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“严格”房贷新条例不严密炒家和银行钻“二套房”漏洞作者:沈泽玮(整理)新闻来源:联合早报点击数:22更新时间:2007-11-1117:18:59中国官方为了抑制炒房投机活动,在一个多月前针对购买第二套房子(二套房)的人,推出更严格的房贷政策。不过,由于条例没有清楚列明“二套房”的认定标准,不只导致市场出现混乱状况,也让政策效用大打折扣。中国央行在9月27日出台房贷新政策,规定购买第二套房子的人,所缴付的头期款不得低于40%,比购买第一套房子所须缴付的20%头期,高出20%;此外,贷款利率不得低于同档次基准利率的1.1倍。买得越多,首付和利率就会越来越高。新条例确实提高了购买第二套房的成本,但却因为没有列明,“二套房”到底是以个人为单位来确认,还是以家庭为单位来确认,这不只让炒房者可以钻空子,也给银行业者留下更多的操作空间。新华网报道,买家想出的其中一个拆招方式就是,“将贷款买的房产过户到爸爸的名下,自己就可以优惠利率购买第二套住房了”。报道说,在房贷新政推出后,有市民急忙找开发商要求合同更名。虽然房产交易所相关人士表示,按现在的政策,一般来说合同都不允许更名,但部分楼盘表示,如果是更名给直系亲属,可以想办法操作。此外,招商证券房地产行业分析师贾祖国也指出,由于在实际操作中没有“第二套住房”的统一标准,购房者可以用父母、兄弟姐妹、子女乃至配偶的名义购买住房,同时,购买者可以通过先全额付款再抵押贷款的方式进行买房操作,这样就避免了央行和银监会的新规定所带来的影响。买家钻漏洞,银行方面也不愿割掉房贷这块肥肉。《华夏时报》报道,条例不明确,加上房价上涨,都使房信贷市场成了商业银行最为便利的盈利工具,不少外资银行在执行细则上就显示出“从宽不从严”的标准,以寻求最大的自身利益。报道说,因为没有可以参考的官方标本,每家银行推出的二套房细则便各有不同,不仅中资银行还在为“人、户”的问题争执不已,外资银行新出台的房贷细则也各有倾向:花旗、渣打表示以个人为单位来确认第二套房产,而东亚、汇丰则更倾向以家庭为单位作为确定标准。还有,由于第二套房的认定细则还未出台,央行只要求各银行将自己认定的标准到银监会报备,这也给房市造成混乱。报道说,报备是各自的监管部负责,比如中资银行向负责监管国有商业银行的银行监管一部报备,外资银行则向负责监管外资银行的监管三部报备。报道说,一位银行业人士听到这样的情况后,点出房贷乱局的根由是,“既然没有统一的标准,谁不想让自己管理的‘孩子’能够多吃多占呢!”界定标准不一,使第二套房贷新政多少遭遇尴尬。当地舆论就认为,房贷新政与其说是一次房地产宏观调控,倒不如说是一场监管层与市场的博弈。
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