深化党内教育的一次重要实践

深化党内教育的一次重要实践——写在“两学一做”学习教育开展之际“两学一做”，贵在学用结合、以知促行、知行合一。“学”与“做”都要落脚到实现“合格”这个目标要求上，落脚到解决“不适应”、“不符合”的问题上，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。近日，中央召开座谈会，对“两学一做”学习教育作出部署。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地各部门要认真学习贯彻中央精神和要求，把“两学一做”学习教育作为重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持从严管党治党，相继在全党开展党的群众路线教育实践活动，在县处级以上领导干部队伍中进行“三严三实”专题教育，党员干部思想作风和精神面貌展现新气象新变化，赢得广大群众的充分认可和高度赞赏。同时，也要清醒看到，一些党员中依然存在较多问题，党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈。当今时代，思想观念和价值取向日趋活跃、社会思潮纷纭激荡，我们党面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，否则就会是一盘散沙。这次学习教育的重要意义在于贯彻“党要管党、从严治党”这个党的建设根本方针，把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来；锲而不舍、驰而不息地全面从严治党，巩固拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，推动全面从严治党向基层延伸；着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题，解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，全面提升党员队伍思想政治素质、保持发展党的先进性和纯洁性。开展“两学一做”学习教育，基础在学，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。党章是管党治党的总章程，是全党必须遵循的根本行为规范，党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员具体行为的具体遵循。要着眼明确基本标准，树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚；学好廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，时刻做到心存敬畏、手握戒尺，守住共产党员为人、做事的基准和底线。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。要着眼加强理论武装，统一思想行动，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定道路自信、理论自信、制度自信，切实做到学而信、学而用、学而行。开展“两学一做”学习教育，关键在做，就是要做一名合格的共产党员。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。党员合格的标准是具体的明确的。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。坚定信仰信念，把理想信念时时刻刻体现为行动的力量，树起让人看得见、感受得到的理想信念标杆；增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人；树立清风正气，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦；勇于担当作为，平常时刻看得出来，关键时候冲得上去，用实际行动彰显共产党人的风采，在“十三五”规划开局起步，决胜建成全面小康社会中奋发有为、建功立业。“两学一做”，贵在学用结合、以知促行、知行合一。“学”与“做”都要落脚到实现“合格”这个目标要求上，落脚到解决“不适应”、“不符合”的问题上，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。解决问题是最好的思想教育。要突出问题导向，瞄着问题去、对着问题走，既见思想，更见行动。摆进去才能出实效。每一名党员都要把自己真正摆进去，对照党员标准，对照“四讲四有”要求，对照《方案》中提出的理想信念、党的意识、宗旨观念、精神面貌、道德行为等方面问题，经常检视和改进自己。解决问题要动真碰硬，力戒形式主义。要持之以恒纠正“四风”，继续抓好群众反映强烈的问题整改，抓好不严不实的突出问题整改，整治群众身边的各种不正之风，推动党的作风不断好转。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出抓在日常、严在经常。要把“两学一做”学习教育融入经常性党内教育，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，抓在平常、融入经常。射箭要看靶子，弹琴要看听众。根据不同领域、不同行业、不同单位特点，要注意区分层次、分类指导，在遵循统一要求的基础上，因地制宜、创新方式，力求学习教育的针对性、实效性。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持“两手抓”，防止“两张皮”，通过学习教育的扎实有效开展，为协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。做”学习教育是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措，对推进全面治党向基层延伸、进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题具有重大意义，为切实推进该项工作，从以下方面抓起，全力推进“两学一做”学习教育。一要深化“两学一做”学习教育认识。各单位要认真组织党员学习中央关于开展“两学一做”学习教育有关文件和会议精神、习总书记关于开展好“两学一做”的重要指示精神，认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，扎实学习《准则》《条例》等党内法规，广大党员还要从违法法纪案例中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线。各单位要进一步加强组织领导、落实包抓宣传，给党员讲清为什么开展“两学一做”，开展的背景、总体要求、学习教育内容、学习重点、主要措施、解决的问题、最终目标，深化“两学一做”学习教育认识。二要优化“两学一做”学习教育方法。方法决定思路，方法影响成效。开展“两学一做”学习教育要出实招讲实效，真正解决党员自身突出问题，培养“四讲四有”合格党员，建议改变传统理论灌输法、固化的学习模式及“一刀切”学习办法，坚决杜绝形式主义和完成任务式学习，坚持正面教育、坚持学用结合、坚持问题导向、坚持领导带头、坚持从实际出发，灵活创新方法，通过个人自学、集体研学、逢会必学、教授讲学、领导带学、干部帮学、党员互学、影片导学、监督促学、制度保学以及座谈讨论、参观监狱、演讲比赛、参观廉政基地、撰写心得等方式，确保学习教育取得实效。三要强化“两学一做”学习教育措施。一是计划安排要“细”、工作任务要“明”。力争把学习教育计划制定细、安排部署实、工作重点要清，确保将《党章》《准则》《条例》、中央八项规定、反对四风等重点党纪党规学懂学精，做到学以致用。二是活动载体要“活”，操作性要“强”。学习教育要注重实效，避免时间到、任务完的现象出现，要简化流程、简化形式、结合实际、分类指导、综合施策，采用基层党员易接受、效果好的方式全面推进。三是制度落实要“严”。责任落实要“实”。要进一步完善学习教育制度机制，明确职责，细化任务，责任到人，落实包抓责任人，做到党政领导齐抓、分管领导主抓、业务干部具体抓，确保有人抓、盯着抓，确保抓出成效。四要量化“两学一做”学习教育成果。要将“两学一做”学习教育工作作为一项重大政治任务来抓，要坚持以考促学、以考促用、以考促用、以考促廉，制定科学、规范、严格的专项考核办法，并纳入全区、全街道考核范围，进一步细化考核指标、考核项目，强化监督检查，不定期通报工作开展情况，确保做到经常抓、抓经常，确保该项学习教育达到良好效果。固镇县抓住“关键少数”，注重“以点带面”，在领导干部中推行“三个学习”制度，夯实“两学一做”活动基础，确保学习教育高标准、高质量开展。一、集中领学，以自学促自知。抓住“关键少数”，将“两学一做”内容纳入县委常委会、县委中心组理论学习等会议内容，结合“领导干部大讲堂”活动，集中时间和人员，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，及时传达中央、省、市会议精神。要求县直部门单位将“两学一做”内容与党组织“三会一课”紧密结合，注重做好本单位党员理论知识培训，常态化组织学习，促使领导干部在深学细悟方面走在前列、作出表率。二、联系帮学，以互学促互进。注重“以点带面”，县级党员领导干部带头深入联系点与基层党组织书记结对，围绕“两学一做”对基层党组织班子做专题辅导，教育引导基层党组织班子增强理论水平。县直机关单位党组织和党员干部主动“走下去”，在开展“三结三联三服务”、在职党员进社区活动、落实精准扶贫精准脱贫任务中，与农村党组织结成联系帮学队伍，通过“以点带面”不断提升广大党员干部的学习能力和工作水平，为下一步全面铺开打好理论基础。截至目前，县级党员领导干部深入联系点指导基层学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神10余次，县直机关单位与村、社区结对学习50余次。三、网上教学，以深入促深化。在推动党员干部集中学习和自学的基础上，以干部在线教育、固镇先锋网、远教电教系统、手机报为载体，制定领导干部网上自学清单，督促及时选学、自学，在全县领导干部中大力营造学习、崇尚、遵守党章党规的良好氛围，激发广大党员干部增强日常学、主动学、深入学的自觉性和主动性。截至目前，已有全县领导干部中500余人次参加在线学习，共发送“两学一做”内容手机报20余条，村、社区两委班子共计1400余人收看远教电教教材。开展“两学一做”学习教育亟待解决三大问题中央决定，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是深化党内教育的又一次重要实践。基层通过调研发现，当前存在几个方面问题，亟需通过“两学一做”学习教育予以解决：一是思想政治观念转变不够。党的十八大以来，全面从严治党的新常态已经形成，但是一些基层党员干部由于思想观念转变得不到位、不彻底，出现了知识恐慌、本领恐慌、办法恐慌和精神恐慌等问题。特别是对五大发展理念研究得不深不透、措施不多，感觉无处发力。工作思路、方法措施难以适应新形势下工作的需要，怕出问题、怕担责任，工作放不开手脚，谨慎有余，而大胆工作不够。二是先锋模范作用发挥不强。全面从严治党的“最后一公里”问题没有深入到一般党员干部，呈现出上紧下松的态势，一些党员还混同于一般群众，先锋模范作用发挥不明显，党性修养滑坡，理想信念动摇，宗旨意识不强，与合格党员的标准相比还有较大差距。三是党内政治生活要求不严。随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的开展，各级民主生活会批评与自我批评达到了“团结—批评—团结”的目的，但是一些支部“三会一课”等党内政治生活坚持得仍然不好、成效不够显著。如何通过学习教育的开展，进一步规范党内政治生活，实现学习教育的经常化、规范化，还需要深入地探索和研究。为此，基层建议通过“两学一做”学习教育，采取以下措施加以解决：1、注重“实”，开展好“两学一做”学习教育。要深入开展调查研究，全面摸清不同行业、不同层次、不同类型党员的现状、需求和问题根源，找准症结，对症下药，制定出切实可行的“学”、“做”推进方案。“学”上要有针对性、实效性，“做”上要与实际岗位、身份、工作相结合，谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响了“两学一做”学习教育的效果。2、注重“做”，以督导考核正学习教育的导向。“两学一做”学习教育，“学”是基础，关键在“做”。要充分发挥考核“指挥棒”的作用，在制定考核方案时要有所侧重，避免本末倒置，眉毛胡子一把抓。不仅仅是查档案资料、看活动现场，了解开了几次会议、编了多少资料、写了多少读书笔记等表象的东西，关键要把考核督导的重点放在“做”上，看党员政治品质和道德品行是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看党员业绩和奉献精神是否变化等等。3、注重“严”，进一步规范党员队伍管理。要严把党员的“入口”关，