北京奥运交通的实践与经验(何益海)

北京市交通委员会副主任北京市交通委员会副主任李建国李建国20102010年年33月月1717日日北京奥运交通的实践与经验北京奥运交通的实践与经验在中央和北京市委市政府的领导在中央和北京市委市政府的领导下，在交通运输部等部委和各兄弟省市下，在交通运输部等部委和各兄弟省市的支持下，北京奥运交通保障取得圆满的支持下，北京奥运交通保障取得圆满成功，兑现了北京申奥交通承诺，实现成功，兑现了北京申奥交通承诺，实现了赛事交通和城市交通和谐运转，取得了赛事交通和城市交通和谐运转，取得了了““三个满意三个满意””（让国际社会满意、让（让国际社会满意、让各国运动员满意、让人民群众满意），各国运动员满意、让人民群众满意），为今后工作带来诸多有益启示为今后工作带来诸多有益启示主要内容主要内容一、一、奥运交通承诺奥运交通承诺二、二、奥运交通筹备奥运交通筹备三、赛时交通保障三、赛时交通保障四、交通运行效果四、交通运行效果五五、奥运交通、奥运交通启示启示20012001年年11月，北京奥申月，北京奥申委向国际奥委会递交了第委向国际奥委会递交了第2929届奥运会申办报告，就届奥运会申办报告，就奥运交通向国际社会做出奥运交通向国际社会做出了郑重承诺了郑重承诺一、奥运交通承诺一、奥运交通承诺¾¾保证参赛运动员、奥林匹克大家庭成员、媒体、贵宾享用保证参赛运动员、奥林匹克大家庭成员、媒体、贵宾享用安全、准点、舒适、可靠、快速的专用车辆和专用道安全、准点、舒适、可靠、快速的专用车辆和专用道¾¾所有比赛场馆距奥运村的行车时间不超过所有比赛场馆距奥运村的行车时间不超过3030分钟，奥林匹分钟，奥林匹克专用道高峰时间行车速度每小时克专用道高峰时间行车速度每小时6060公里公里¾¾提倡和鼓励使用公共交通，保证观众及时、安全、顺利观提倡和鼓励使用公共交通，保证观众及时、安全、顺利观赛，同时最大限度地减少奥运会对社会日常生活秩序的影赛，同时最大限度地减少奥运会对社会日常生活秩序的影响，提供方便快捷、安全有序、经济环保的城市交通服务响，提供方便快捷、安全有序、经济环保的城市交通服务主要目标主要目标一、奥运交通承诺一、奥运交通承诺加速交通基础设施建设，提高城市交通承载能力加速交通基础设施建设，提高城市交通承载能力zz扩建机场，使年客运能力从扩建机场，使年客运能力从20002000年的年的35003500万人次增加万人次增加到到48004800万人次万人次zz新建新建9898公里的五环路、公里的五环路、3535公里的城市快速路联络线和公里的城市快速路联络线和扩建扩建105105公里的城市主要道路公里的城市主要道路zz设置奥林匹克专用车道设置奥林匹克专用车道主要措施主要措施一、奥运交通承诺一、奥运交通承诺发展公共交通，改善运营服务发展公共交通，改善运营服务zz轨道交通线路将增加到轨道交通线路将增加到77条，总里程条，总里程191.9191.9公里，专门修建直达公里，专门修建直达奥林匹克中心区地铁奥林匹克中心区地铁zz地面公交线路达到地面公交线路达到650650条，年客运量达条，年客运量达4545亿人次亿人次zz开设奥运公交专线，实行观众和持证人员免费乘坐公共交通开设奥运公交专线，实行观众和持证人员免费乘坐公共交通zz提供奥运交通服务人员，包括专业司机、管理人员和志愿者等提供奥运交通服务人员，包括专业司机、管理人员和志愿者等主要措施主要措施一、奥运交通承诺一、奥运交通承诺主要内容主要内容一、一、奥运交通承诺奥运交通承诺二、二、奥运交通筹备奥运交通筹备三、赛时交通保障三、赛时交通保障四、交通运行效果四、交通运行效果五五、、奥运交通启示奥运交通启示在七年的奥运筹备过程中，北京市围绕城市发展在七年的奥运筹备过程中，北京市围绕城市发展和奥运交通需求，在交通规划、设施建设、服务人员和奥运交通需求，在交通规划、设施建设、服务人员和车辆、智能交通、演练测试等方面开展了大量卓有和车辆、智能交通、演练测试等方面开展了大量卓有成效的工作成效的工作二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备（一）交通规划（一）交通规划按照奥运申办承诺及筹备工作要求，以满足奥运交通需求按照奥运申办承诺及筹备工作要求，以满足奥运交通需求为重点，同时结合城市长远发展需求，先后编制十余项专项交为重点，同时结合城市长远发展需求，先后编制十余项专项交通规划。主要包括通规划。主要包括::统筹奥运交通筹备的奥运交通行动规划；统筹奥运交通筹备的奥运交通行动规划；指导设施建设的奥林匹克公园综合交通规划和奥运场馆周边交指导设施建设的奥林匹克公园综合交通规划和奥运场馆周边交通设施规划；指导奥运交通运行的奥运场馆交通组织规划、奥通设施规划；指导奥运交通运行的奥运场馆交通组织规划、奥运公交专线规划、奥运出租车服务规划以及奥运赛时交通运行运公交专线规划、奥运出租车服务规划以及奥运赛时交通运行保障方案等保障方案等二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备从从20012001年到年到20082008年奥运会前，完成了各项交通基础设施年奥运会前，完成了各项交通基础设施的建设任务，交通网络功能进一步提升和完善，为城市经济的建设任务，交通网络功能进一步提升和完善，为城市经济社会发展和奥运交通保障提供了坚实基础社会发展和奥运交通保障提供了坚实基础（二）交通设施建设（二）交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备¾¾扩建首都机场扩建首都机场T3T3航站楼历经近航站楼历经近44年时间建年时间建成，于成，于0808年年22月月2929日正式启用，总日正式启用，总建筑面积约建筑面积约100100万平方米左右，目万平方米左右，目前为全球最大的单体航站楼前为全球最大的单体航站楼；；设设计容量为年计容量为年45004500万到万到50005000万人万人次次，加上原有的，加上原有的T1T1、、T2T2航站楼航站楼，，使首都机场年吞吐能力达到使首都机场年吞吐能力达到80008000（二）交通设施建设（二）交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备机场线200810号线20085号线2007奥运支线2008申奥前运营线路申奥后通车线路八通线200213号线2003奥运前，先后建成奥运前，先后建成了了1313号线、八通线、号线、八通线、55号线、号线、1010号线一期、奥号线一期、奥运支线、机场线共运支线、机场线共66条条轨道线路，加上原有的轨道线路，加上原有的11号线、号线、22号线，轨道交号线，轨道交通路网达到通路网达到88条线、条线、200200公里运营里程公里运营里程¾¾轨道交通轨道交通（二）交通设施建设（二）交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备丰北路丰北路完善城市道路网。城市道路完善城市道路网。城市道路20082008年达到年达到61866186公里，其中公里，其中城市快速路达到城市快速路达到242242公里，城市主干路公里，城市主干路755755公里公里南中轴路南中轴路¾¾道路道路（二）交通设施建设（二）交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备景观路（奥林匹克主场馆周边）景观路（奥林匹克主场馆周边）白马路（连接顺义奥林匹克水上公园）白马路（连接顺义奥林匹克水上公园）完善完善奥运场馆周边道路。围绕奥运场馆周边道路。围绕3131个比赛场馆和个比赛场馆和4545个训练场馆，完成了个训练场馆，完成了7272个个、、170170公里公里新建和改建道路项目新建和改建道路项目北辰东路（奥林匹克主场馆周边）北辰东路（奥林匹克主场馆周边）¾¾道路道路（二）交通设施建设（二）交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备完善郊区公路网。公路完善郊区公路网。公路20082008年达到年达到2034020340公里，其中新建成了京承高公里，其中新建成了京承高速、机场南线、机场第二高速、京平高速等一批高速公路，通车里程达速、机场南线、机场第二高速、京平高速等一批高速公路，通车里程达到到804804公里，实现全市公里，实现全市““区区通高速区区通高速””；以旅游公路为重点，开展郊区公；以旅游公路为重点，开展郊区公路提级改造工作，明显改善郊区公路面貌路提级改造工作，明显改善郊区公路面貌京平高速京平高速108108国道国道¾¾道路道路（二）交通设施建设（二）交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备建成了动物园、六里桥、东直门建成了动物园、六里桥、东直门等一批集轨道交通、地面公交、长途等一批集轨道交通、地面公交、长途客运等多种交通方式为一体的综合交客运等多种交通方式为一体的综合交通枢纽通枢纽东直门交通枢纽东直门交通枢纽西直门交通枢纽西直门交通枢纽六里桥交通枢纽六里桥交通枢纽¾¾交通枢纽交通枢纽（二）交通设施建设（二）交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备建成建成1919处奥运临时公交场处奥运临时公交场站，其中有站，其中有66处处(G1(G1--G6)G6)设置在奥设置在奥运中心区周边运中心区周边奥运中心区周边场站位置示意图奥运中心区周边场站位置示意图奥运中心奥运中心55号临时公交场站（号临时公交场站（G5G5））¾¾临时公交场站临时公交场站（二）交通设施建设（二）交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备P1P1P2P2P7P7P9P9P8P8P10P10P11P11P12P12G5G5G3G3P14P14P15P15G6G6G1G1P16P16P17P17G4G4安立路北四环路北辰西路科荟路奥体中路北辰东路P6P6P5P5P4P4P3P3林翠路北五环路P13P13专车停车场公交场站G2G2zz建立分级的奥运引导标识系统，建立分级的奥运引导标识系统，包括主干路场馆指示、场馆周边包括主干路场馆指示、场馆周边指示和场馆内部引导标识指示和场馆内部引导标识zz完善城市道路标志标线系统完善城市道路标志标线系统zz针对奥运开闭幕式和赛时专线公针对奥运开闭幕式和赛时专线公共交通引导标识共交通引导标识共安装各类标志标示共安装各类标志标示7474万余万余块，施划标线块，施划标线58005800余公里余公里¾¾完善标识系统完善标识系统（二）交通设施建设（二）交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备对对15411541公里城市道路、公里城市道路、318318处奥运公处奥运公交专线站台、交专线站台、6464个地铁车站个地铁车站183183个地铁出个地铁出入口及入口及1111个长途客运站进行了无障碍设个长途客运站进行了无障碍设施建设和改造施建设和改造¾¾无障碍设施无障碍设施（二）交通设施建设（二）交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备地铁升降平台地铁升降平台服务对象运动员及领队等技术官员等媒体成员等赞助商等观众、工作人员及志愿者T4T1～T3T4T4T5T4T1：一人使用专门的司机、专门的车辆T2：两人使用专门的司机和专门的车辆T3：多人合用车辆T4：奥林匹克专用的大巴服务T5：公共交通国际奥委会、单项组织国家奥委会成员和贵宾标准为为T1T1--T5T5不同客户群体提供分层次、分标准的交通服务，落实上会服务不同客户群体提供分层次、分标准的交通服务，落实上会服务车辆车辆65006500余辆和余辆和82008200余名驾驶员、调度与管理人员余名驾驶员、调度与管理人员（三）奥运专用车辆及服务人员（三）奥运专用车辆及服务人员二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备T1T2/T3T5T4（三）奥运专用车辆及服务人员（三）奥运专用车辆及服务人员二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备奥组委交通部制定奥组委交通部制定《《北京奥运会、残奥会驾驶员志愿者通用培训工作北京奥运会、残奥会驾驶员志愿者通用培训工作方案方案》》，全面展开培训工作：，全面展开培训工作：¾¾集中开展通用知识培训集中开展通用知识培训¾¾由各系统指导各单位集中组织观看通用知识精品课程课件光盘由各系统指导各单位集中组织观看通用知识精品课程课件光盘¾¾为志愿者配发为志愿者配发《《奥运会志愿者读本奥运会志愿者读本》》、、《《残奥会知识读本残奥会知识读本》》等教材等教材¾¾多种形式开展英语培训多种形式开展英语培训¾¾重点抓好管理人员和志愿者骨干的培训重点抓好管理人员和志愿者骨干