竣工资料管理办法(正文)

四川省乐山至宜宾高速公路工程项目竣工文件编制办法山东高速集团四川乐宜公路有限公司二○○八年十二月前言乐山至宜宾高速公路是国家高速公路网规划的成渝地区环线的组成路段，起于成乐高速公路止点（乐山市辜李坝），经五通、犍为、泥溪至止点内宜高速公路（宜宾市象鼻）,全长约137.778公里，总造价59.8亿元，建设工期3年。山东高速集团四川乐宜公路有限公司作为乐宜高速公路的项目法人，具体承担该项目的工程建设管理工作。乐宜高速公路工程档案资料管理是工程建设管理工作的一个重要组成部分，是工程建设及竣工投产、交付使用的必备条件，是对工程进行维护、管理、改建、扩建的重要依据和凭证，是技术发展和交流的重要手段。因此，加强乐宜高速公路工程建设档案资料的收集、整理及管理工作，如实反映乐宜高速公路工程建设历史记录，对今后营运管理必不可少。根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国档案法》及《公路工程竣工验收办法》等法律法规，为规范乐宜高速公路工程竣工文件材料立卷归档工作，确保本公路工程项目的档案质量，保证竣工技术文件的完整、准确、系统，达到规范化、标准化要求，特编写《乐山至宜宾高速公路工程项目竣工文件编制实施细则》。本书适用于乐宜高速公路工程建设管理。参加本书编撰的人员有：吕思忠、李永和、杨宝东、郑平、刘平、许自义、张积让、尹永胜、李怀剑、孔令华、李宝勇、周少林、赵春雷、唐章洪、孔存芝、吴边、黄世长、郝劲光、李蕾、胡茜、代莉等。山东高速集团四川乐宜公路有限公司二○○八年十二月目录一、乐宜路竣工文件编制实施细则.........................1二、相关附件1、附件一科技档案材料归档范围和保管期限表.....252、附件二科技档案案卷样式等...................333、附件三交通基本建设项目竣工决算表...........474、附件四交通基本建设项目有关费用表...........595、附件五固定资产及成本核算...................816、附件六竣工表...............................897、附件七汇总表..............................1318、附件八监理用表............................1559、附件九施工用表............................20110、附件十支付用表............................469三、相关文件1、交通部交公路发〔2004〕446号文“关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知”。......................4832、四川省交通重点建设项目竣工文件编制及档案整理规范......................................................4873、单位、分部及分项工程划分办法(乐宜监便〔2008〕1号).....................................................514乐山至宜宾高速公路工程项目竣工文件编制实施细则第一章总则第一条根据《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）、《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》(交公路发〔2004〕446号)的内容要求和《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办法〔2001〕390号文)、《四川省交通重点建设项目竣工文件编制及归档整理规范》(川交办〔2002〕245号文)、《乐宜公司档案管理办法》的有关规定，并结合四川省乐山至宜宾高速公路工程项目（以下简称乐宜高速公路）的实际情况，制定本细则。第二条本细则适用于乐宜高速公路工程项目的建设、设计、施工、监理、中心试验室及科研等所有参建单位的竣工文件编制归档管理。第三条乐宜高速公路工程项目的各参建单位均应配备专职人员负责竣工文件材料的收集、整理及归档工作，确保工程建设项目竣工文件材料的安全、完整、准确。第二章竣工文件的收集、整理与编制第四条竣工文件是乐宜高速公路工程项目的科学技术总结和成果汇集，是记载、查阅、考证和借鉴的科技档案，从项目立项至竣工验收过程中所形成的符合交通部、省交通厅文件规定的各种技术文件，都应按文件形成的先后顺序和归类要求，及时收集齐全，分类组卷，归入工程项目建设科技档案。一、乐宜高速公路工程项目在准备阶段形成的立项前期项目建议书、工可报告等审批文件，工程招投标文件，合同文件，征地拆迁等工程管理性文件，工程交、竣工验收文件，科研材料等由乐宜公司指定专人负责收集、整理并逐件编号登记直至归档。二、乐宜高速公路工程项目勘察、设计的基础材料(包括地质、水文、气象资料、勘察报告)；初步设计、总体规划设计、施工图设计、补充设计及有关设计的审查、审批文件；设计变更等重要文件由设计单位负责收集、保管，并按合同要求将整理组卷后的档案按时向乐宜公司办理移交。三、乐宜高速公路工程项目在施工阶段形成的施工文件(含竣工图表、工程管理、施工质量控制、施工安全和文明施工、计量支付、工程变更、合同管理、施工原始记录和音像资料等)，由各合同段的施工单位负责收集、积累，并在监理工程师审核、指导下进行具体操作，确保文件材料的准确、完整。有分包工程的合同段由总承包单位负责竣工资料的汇总。四、乐宜高速公路工程项目在监理工作中形成的有关工程质量控制文件、计划进度文件、监理通知、报告、开(停、复)工令、工地会议纪要、监理平行抽检记录、监理日志及重要往来文件等由监理单位负责收集、整理。五、由中心试验室抽检的各项试验资料按施工合同段和工程部位、内容分别组卷归档，交工程监理处一起评定。原材料试验和配合比试验按合同段分类单独归档。外委试验检测单位提交的检测报告由施工单位统一归档。六、工程决算、财务决算、工程后评价等相关资料及报表，由勘察设计单位、监理单位、施工单位配合乐宜公司相关处室共同完成。第五条竣工文件编制的质量要求一、竣工文件要做到字迹清楚、内容完整、图样清晰、图表整洁、签字手续完备。二、纸张要求：竣工文件采用的纸张为70克重的白色书写纸或胶版纸，一般情况下文字资料为A4幅面，图纸资料为A3幅面。破损文件应用标准纸张托裱；各种原始材料(如外购材料材质证明、出厂证书、试验检测报告等)小于A4幅面的用A4纸托裱，若大于A4幅面的则折成A4幅面大小；竣工文件不能用热敏纸等不易保存的纸张，传真件、材质证明等纸张不符合要求的文件，应在原件后附复印件，以便于保存。三、文字要求：（一）各类总结、报告、正式文件，严格按国家公文管理办法执行，并参照如下规定：各种特殊字符用国标宋体，文件标题名用二号方正小标宋体；文件编号用四号仿宋体，文件内容、说明及其标点符号用三号仿宋体，行距为单倍行距。“主题词”三个字用三号黑体，内容为三号方正小标宋体；抄送单位用三号仿宋体。（二）各类质量检测资料采用乐宜公司统一制定的表格样式，填报字体应与表格字体相适应，达到协调、美观的要求。（三）竣工图所有文字均采用宋体，宽高比一般取0.65。字高采用以下高度或类似字号：尺寸标注数字字高为2.5毫米(特殊情况可放宽至3毫米)；图名字高为4毫米，“竣工说明”字高为4毫米，“竣工说明”的内容字高为3.5毫米；图框标题栏内，建设单位名称和竣工图名字高为5毫米(一排装不下，必须用两排时，字高为4毫米)，其它图框各栏字高为4毫米。(竣工图格式详见附录二)（四）竣工文件材料中凡是需用手写的地方，如原始记录、签名等，必须以正楷字体采用黑色或碳素墨水钢笔或签字笔书写，做到字迹清晰可辩。四、其他要求（一）竣工文件的分类文件每册应尽量控制在150页内，厚度在15mm以内，个别情况最厚不超过20mm（如：以施工设计图加盖竣工图章、管理制度汇编等）；内容少的近似文件可合并成卷，但需在案卷封面标题上标明卷内主要内容。（二）试验、检测报告有原件一套且必须完整,为便于查找本卷分项工程所使用原材料的材质证明所在位置(即所在案卷的档号和页号),应填写《卷内分项工程使用材料位置一览表》,该表装订在各分项工程质量评定卷内目录的后面,卷内文件的前面,并编上页号。此外，在原材料质量检验共用卷的备考表中，应注明各原材料主要使用的分项工程名称。（三）竣工图图框参照“附件二”格式：竣工图式样格式统一绘制。竣工图一律要求用电脑绘制，采用激光打印机打印。竣工图幅尺寸一般采用A3(297mmx420mm)尺寸，在A3纸不能表达一个构筑物时，可以以不小于A3的1/4长度加长。（四）为便于查找该卷竣工图中发生了工程变更的竣工图所在对应工程变更令的位置（即所在案卷的档号和页号）。相应单位应填写《工程变更令竣工图一览表》，该表装订在各竣工图案卷卷内目录的后面，竣工图的前面，并编写页号。（五）为便于在工程变更令案卷中查找发生了工程变更的竣工图，体现本案卷中变更令与所在对应竣工图的有机联系，相应单位应填写《工程变更令与竣工图对应表》。该表位于各工程变更令案卷卷内目录的后面，变更文件的前面，并编写页号。第六条单位工程、分部工程、分项工程质量检验评定一、分项工程质检资料：每个分项工程按工程施工先后顺序进行组卷，其成册顺序为：开工报告—分项工程开工申请批复单—现场检验表—试验检测报告—分项工程质量评定表(注：砼和砂浆的监理抽检数据应纳入评定范围)—中间交工证书。二、分部工程质量检验评定表及单位工程评定表单独成册（各分部评定表的原件附在单位工程综合评定表后）。按规范规定分别计算分部工程评分、单位工程评分与合同段评分。三、每座特大桥、大桥或一个立交区单独为1个单位工程；路面工程每10公里为1个单位工程（分部工程划细，1-3公里为1个）；路基（含涵洞、挡防、排水系统）、交通安全设施、绿化等其它施工合同段均按一个合同段为1个单位工程；房建工程、机电工程参照建设部等相关主管部门的有关规定执行。各合同段单位工程内的所有分部、分项工程纳入一起综合评定。路床交验和桥梁总体交验过程中，乐宜公司、监理单位、中心试验室、路基单位、路面单位等五方共同验收的资料作为分部工程评定的附件由路基施工单位单独成册归档。四、当摘录的检测数据填写不下时，应填应测多少点,实测多少点,相应检评标准,平均值或代表值，并在备注中指明数据的来源，填写“分项工程质量评定表”中的试验检测项目的平均值或代表值时，承包人应以自检试验资料为基础计算，如：压实度数据不够填的情况，可在表中用文字说明，指明数据所在位置（卷次、页码范围）。五、分项工程评定（一）路基工程评定路基工程每个合同段为一个单位工程，每3公里左右(或一个作业队)作为一个分部工程进行评定。压实度分区评定，分别汇总到相应分部工程；应保留每层的评定；路基工程的质检报告按里程桩号顺序每个段落的压实检验单报告从原地面起至96区第三层(即路床表面以下20cm)，依次成册，96区第四层(即路基交工的路床顶面)单独依里程桩号成册，并按各自划分的分部工程段落为“路基土石方”评分。软基处理、片石盲沟、挖方区盲沟、零填挖换填等路基工程作为路基的加固工程单独评定和组卷。本建设项目的砌筑工程，如一级护面墙、二级护面墙、实体护坡、拱形护坡、生态防护边坡(下边坡)与生态防护上边坡(又细分为一般挂网植草与网格植草、喷有机质植草等)，这些分部工程名称统称为防护工程。本工程栏目中以每一个分项工程的自然段落填一张质检评定表。护面墙有两级的分级填评，人行天桥、渡槽结构物投影部位的防护工程也纳入本栏目，生态防护边坡也参与本分部工程评定。（二）桥梁工程评定基础及下部构造：桩基分项工程综合评分表，每根桩有多个分项质检评分项目，按规定权值计算得出综合评分。上部构造的预制和安装：每一片梁有三个质检评分，分别为钢筋骨架加工及安装、预应力钢筋加工与张拉、梁板预制，每片梁都有抽检、自检试验报告。按一座桥梁体仅加权平均评定一次。上部构造的现场浇筑部分：防水混凝土桥面铺装，应归入桥面铺装部分(属上部构造的总体及桥面分项)，桥头两端搭板应纳入上部构造现浇部分。搭板垫层只作检验不参与评分。上跨桥（含上跨机耕道中桥）、天桥