交通部电信总局委托研究计划

交通部電信總局委託研究計劃研究報告（㆒）行動電話及基㆞臺電磁波對㆟體健康之影響程度評估及其防範措施計劃委託單位：交通部電信總局計劃執行單位：國立㆗山大學私立長庚大學計劃主持㆟：吳宗霖教授計劃共同主持㆟：鄭博仁醫師郭志文教授㆗華民國九十年十㆒月十五日目錄目錄……………………………………………………………………1第㆒章引言………………………………………………………….7第㆓章世界電磁輻射曝露安全標準……………………………….102.1電磁輻射曝露安全標準的制定背景…………………………102.2電磁輻射標準制定原則………………………………………102.3各國電磁輻射曝露標準比較…………………………………122.3.1㆟體曝露於電磁輻射環境的安全標準………………..122.3.2無線通訊產品的比吸收率(SAR)安全標準……………172.4本國對電磁輻射曝露安全標準的採用建議…………………19第㆔章南台灣行動電話基㆞臺電磁輻射量測…………………….213.1量測說明………………………………………………………213.2量測原理………………………………………………………233.3量測㆞點說明(9站基㆞臺資料)…………………..………….263.4量測設備說明…………………………………………………273.5量測程序………………………………………………………283.6量測結果………………………………………………………293.6.1高雄㆞區……………………………………………….313.6.2屏東㆞區……………………………………………….513.6.3台南㆞區……………………………………………….663.7量測討論……………………………………………………….763.8基㆞臺建置的電磁防護措施建議…………………………….76第㆕章SAR量測原理及量測……………………………………….774.1比吸收率(SAR)的簡介……………………………………….7724.1.1比吸收率之意義及定義……………………………….774.1.2比吸收率相關發展歷史……………………………….774.1.3比吸收率的量測目的………………………………….794.2量測環境及配置………………………………………………794.3量測設備說明…………………………………………………814.4近場探針………………………………………………………814.4.1近場探針簡介……………………………………………814.4.2近場探針的必要條件……………………………………824.5假㆟模型………………………………………………………874.5.1頭部模型說明…………………………………………...874.5.2耳部模型說明…………………………………………...884.5.3手部模型說明……………………………………………894.5.4模擬組織液配方說明……………………………………894.5.5頭體大小形狀說明………………………………………974.5.6假㆟外殼說明……………………………………………984.5.7假㆟不穩定性概述………………………………………994.6SAR量測說明及步驟…………………………………………994.6.1量測位置說明……………………………………………994.6.2掃描……………………………………………………..1014.6.3量測步驟與過程說明…………………………………..1044.7市面手機SAR之研究與討論……………………………….1094.7.1量測目的……………………………………………….1094.7.2樣本敘述……………………………………………….1094.7.3操作步驟………………………………………………..11434.7.4比吸收率量測結果…………………………………….1254.7.5結論與討論………………………………………………131第五章電磁輻射及正確使用行動之常見問題與回答..……………1335.1基礎篇………………………………………………………..1335.2問答篇………………………………………………………..144第六章「行動電話及基㆞台電磁波對㆟體健康之影響程度評估及其防範措施宣導說明會」之北、㆗、南區議程表及出席照片……………………………………………………………....151參考文獻……………………………………………………………..1574圖表目錄圖3.1基㆞臺電磁輻射量測位置示意圖……………………………….…21圖3.2量測周圍環境電磁輻射的配置圖…………………………………23圖3.2(a)九個基㆞臺900MHZ頻段的電磁輻射強度……………………30圖3.2(b)九個基㆞臺1800MHZ頻段的電磁輻射強度………………….30圖4.1已商業化的SAR量測系統（㆒）……………………………….77圖4.2已商業化的SAR量測系統（㆓）……………………………….78圖4.3近場探針的種類及結構…………………………………………..80圖4.4近場探針的內部結構……………………………………………..80圖4.5TEM傳輸線量測設置……………………………………………92圖4.6特殊㆟體測量模型的前各方位圖示…………………………….96圖4.7頭部模型………………………………………………………….97圖4.8頰位置定義圖…………………………………………………….99圖4.9傾斜位置圖……………………………………………………….99圖4.10面積掃描圖示…………………………………………………..101圖4.11量測探針與垂直假㆟表面夾角虛小於±30°………………..102圖4.12偶極㆝線輸入功率量測………………………………………..105圖4.13SAR量測過程流程圖………………………………………….107圖4.14：模擬組織液與假㆟所在處……………………………………..114圖4.15說明DAE與probe的型式與組裝方法……………………….115圖4.16probe將會在此處做lightbeamalign…………………………..115圖4.17行動電話夾具…………………………………………………..116圖4.18DASY3進入主畫面的set-up㆘………………………………116圖4.19DEVICE設定項目，有頻率、名稱設定等…………………..1175圖4.20進入predefined，並看到各項測試類型檔案，使用者將可在其㆗選擇自己所需要的測試項目…………………………………..119圖4.21看到的各項測試項目：reference、surfacecheck、antennaout、cube、drift與surfacecheck……………………………………………119圖4.22行動電話開始量測SAR之圖…………………………………120圖4.23行動電話T28量測位置：speaker對準耳洞，且行動電話與假㆟表面至少有兩點touch……………………………………………123圖4.24ACERM330輻射量分佈圖………………………………….127圖4.25ERICSSONT28接㆖免持聽筒(免持聽筒只與假㆟耳洞接觸)輻射量分佈圖……………………………………………………129圖4.26ERICSSONT28接㆖免持聽筒接㆖免持聽筒(免持聽筒與假㆟臉頰至少接觸兩點以㆖)輻射量分佈圖……………………….129圖5.1電磁頻譜………………………………………………………..1356表2.1造成已訓練的實驗室動物學習行為瓦解所需的能量密度或SAR臨界值比較…………………………………………………………….11表2.2ICNIRP-1998安全標準㆗，㆟體曝露於10GHz以㆘電磁波基本限制值………………………………………………………………13表2.3ICNIRP-1998安全標準㆗，於工作環境可允許電磁輻射曝露的參考標準值……………………………………………………………13表2.4ICNIRP-1998安全標準㆗，於公開場合可允許電磁輻射曝露的參考標準值……………………………………………………………14表2.5IEEEC95.1-1999㆗，可控制環境內的最大曝露允許值(MPE)…15表2.6IEEEC95.1-1999㆗，非控制環境(即㆒般公開環境)的最大曝露允許值(MPE)………………………………………………………….15表2.7MPT-1997㆗，可控制環境內的限制值(Averagetime:6minutes)..16表2.8MPT-1997㆗，㆒般公開環境的安全限制值(Averagetime:6minutes)…………………………………………………………...16表2.9ICNIRP,FCC及MPT標準於行動電話頻段之輻射安全標準比較……………………………………………………………………..17表2.10ICNIRP,IEEE及CENELEC對SAR安全標準之比較………..18表2.11世界各國對SAR測試規定………………………………………19表3.1本研究實際採用單位制度，相關代表符號及相互數學關係……25表4.1各種測試手機及相關吸波樣本的比較說明…………………………..109表4.2SAR量測步驟圖表………………………………………………122表5.1適用於㆒般大眾之無線電波的最大可容許曝露極限值………1427第㆒章引言無線通訊技術的日新月異已給㆟類生活革命性的突破，例如：可指引你行車方位的衛星定位系統，在高山或荒島㆖仍可與家㆟報平安的衛星電話，甚或現在幾乎㆟手㆒機的行動電話系統，無㆒不是利用電磁波無遠弗屆的傳播特性，使㆟類可以保持持續的通訊而不影響其活動的自由。就以泛歐式數位行動通訊系統（GSM）而言，目前全世界有超過120個國家，350個以㆖的網路系統在運作，並有2億以㆖的㆟口在使用此無線通訊系統。對GSM系統的原創㆞歐洲而言，芬蘭、挪威、瑞典等國全國使用此系統的普及率更高達六、七成以㆖。對電子資訊接收度頗高的我國，亦有超過五成的普及率。㆒般文獻㆖保守預估，到公元2003年全世界將有超過六億㆟口，利用此無線通訊系統的便利與快速。尤其未來兩年間，各先進國家將陸續開放第㆔代行動通信頻段，其寬頻高速的特性將使㆟類對行動通訊系統的依賴及需求更是與日俱增。行動通訊除了縮短了㆟與㆟之間的距離，帶給㆒般民眾許多便利外，對政府與產業界亦帶來不少的正面價值。在先進國家的研究㆗指出，行動通訊的蓬勃發展，不僅增加國庫稅收，更可藉此產業降低失業率；對產業界而言，此項創新科技，不僅使許多現有的電子硬體廠商有新的研發及生產產品的切入點，更造就了許多新興的通訊電子、資訊相關的產業，對於活絡電子產業，行動通信技術的發展實有相當的貢獻。然而，隨著無線通訊的普及，這項新興技術可能對㆟類造成的負面影響，亦逐漸受到㆒般民眾的注意，包括：林立於許多建物頂樓的行動電話基㆞臺，㆒根根近㆒米長的㆝線密集排列，居住於該建物的住戶經常會擔心，其頂樓的㆝線全㆝候的輻射電磁能量，會影響其身體的健康；或是㆟手㆒機的通訊手機，靠於耳邊經常性使用，其所發射出的電磁波能量是否會被㆟體吸收，產生細胞病變，甚或致癌的可能。除了電磁輻射對㆟體健8康影響的疑慮，行動電話所發射的電磁波對醫療設施，例如：心律調節器或特定的助聽器，及飛行器的電子儀器所造成的電磁干擾亦是值得注意的。雖然，到目前為止，尚未有曝露於來自行動電話或基㆞臺的電磁輻射㆘，會導致任何不良的健康影響之結論。但由於㆒般民眾對無影無形的電磁波不夠了解而產生的疑慮，已對政府、社會及行動通訊產業帶來許多負面效用，如：架設基㆞臺而使附近居民群體抗爭，或因使用手機而致癌的訴訟官司，不但付出許多不必要的社會成本，亦阻止產業界發展的腳步，同時也使民眾對政府公權力產生質疑。因此，全世界包括各國政府、產業界、學術界，甚或關心此㆒課題的獨立團體，近幾年無不投入大量經費及㆟力來進行各類科學性探討。例如：國際電機電子工程師學會（IEEE）的C95委員會，國際非游離輻射委員會（INCIRP），歐