监理公司管理制度

一、现场项目监理部机构设置框架图监理人员职责：总监理工程师的职责：1、经公司法定代表人授权，派XXX为驻施工现场监理组织的总监理工程师，行使监理合同赋予的权利和义务，全面负责本工程的施工阶段监理工作。2、对工程建设监理合同的实施负全面责任，并定期向甲方汇报；3、明确项目监理部职能部门和监理人员的岗位责任；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员进行调换。5、主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则；6、主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告；7、组织整理工程项目的监理资料；8、主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件和指令；9、审定承包单位的动工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划；10、审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录；11、审查承包单位竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参与工程项目竣工验收，签署《竣工移交证书》。12、主持审查和处理工程变更；总监理工程师总监代表土建专业暖卫专业电气专业资料管理投资控制安全管理13、审批承包单位重要的申请和签署工程费用支付证书；14、参与工程质量事故的调查；15、指定一名监理工程师负责记录工程项目监理日志。总监理工程师代表职责按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力，总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表，其它职责同总监理工程师。1、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；2、主持编写项目监理规划、审批项目实施细则；3、签发工程动工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件；4、审核签认竣工结算；5、调解建设单位与承包单位和合同争议，处理索赔，审批工程延期。监理工程师的职责1、负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施细则；2、按专业分工并与其它专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样，负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收，并对本专业的分部工程验收提出验收意见；3、负责审核施工组织设计施工方案中的本专业部分；4、负责审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验；6、负责本专业监理工作的实施并做监理日记；7、负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；二、施工组织设计（临电组织设计、施工方案）审定办法（一）施工组织设计（临电组织设计、施工方案）审核程序和权限范围1、工程承包单位在开工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案），并填写《工程技术文件报审表》。1）规模较大，工艺较复杂的工程、群体工程或分期出图的工程可分阶段报批施工组织设计。2）技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位应编制分项、分部工程施工方案，报项目监理部审核。2、总监理工程师组织项目监理部各专业监理工程师认真审核，符合要求时，由总监理工程师签认审定结论，批准实施。3、施工现场临电组织设计由电气专业监理工程师审核并签署意见，总监理工程师签认，批准实施。4、施工组织设计（临电组织设计、施工方案）经项目监理部审核未通过，需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后重新报送（填写《工程技术文件报审表》），审核批准。5、对于重大或特殊的工程，项目监理部要将施工组织设计（施工方案）报公司，由公司总工程师审核后，再由总监理工程师签认同意、批准实施。（二）、施工组织设计（施工方案）审定的主要内容1、承包单位的审批手续是否齐全、有效。包括承包单位编制人、技术负责人、项目经理是否签字、各职能部门是否签认及承包单位是否加盖红章。2、承包单位的质量保证体系是否健全，项目经理、技术负责人及工程主要施工人员、管理人员的配备是否与工程特点规模相适宜，并应附经过有关部门颁发的上岗证书和资格证明。3、工程概况介绍是否全面，是否详细的反映了建筑、结构、装修特点。4、施工总平面图布置是否合理，内容包括：施工场地范围，拟建房屋的位置和尺寸，原有建筑物、构筑物的位置和尺寸、水电源线路、排水系统、变压器（总配电箱）和消火栓（或消防器材）位置，循环道路、暂设工程及临时设施位置，材料库、现场制作及搅拌机、大中型施工机械的位置等。5、施工布置是否合理，施工方法是否可行，是否根据工程特点编制了相关施工方案，质量保证措施是否可靠并具有针对性。6、工期安排是否满足建设工程施工合同要求。7、进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调。8、安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定。9、季节性施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性。10、监理工程师认为应审核的其他内容。（三）、施工现场临电组织设计审定的主要内容1、施工现场临电组织设计是否履行了“编制、审核、批准”程序。程序是否正确。总包单位的安全、技术等职能部门的签字、盖章是否齐全。2、电源进线、配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向是否符合施工组织设计的规划要求，与现场实际情况是否一致。3、用电设备的负荷计算是否正确。4、配电系统和防雷装置的设计是否符合《JGJ46——2005》的有关规定。5、防护措施、安全措施和电气防火措施是否完善。6、施工现场临电工程图纸是否单独绘制，能否满足施工需要。7、国家规范要求的其他内容。（四）、审核中应注意的几个问题1、施工组织设计是指导、统筹施工全过程的重要文件，是控制工程质量重要的预控措施，是发挥承包方自控能力，调动发挥自身作用实现工程各项目目标的有效措施，通过对施工组织设计的审核，促使其内容更趋完善，更具有可行性、可操作性，达到实用有效的目的。因此，应重视和认真审核，通过强化完善施工方自控手段，达到与监理方共同的质量预控目的。2、做好施工组织设计审核的准备工作，应从熟悉施工图纸开始，只有充分了解工程的特点、难点，掌握质量控制的关键部位、环节，才能有目标、有预见性、有针对性审查承包方对控制点的设置和预控措施。3、经确认的施工组织设计（施工方案）其重要内容，如新技术、新材料的施工工艺、质量控制措施等应纳入监理实施细则内容并予以监控，检查督促承包单位予以落实。由于工程情况的变化，针对某一重要工序、某一施工方法，需要采取更加严密的质量控制措施时，应及时补充编制单项施工方案，或调整原施工方案。施工组织设计（施工方案）或监理实施细则的内容应随同工程的变化，在动态情况下进行同步调整。4、施工组织设计（施工方案）编制所依据的规范、规程、规定应审核时效性，采用的规范、规定内容要准确无误，质量控制指标的数据、采用的标准应符合相关规范、规程、规定。5、审核中对需要承包方修改的内容要签发书面意见，避免发生责任不清的时间拖延，审核签认应及时。6、监理工程师应特别注意审查不合法的施工工艺或不合理的施工方案。三、材料、构配件、设备签认实施办法（一）、为了确保进场材料、构配件、设备符合相应的技术规范、规程、质量标准、设计及合同要求，确保不合格的建筑材料、构配件和设备不在工程上使用，依据《建设工程监理规程》（DBJ01-41-2002）、《建筑工程资料管理规程》（DBJ01-51-2003）的有关规定，特制定本管理办法。（二）、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序（三）、材料、构配件进场检验1、材料进场后，监理工程师应会同承包单位对进场材料、构配件等进行检查验收。检查验收的主要内容是：（1）物资出厂质量证明文件及检测报告是否齐全；（2）进场物资数量、规格和型号是否满足设计和施工计划要求；（3）物资外观质量是否满足设计和规范要求；（4）按规定须抽查的材料、构配件是否及时抽检等。检查后施工单位应填写检查记录表（表C4-1），由监理工程师检查签认。（四）、材料的报验签认1、进场材料检验合格后，按规定对主要原材料应进行取样复试。对有见证取样要求的，监理工程师应按规定进行见证取样。2、必要时，监理应会同建设单位到材料厂家进行实地考察。3、对新材料和新产品应进行核查：（1）核查新材料和新产品鉴定证明及确认文件是否真实有效；承包单位填写《工程物资进场报验表》方法：1、审核证明资料2、到厂家考察3、进场材料检验4、进行验证不合格监理工程师审核承包单位另选承包单位使用（2）必要时会同建设单位对新材料、新产品进行考察；（3）对新材料和新产品应加强监督检查，必要时先做样板，并进行旁站监理。4、承包单位完成上述工作后，应将复试结果、出厂合格证、厂家质量检验报告、厂家质量保证书、进场检查记录表、材料备案资料等随《工程物资进场报验表（B2-4）》一并报项目监理部。5、监理工程师对上述资料进一步核查，确认后予以签认。（五）、建筑构配件、设备的报验签认1、审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证证明，进口材料和设备的商检证明，并要求承包单位按规定进行复试。2、监理工程师会同建设单位对加工定货的厂家进行考察、评审，对正确选择厂家提出建议。3、要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试。4、检验、测试合格后，承包单位应将测试报告、出厂证明、质量合格证书、设备的规格、型号、数量随《工程物资进场报验表（B2-4）》一并报项目监理部。5、监理工程师核查上述资料是否齐全，构配件或设备是否符合相关图纸要求，核查无误后予以签认。（六）、材料、构配件和设备检验后的处置1、督促承包单位对材料、构配件和设备的检验状态进行标识，防止未经检验或检查不合格的产品使用在工程上。2、对生产急需来不及检验而放行的一般产品要做好标识和记录，一旦发现不合格，便于追溯检查处理。用于结构工程的材料，如水泥、钢材、砂、石等不得放行。3、经检验不合格的物资，承包方要做好标识，监理工程师要做好记录，按要求采取必要的处置措施。四、加强施工阶段旁站监理的规定（一）、为了保证房屋建筑工程质量，根据建设部关于《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》的通知精神，对旁站监理做如下规定：1、旁站监理是指监理人员在施工现场对某些关键部位或关键工序的施工过程进行连续监控的监理活动。旁站监理是每个监理人员的重要岗位职责，旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。2、项目监理部在编制监理规划时，应同时编制“旁站监理方案”，“旁站监理方案”应明确旁站监理的范围、内容、程序和职责。（二）、旁站监理的内容1、土建专业旁站监理的具体内容（1）基础工程1）土方回填；2）砼灌注桩浇筑；3）地下连续墙、土钉墙；4）基础底板大体积砼浇筑、后浇带及其它结构砼；5）防水砼浇筑，卷材防水层细部构造处理。（2）主体结构1）梁柱节点钢筋绑扎和隐蔽过程；2）砼浇筑；3）悬挑梁、阳台板、雨蓬钢筋绑扎及砼浇筑；4）预应力张拉；5）装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，素膜安装；（三）、旁站监理程序1、按要求编制旁站监理方案；2、向建设单位和承包单位送达“旁站监理方案”；3、承包单位在关键工序施工前24小时，书面通知监理单位；4、监理单位按计划实施全过程现场跟班监督；5、按工序做好旁站记录；6、发现问题，提出处理意见；7、旁站记录承包单位质检员未签字或问题未处理，不得进入下道工序施工。旁站监理程序（四）、旁站监理人员的主要职责1、检查施工企业现场人员到岗、特殊工种人员持征上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工中执行施工方案及工程建设强制性标准情况。3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的出厂质量证明、质量检验报告，督促施工企业进行现场检查和必要的复验。4、做好旁站记录（见“旁站记录表”）和监理日记，并保存好旁站监理原始资料。旁站监理人员和施工质检人员应在旁站记录上签字，未经签字，不得进行下一道工序施工。5、旁站监理过程中，发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即改正；发现施工活动可能危及工程质量时，应及时向总监理工