法院纪检室2011年的亮点工作

利通区法院2011年度纪检监察工作总结2011年我院的纪检监察工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“三个至上”为指导，坚持社会主义法治理念和人民法院审判理念，践行“公正、廉洁、为民”司法核心价值观，按照区纪委全会以及上级法院的部署要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设,紧扣公正与效率主题，坚持为民、务实、清廉，树立科学的发展观，建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。坚持把纪检监察工作与党风廉政建设紧密结合起来，通过开展一系列主题活动，加大从源头上预防和治理腐败的力度，筑牢我院干警拒腐防变的思想防线，促进司法作风进一步好转、司法公信力进一步提升，实现我院队伍素质整体新提高、法院工作整体新发展、法院形象整体新转变三个目标，使我院队伍建设成为“让党放心、让人民满意、让法律增辉”的好队伍。一、2011年工作开展情况。（一）以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设和司法廉政工作。一是根据区委《关于惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作意见》，院制定下发了《２０11年党风廉政建设和司法廉洁工作要点》、《党风廉政建设和司法廉洁考核细则》，明确了各级的责任主体和工作任务。二是层层签订党风廉政建设责任书、司法廉洁责任书,建立“一把手”负总责，班子成员分工负责，部门领导“一岗双责”的责任体系。党组书记以身作则，亲自上党课，亲自作动员，在全院党组中心组理论学习扩大会议上都强调要严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进我市法院反腐倡廉工作。三是完成区委布置的任务，惩治与预防腐败体系建设工作进一步完善。四是结合年度目标管理责任制考核，对本院各庭室的党风廉政建设责任制工作进行了考核，在考核过程中，院党组注重采取“五个结合”。即：党风廉政考核与目标管理考核相结合、与实施审判监督相结合、与落实违法审判责任追究相结合、与上级对领导班子和领导干部廉洁自律的考核相结合、与外部监督相结合。五是坚持每半年重大事项报告制度。严格执行《重大事项议事规则》，重大问题坚持集体研究，实行个别酝酿，民主集中，会议决定的程序，严格执行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁自律各项规定，廉洁自律，做好表率。六是查找廉政风险点，杜绝隐患。（二）以抓主题活动为契机，大力开展廉政文化教育。一是开展主题教育活动。根据区委、上级法院活动安排，开展了司法作风集中教育活动、集中警示教育活动、“以人为本，执政为民”主题教育等活动，组织全院干警学习相关材料，撰写心得体会，自我剖析、查找不足，制定整改措施。要求全院干警对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的“八个严禁”、“52个不准”逐一排查，撰写自查自纠报告，进一步转变我院工作作风，提高工作效率和服务水平，规范法官司法行为，引导全体法官及其他工作人员公正、高效、廉洁、文明司法。通过努力营造廉洁司法文化氛围，使广大干警耳濡目染，沐浴在风清气正的环境中，达到“造福于无形，消祸于未然”的目的。二是开展专题警示教育活动。结合最高院开展的反腐倡廉警示教育活动，针对基层法院少数干警出现违法违纪问题，院党组决定集中三个月开展一次“勤政廉政”警示教育活动，以端正理想信念、强化监督制约、坚持惩防并举、规范司法行为主要内容，分学习提高、自查自纠、建章立制、检查验收四个阶段，要求人人写受教育心得体会，每个部门和个人自查自纠材料，在执法办案中存在的不足和问题，编发了《警示教育案例选编》。10份组织全院干警到吴忠市警示教育基地——关马湖监狱，利用在监狱犯罪服刑人员现身说法，利用内部网站播放警示教育片，开展“公正司法、勤政廉政”大讨论，举办“勤政廉政”书画摄影作品展和演讲报告会等形式，院党组还制定防范审执权“廉政风险点”制度，加大查处违法违纪力度，努力使活动达到预期效果。三是开展经常性教育活动。坚持开展周教育、月警示、季督查活动。要求以党支部为单位每季度集中学习一次，庭室每月学习一次，每季度进行总结，全年总结考核并书面上报。党组召开会议研究党风廉政工作不少于四次。同时结合我院开展的“大学习、大讨论、大实践”活动中的“大学习”，采取召开领导干部专题民主生活会和党支部会议、集中上党课、组织心得体会交流、专题学习等多种形式，组织干警认真学习中央领导同志和最高法院领导关于党风廉政建设的重要论述和最高人民法院纪检监察部门编印的《人民法院警示教育案例选编（第二辑）》、《法官职业道德准则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》、中央政法委制作的警示教育专题片和最高人民法院警示教育案例选编、司法作风警示教育专题片和最高人民法院警示教育案例选编、司法作风警示教育光盘，以及自治区纪委印发的警示教育资料等。通过各种形式的宣传教育，使广大干部认清了形势，增强了发展意识、责任意识和廉政意识，夯实了廉洁从政的思想基础。节假日给全院干警发廉政短信，已编发廉政格言、编发激浊扬清、司法廉洁篇、编发各类廉洁司法宣传信息。四是开展丰富多彩的廉政文化活动。开展“七·一”红色旅游，组织干警接受革命传统教育。通过演讲、文艺晚会、建党90周年活动等进行党风廉政教育。开展“八个一”、“六个一”活动。五是加大力度营造廉政文化氛围。在院内设立廉政宣传栏，楼道中悬挂廉政警句、格言，各个庭室门口悬挂工作人员去向牌，所有的电脑安装廉政屏障。（三）以司法公开为切入点，不断加强廉政制度建设。我院以巩固“反腐倡廉制度建设推进年”和庭审作风建设推进年活动成果为契机，在实行立审分立、审执分立、审监分立的基础上，大力推进司法公开，尝试建立裁判裁判文书公开、公开开庭甚至网上直播、量刑规范化制度。实行执行听证和减刑、假释听证制度。加强委托评估、拍卖和执行款物管理，全面实行对外委托社会机构鉴定人名册制度，确保审执权力科学规范阳光运行，极大地增强了司法的公信度。在去年清理、修定、完善的基础上，今年我院制定了《巡视督查制度》、《在审执部门设立专职廉政监察员暂行办法》、《廉政风险点防范暂行办法》等新的廉政制度。（四）以拓展渠道为重点，进一步完善监督制约机制。一是强化内部监督。审监庭旁听庭审，对案件每月评查通报，对重大案件由审委会、专委会进行讨论，建立了以案件质量与效率评比分析通报为核心的统计工作制度。实行裁判文书上网。对全员干警的配偶及近亲属从事律师职业的进行排查统计按回避原则进行回避。建立专兼职廉政监察员制度，全院共任命了18名廉政监察员，派驻审判、执行等业务庭室，进一步加大对审执权的监督制约力度。实行拒礼拒贿制度和表扬信（锦旗）登记制度，进一步增强法院审判、执行工作透明度。建立了巡视制度，对党风廉政、队伍建设及审判执行等工作情况进行巡视督查，促进党风廉政建设和审判工作又好又快发展。院领导和纪检监察部门共对5人进行诫勉谈话，对40人进行了廉政谈话。对法院内部工作人员说情的进行登记并装进案卷以备核实并报纪检室一份装入个人廉政档案。此外，还加强了对基建工作、重大物品采购等财经问题的监管，进行集体研究，公开招投标。二是加大外部监督。建立行风评议、人大代表和政协委员评议法官制度。邀请人大代表旁听庭审、评查案卷，聘请执法执纪监督员18名，参加法院旁听案件庭审等各类活动，还定期向他们通报工作，听取意见和建设。与公安局、市检察院、司法局、省律师协会建立工作协调机制，及时沟通相关信息。执行函询制度。三是主动接受群众监督。今年以来，认真受理来信来访案件，按时办理各类转办、交办案件，，认真核实查处，做到事事有回音，件件有着落。主动接受人民群众监督，设立举报电话和投诉信箱、邮箱，在新闻媒体上公布24小时举报录音电话和邮箱，进一步增强法院审执工作的透明度。（五）以服务大局为中心，继续保持严惩腐败的强劲势头。一是依法惩处职务犯罪。加大对围标、串标、干扰市场等违法行为的打击力度；审理领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职，为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件，商业贿赂案件，起到了有力的震摄作用。二是充分发挥民事司法手段，纠正企业重组改制和破产中损害群众利益问题。高效办结企业改制、破产案件，推动了我市产业结构调整工作顺利进行，促进了我市经济发展。三是坚持合法性原则，支持行政机关依法行政。受理涉及土地管理、城市规划、劳动和社会保障、集团诉讼等一、二审行政案件，加大协调方式处理行政案件，为我区改革、发展、稳定提供了有力的司法保障。四是加大力度解决拖欠建设领域工程款和农民工资问题。目前，正在审理和执行的涉及农民工权益案件，按照“快立案、快审理、快执行”的原则，为农民工开设了“绿色通道”。五是进一步加强和改进司法建议工作。及时对案件审理中发现的工作上疏忽和管理上的漏洞，开展了调研，提出了改进工作的司法建议。（六）以提高能力为要求，注重纪检监察干部队伍建设，大力加强纪检监察队伍建设，坚持每季度纪检监察工作例会制度。采取以会代训、开展调研、学习交流等方式，组织纪检监察干部学习本市及省内外法院系统的党风廉政建设及队伍建设方面好的做法和成功经验。组织纪检监察干部培训2次,培训3人次。组织党风廉政建设和司法廉洁工作专题调研1次，共撰写调查文章2篇，努力使我院党风廉政建设及司法廉洁在工作理念、工作思路、工作方法、工作机制等方面不断开拓创新。2011年，我院党风廉政建设和反腐倡廉工作稳定推进，但是在思想观念、工作机制、工作方式等方面也还存在与新形势下的党风廉政建设和反腐败工作的要求还不太适应，一些廉政制度没有得到很好落实，有些反腐败措施的针对性和有效性不强，对审判、执行等重点部门的监督机制有待进一步探讨等等。二、下步工作打算2012年工作中，我们按照市纪委部署和要求，以实现“零违纪”队伍、“零违纪”法院为目标，努力做好以下几个方面的工作：（一）加强理论武装、党性教育和能力培养。坚持以马克思主义法律思想引领司法意识形态，加强社会主义法治理念和司法核心价值观教育。组织法院干部深入学习党的理论，特别是中国特色社会主义理论体系、党的十七届五中全会、“十二五”规划和深入实施西部大开发战略精神。（二）深入推进司法作风建设。认真抓好《法官职业道德准则》、《法官行为规范》、和《人民法院文明用语基本规范》的宣传教育与落实，促进公正廉洁执法。（三）切实完善党风廉政制建设，抓好落实。加强干部监督管理，把从严管理法院干部要求落到实处。进一步前期规划廉政教育，落实纪律规定，加强廉政监督。（四）坚定不移地贯彻落实“五个严禁”规定，加大对违法违纪问题查处力度。（五）加强庭审作风建设，纠正在审判和执行工作中损害群众利益的不正之风。（六）健全完善纪检监察工作机构。以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，扎实开展党风廉政建设和司法廉洁工作，努力实现“零违纪”队伍和“零违纪”法院目标。