第11课时英国代议制的确立

第11课时英国代议制的确立、完善与美国1787年宪法1．了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2．说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。1．英国君主立宪制的确立：①英国光荣革命；②《权利法案》的内容、影响；③责任内阁制的形成、内容；④1832年议会改革；⑤英国君主立宪制的特点。2．美国联邦政府的成立：①邦联体制的弊端；②1787年宪法的内容及影响；③联邦体制的确立及意义；④美国总统制与英国君主立宪制的异同。对应学生用书P54,英国代议制的确立和完善1.“光荣革命”(1)原因：资产阶级和新贵族要求限制王权，发展资本主义。(2)历程①内战阶段：1640～1649年，资产阶级和新贵族与以国王为首的封建势力进行了次内战。②独裁阶段：推翻斯图亚特王朝后，克伦威尔就任“护国主”，实行独裁统治。③复辟阶段：1660年，斯图亚特王朝复辟，直接威胁到资产阶级和新贵族的利益。④“光荣革命”：1688年，议会迎立荷兰执政威廉三世为英国国王。(3)意义：为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。2．限制王权的法案(1)目的：限制王权，扩大议会的权力。(2)内容①《权利法案》：确立了议会主权，国王权力受到议会的制约。②《王位继承法》：把包括王位继承和任命法官等权力掌握在议会手里。(3)意义：确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的法律基础。3．责任内阁制的形成(1)历程①“光荣革命”前，国王有一个最高咨询机构——枢密院。②“光荣革命”后，内阁取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。③1721年，沃波尔开创了议会下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例。④18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善。(2)内容①议会取得对行政权力的监督控制权。②国王“统而不治”，只是最高权力的象征。(3)影响：英国成为资产阶级君主立宪制的典型国家。4．议会改革(1)背景①欧洲大陆革命潮流的冲击。②英国群众斗争的高涨，以及工业资产阶级为谋取参政权进行了积极斗争。(2)内容①降低城市与农村居民选举权的财产资格限制。②取消“衰败选区”，减少小选区的选举名额，并将空出的席位分配给新兴的工业城市。(3)影响①工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权。②工人、贫民的政治权利仍受到限制。5．内阁权力的膨胀(1)原因①资产阶级夺取政权的任务已经完成。②政党组织的日益完善。(2)表现①内阁占用了议会会议的大部分时间。②内阁几乎垄断了全部的立法提案权和取得一部分立法权。③内阁掌控了议会的财政权。④首相和内阁对议会下院的控制加强。),学法点睛本知识点归纳为“一、二、三”巧记速记史观史论1832年英国议会改革与英国工业革命的深入发展直接相关，属于一场资产阶级民主性质的社会改良运动，既确保了资产阶级民主政体的稳定，又保证了英国资本主义经济更加迅速发展。实录一《权利法案》不是宪法：英国虽是最早确立君主立宪制的国家，但《权利法案》不是宪法，至今英国也没有宪法。实录二“光荣革命”的实质从过程看，是一场宫廷政变；从阶级本质分析，辉格党代表资本家和新贵族，托利党代表贵族地主和上层教士，二者联合政变，反映了资产阶级与新旧贵族的妥协。,美国1787年宪法1.1787年宪法制定背景“邦联”政治体制使美国面临窘境制定1787年9月费城制宪会议内容①联邦制度：a.联邦政府是中央政府，权力大大加强；b.各州在行政上保持一定的独立性②三权分立、权力的制约与平衡：a.总统掌握最高行政权；b.国会掌握最高立法权；c.法院掌握司法权评价(1)进步性：①是近代世界上第一部成文宪法②避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主③一定程度上调和了中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础(2)局限性：没有废除南方奴隶制，并打上种族歧视的烙印2.美国第一届联邦政府产生：1789年1月，美国选举产生历史上的第一任总统——华盛顿。3．两党制的雏形(1)起源：独立战争时期，美国已有了民主派和保守派之分。(2)确立：19世纪后半叶，美国的两党制度正式确立。(3)本质：两党交替上台执政，本质上都是为了维护资产阶级的根本利益。,学法点睛本知识点归纳为“一、二、三、四”史观史论从世界史的观点来看，美国革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。实录1787年宪法“玉不掩瑕”。1787年美国宪法尽管是近代世界第一部资产阶级宪法，具有突出的进步性，但仍存在着极大的局限性，如种族歧视、社会落后制度的残余等。对应学生用书P55,英国代议制的确立和完善英国是现代议会制度的发源地，《权利法案》的颁布是议会制度真正开始的标志；英国资产阶级确立的议会至上的君主立宪制，对近代世界政治制度的发展产生了重要而深远的影响。角度君主立宪制下英国国王、议会、内阁的地位和关系提示：(1)国王处于“统而不治”的地位，但仍是世袭的国家元首、立法机关的一部分、联合王国武装部队总司令、英国国教的世俗领袖和英联邦的元首。(2)议会中的上院，保留尊严和荣誉，权力相当有限；下院享有立法权、财政权和对政府监督等一切大权，是政治权力中心。(3)内阁通过控制下院的本党议员控制下院，宣布提前大选等。内阁首脑是首相，拥有行政和立法大权，事实上是国家政治生活中的最高决策者和领导者，拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议的主持权和各项重大政策的决策权等。(4)内在关系：责任内阁制下，首相由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖担任，阁员和政府成员由首相提名，国王批准组成；内阁名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责。角度英国近代政治体制的确立(2010·山东文综，15)1688年，一群英国贵族说，“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的方式”。按照他们的方式，英国()。A．结束了王权专制B．君权收归议会执掌C．建立了责任内阁制D．下层人民的权利得以保障解题思路答案A1．阅读下列材料：材料一材料二凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力；凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收、或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。请回答：(1)在英国“王权至上”和“反对专制”这种矛盾是在什么时候解决的？(2)根据材料二说明议会限制了国王哪些权力？答案(1)《权利法案》的颁布，英国君主立宪制确立，国王逐渐处于“统而不治”的地位。(2)国王的立法权(司法权)、征税权(或财产权)。,美国1787年宪法美国1787年宪法体现了联邦制原则、分权制衡原则、民主原则。其中分权有两层含义：一是联邦政府内部分权(行政、立法、司法三权分立)，二是联邦政府和州政府之间分权(州政府服从联邦中央政府，州政府有部分行政自主权)。角度美国1787年宪法中“分权与制衡”原则提示：对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解主要从以下几个方面来思考：(1)“分权与制衡”的理论基础：充分吸收了欧洲洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家的思想精华。(2)“分权与制衡”的实质：政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡，使权力为公众福利和正义的目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控制权的动态平衡，是分权和制约的归宿。通过分权、制约最终达到平衡，是宪政的最终目标，即立法、行政、司法三大国家权力相互制约，以达到权力的平衡，防止独裁和专制的出现。(3)“分权与制衡”的结果：调节平衡资产阶级内部的矛盾，是规范和约束资产阶级政党竞争的最高原则和政治平衡器，强有力地防止了个人专制和独裁的出现。角度美国的三权分立与制衡原则(2011·全国，19)美国首都华盛顿所在地原是一片荒无人烟的灌木丛林。联邦政府机构位于城市中心，国会大厦建在全城最高点“国会山”上，在其两侧分别是总统府和联邦最高法院。以建都时各州名称命名的15条大道由内向外辐射，覆盖全城。华盛顿的建筑规划体现的美国政治文化是()。A．白手起家的开拓精神B．议会中心与共和意识C．三权分立与制衡原则D．平等独立的州权观念点拨美国民主政治最突出的特点是三权分立与制衡原则。根据1787年宪法，美国联邦政府由立法机构、总统和联邦法院三部分组成，这三个权力部门既各自独立，又相互牵制。这与材料中华盛顿建筑的建筑风格相吻合，因此C项符合题意。A项与题干中的“政治文化”不符，B项“议会中心”的表述不符合美国政体的特点；D项“平等独立的州权观念”表述有误。答案C2．阅读下列材料：任何一级政府都是不可信任的，但是级别越高、距人民越远、权力越集中和强大的政府，越需要受到特别限制，因为愈是远离被统治者的政府愈有可能滥用职权，耍阴谋诡计，陷入腐化堕落的地步。——[美]詹姆斯·罗伯逊请回答：(1)说一说材料表达了怎样的中心意图？(2)这种意图在美国1787年宪法中有何体现？答案(1)应制约各级政府的权力，以防止滥用职权，保证政府的高效廉洁。(2)规定联邦政府内部实行行政、立法、司法三权分立，相互制约；联邦政府和州政府之间也存在一定的制衡关系。,英国君主立宪制与美国总统共和制的异同(1)相同点：本质上都是资本主义政体，其核心特征是代议制民主，都是资产阶级革命的产物。(2)不同点项目英国君主立宪制美国总统制共和制国家元首国王总统国家元首产生方式世袭选民间接选举产生国家元首任期终身制任期制国家元首的权力“统而不治”的虚君掌握国家的实权政府首脑首相总统政府的产生议会产生总统任命政府与议会的关系以首相为首的内阁是由议会中取得多数席位的政党组建，并对议会负责以总统为首的政府与国会(参众两院)是制约与平衡的关系国家权力中心议会总统角度英、美政治体制差异的原因提示：(1)英国是欧洲典型的封建国家，长期处于国王统治之下，封建势力较强，“光荣革命”实质是资产阶级和新贵族向封建势力妥协的产物。英国的资产阶级要确立资本主义制度，发展资本主义，兼顾其传统，保留君主，但又剥夺其权力。(2)在北美原英国殖民地上建立的美国，没有经历封建社会，民众普遍厌恶欧洲的传统专制统治。在资本主义发展的基础上，北美人民推翻殖民统治而建立的新型国家，没有封建的传统，还接受了启蒙思想的洗礼，所以美国确立起了共和制。角度美国民主制度(2007·广东单科，18)有学者指出：“那些为17世纪的大部分欧洲人难于理解和当时的大不列颠尚未获得全胜的原则(自由与平等)，已在新英格兰(英国在北美的殖民地)的法律上得到了全部承认，并被订于法律的条款之内。”对这句话的正确理解是()。A．17世纪的新英格兰已是一个法制国家B．17世纪的英国还处于封建势力的统治之下C．美国的民主政治早在17世纪就开始孕育D．欧洲在17世纪时并未受到文艺复兴的影响点拨依据材料可分析出“自由平等”思想在英属北美殖民地已产生一定的影响。A项表述不准确；B项与题干要求不符；D项表述错误，17世纪时欧洲大部分国家受到了文艺复兴的影响。故选C。答案C3．阅读下列材料：材料一“下列种种才叫做自由权利；在你睡觉时，你能获得保证，第二天醒来时，你的财产和昨天一样，没有丝毫变动……；你又获得保证，你不会在半夜三更，……被人家拖出去，押入城楼，或驱入沙漠……。这些权利普及于一切居住在英国的人。”“为什么别的国家不采取这些法律(指英国法律)呢？这样是否等于问为什么椰子在印度能成熟，在罗马就不会。你可以回答：在英国，这些椰子不是从来就能成熟的；……”——伏尔泰《关于百科全书的问题》材料二“美国1787年宪法是迄今为止在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出来的最美妙的杰作。”——英国政治家威廉·格莱斯顿请回答：(1)根据材料一并结合史实，谈谈你对“在英国，这些椰子不是从来就能成熟的”这句话的理解。(2)依据材料二结合所学知识说明为什么格莱斯顿把美国1787年宪法看成是“人类……创造出来的最美妙的杰作？”答案(1)