社会保障概论模拟试题(二)

网络教育学院、系2008/2009学年（一）学期模拟试卷《社会保障概论》试卷（B）专业年级班级姓名学号题号一二三四五六七八九十总分得分一、选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。错选、多选或少选均不得分。）1、最早建立起社会保险制度的国家是（）。A、英国B、美国C、德国D、日本2、一战前，德国境内盛行鼓吹劳资合作和实行社会政策的学派是（）。A、历史学派B、新历史学派C、马克思主义学派D、黑格尔学派3、中国传统“国家——单位保障制”的本质是（）。A、单位负责B、国家负责C、国家和单位共同负责4、当代实行强制储蓄型社会保障的国家有（）。A、新加坡B、智利C、中国D、日本5、养老保险的责任承担模式有（）。A、政府负责型B、责任分担型C、个人承担型D、混合责任型6、医疗保障模式有（）。A、社会医疗保险B、国家医疗模式C、强制储蓄医疗保障模式D、合作医疗保障模式E、私营医疗保障模式7、依据参加失业保险的意愿是否具有强制性，失业保险可分为（）。A、强制性失业保险B、非强制性失业保险C、权利型失业保险D、调查型失业保险8、工伤保险费率主要有（）等几种方式。A、差别费率B、浮动费率C、统一费率D、固定费率9、（）年,国务院颁布了《农村五保供养工作条例》，它标志着农村五保供养工作进入了一个新的发展阶段。A、1956年B、1957年C、1994年D、2001年10、现代意义上的工伤保险最早产生于（）。A、美国B、英国C、德国D、法国二、填空题（本大题共5题，每空1分，共10分。）1、“社会保障”最早出现在_____国于1935年颁布的《社会保障法》。2、中国历史上最富有特色的官办慈善事业莫过于和____两种救灾济贫方式。3、中国计划经济时代社会保障的基本框架、和。4、从世界范围来看，社会保障体系通常包括和两大类。5、医疗保险基金的筹资模式包括、和混合式等三种。三、名词解释（本大题共2小题，每题5分，共10分。）1、社会保障2、医疗保险四、辨析题（本大题共4小题，每题5分，共20分。）1、现代社会保障制度以19世纪80年代的英国制定并实施社会保险法令为标志。2、建国后到文革前，中国实行的是“国家——单位保障制”的社会保障模式。3、瑞典是福利国家的起源.4、养老保险是现代社会保障中公认的开支最大的项目。五、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分。）1、失业保险的基本特征。2、社会救助的基本特征。六、论述题（本大题共1题，共20分。）结合实际，谈谈您对中国农村养老的现状与发展方向的看法。截至２００８年底，中国６０岁以上老年人口已经达到１．５９８９亿，约占全国总人口的１２％，今后将以年均８００万人的规模递增。这个庞大的老年群体与城市老年职工的重大差异是他们无工薪，没有退休年龄的规定，年老丧失劳动能力后，不能享受退休金待遇，生活缺乏基本的社会保障。如何解决他们的养老问题是一大难题。但这个难题又必须解决，因为，这关系到广大农村老年人的基本生活权益，关系到农村的繁荣和稳定，关系到国家的长治久安。一、我国农村老年人养老的现状与特点（一）家庭养老是农村养老的主要方式所谓家庭养老，即以家庭为单位，由家庭成员主要是年轻子女或孙子女赡养年老家庭成员的养老方式。养老内容，主要是经济上供养，生活上照料，精神上慰籍三个方面。（二）社会养老为补充形式目前，农村社会化养老主要有以下形式：1.五保供养。吃、穿、住、医、葬2.优抚对象中部分老人的优待抚恤。3.农民退休养老制度。一些集体经济比较发达的乡镇或村，从集体积累中列支养老基金，对已进入老年的农民按月支付一定的养老金，建立了范围较窄、标准较低、不很规范的农民退休养老制度。4.养老储蓄或商业养老保险。随着农村部分居民生活日渐富裕和保险业的发展，一些农民参加了各种形式的农民养老保险。这既可作为未来社会养老保险的补充形式，也可为将来向社会化养老制度转轨奠定基础，缓和老龄化高峰期支付养老费用的困难。5.农村社会养老保险。以上我们通过对中国农村老年人经济供养方式的考察，可以得出如下结论：（一）中国农村老年人绝大多数目前基本上还停留在家庭养老阶段，供养渠道单一，供养类型不够完善，传统的养老模式尚未得到根本改变。除了经济供养外，社会、心理、娱乐方面供养更为薄弱。（二）目前开展的社会化养老方式虽然人数不多，许多措施带有一定的过渡性，如农民退休养老制度完全依赖集体经济的发展，在市场经济条件下难以稳定；各种形式的养老保险、养老储蓄受利率变化影响大，没有与物价指数挂钩，难保将来支付的养老金能够维持基本生活；目前开展的社会养老保险带有浓厚的商业保险性质，政府财政未提供保证，基金保值问题未能得到有效解决；各种养老方式为老年人提供的待遇较低。但这却是我国农村养老方式的巨大进步，对今后建立规范化的养老保障制度具有重大意义。（三）个人、家庭、社区、政府在农村老年人经济供养体系中互为补充，发挥积极作用，它们在供养体系中的作用基本上是由当前农村经济社会发展水平和经济形态决定的。其中，个人和家庭在养老中的作用最为显著，社区次之，政府作用比较薄弱。同时，个人、家庭、社区和政府这四者在老年人供养体系中的作用，缺乏调剂和综合配套功能，需要国家在今后制定出完整配套的养老保障政策。（四）从严格意义上讲，中国农村老年人的经济供养体系及良性运行机制并没有真正形成。所以，建立符合中国实际的养老模式，从根本上解决农村老年人的养老问题，是中国农村经济社会发展和人口老龄化进程中急待解决的重大课题。二、发展方向我国农村未来老年人养老方式，应在继续鼓励老人自养、家庭赡养的基础上，大力推进养老社会化体系建设，并使之与其他养老方式相互补充，各有侧重，共同构筑中国农村未来养老保障体系，使老年人过上健康、幸福、长寿的生活。社会化养老保障体系应具备五个方面的内容：一是社会养老保险体系；二是老年生活照料体系；三是老年医疗保健体系；四是老年救济体系；五是精神生活体系。由于我国农村老年人人数众多、地域分布广、收入差别大，建立上述社会化养老保障体系也应体现多元化、多层次、多方式、多渠道的特点。------社会养老保险体系。社会养老保险是指国家通过立法，采取个人、单位和国家三方出资方式筹集养老基金并为老年人提供经济帮助、保障其基本生活的一项制度，它是我国农村养老模式发展的必然趋势，也是未来社会化养老保障的核心和基础。要逐步建立覆盖农村所有人口的养老保险体系，使农村养老问题从根本上得到解决。同时，按照“共享经济发展成果”的原则，老年人的养老金要随着经济发展水平不断提高和增加。------老年人生活照料体系。这是社会化养老保障体系的重要组成部分。具体将有两种方式：一种是集中供养方式。主要针对高龄老人及有特殊困难的老人。1996年我国80岁以上老年人有800万，75岁以上老人有2000万，且高龄老人每年正以5.4％的速度在增长，到2020年将有30％左右的老年人进入高龄期。这些老人随着年龄的增长，都要经历从能够自理、半自理到不能自理，甚至完全丧失生活能力的过程。他们之中将有部分人住进敬老院、老年公寓、托老所、老年生活服务中心等设施，他们的起居日常生活照料由这些老年服务机构承担下来，由老人或家庭提供一定的费用。另一种是社区服务方式。对居家养老但需要生活照料的老人，由社区老年服务组织为主提供服务人员进入家庭服务，或提供定时、专项服务。因此，社区老年服务和老年人集中供养机构，进入下世纪将会有较大的发展。-------老年医疗保障服务体系。这是老年人社会化保障体系的重要组成部分。疾病是老年人的大敌，对老年人的身心健康影响很大。解决农村老年人的医疗保障问题，完全依靠国家是不可能的。应根据国情和农民的意愿，在政府支持下，国家、集体、个人共同投入，建立起多形式、多层次、多类别的医疗保障制度。尤其要鼓励农民互助共济兴办合作医疗，并将它们纳入法制管理的轨道。通过充实医疗设备，完善医疗服务网络，提高医务人员素质，确保农村老年人享有保健医疗，提高老年人健康水平，实现健康老龄化。--------老年社会救助体系。这是老年人社会化保障体系的补充。相对贫困是人类社会的普遍现象。对生活在贫困线以下的老人，政府应当根据当地居民最基本的生活需求和经济发展水平确定最低生活保障标准，提供最低生活补助，并对贫困老人减免相应费税，提供医疗方面的优惠和照顾。继续对孤寡老人实行“五保”供养，确保其生活水平不低于当地村民的一般生活水平。--------老年精神生活体系。主要是根据老年人的爱好、兴趣的需要，以乡村为单位，建立老年文化、体育、教育、娱乐活动场所。总之，未来中国农村将建立以家庭养老为基础，社会养老保险和医疗保险为主体，社会救助、社会照料和社会福利服务为补充的社会保障体系。参考答案一、选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。错选、多选或少选均不得分。）1、C2、B3、B4、AB5、ABCD6、ABCDE7、AB8、ABC9、C10、C二、填空题（本大题共5题，每空1分，共10分。）1、美国2、仓储后备以工代赈3、国家保障城镇单位保障农村集体保障4、基本社会保障补充社会保障5、现收现付式积累式三、名词解释（本大题共2小题，每题5分，共10分。）1、社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，社会保障是社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等措施的总称。2、医疗保险是指由国家立法规范并运用强制手段，向法定范围的劳动者及其他社会成员提供必要的疾病医疗服务和经济补偿的一种社会化保险机制。四、辨析题（本大题共4小题，每题5分，共20分。）1、错误。现代社会保障制度以19世纪80年代的德国制定并实施社会保险法令为标志。2、正确。建国后到改革开放前，中国的社会保障分为两个阶段，即“国家——单位社会保障”（1949－1956）和单位保障（1966－1976）两个阶段。3、错误。英国是福利国家的起源。4、正确。养老保险因其覆盖面广、给付待遇高、给付时间长等原因而成为社会保障中开支最大的项目。