浅谈中美如何建立新型大国关系

浅谈中美如何建立新型大国关系怎么理解中美建立新型大国关系的内涵？党的十八大报告中明确提出“推动建设长期稳定健康发展的新型大国关系。显然，中美新型大国关系的构建是这一战略构想中的应有之义与重中之重，那理解中美新型大国关系的内涵很重要中美新型大国关系的内涵如下：一是不冲突、不对抗不冲突对抗，是构建中美新型大国关系的必要前提。有研究显示，历史上大约有过15次新兴大国的崛起，其中有11次与既有大国之间发生了对抗和战争。但现在的世界已今非昔比，中美之间乃至全球各国之间已是日趋紧密的利益共同体，对抗将是双输，战争没有出路。不冲突、不对抗的宣示，就是要顺应全球化潮流，改变对中美关系的负面预期。解决两国之间的战略互不信，构建对中美关系前景的正面信心；就是要客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴、不做对手；通过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。相互尊重，是构建中美新型大国关系的基本原则。相互尊重就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路。尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。世界是多样的，中美作为两个社会制度不同、历史文化背景各异，同时又利益相互交织的大国，相互尊重就显得尤为重要。我们只有相互尊重对方人民选择的制度与道路，相互尊重彼此的核心利益与关切，才能求同存异，进而聚同化异，实现两国的和谐相处。是合作共赢。合作共赢，是中美构建新型大国关系的必由之路。合作共赢就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。中美双方在双边关系各领域都有着广泛合作需求和巨大合作潜力。此外，作为两个大国，环顾当今世界，从反恐到网络安全，从核不扩散到气候变化，从中东和平到非洲发展，也都离不开中美两国的共同参与、合作和贡献。因此，中美只有始终坚持合作，不断加强合作，才能实现共赢，而这个共赢，不仅是中美的共赢，还应当是世界各国的共赢。中国和美国是世界大国，两国只有建立良好的国际关系，才会对世界的发展做出积极的贡献，两国的友好往来，也为世界的和平做出贡献，同样，建立好两国新型的大国关系，从浅层面来说，是对两国的经济的互利发展。中美新型大国关系并非意味着中美全部利益的重合，不存在矛盾，而是指美之间共同利益大于彼此矛盾。中美双方应通过互利共赢的合作来做大、做实中美共同利益的“蛋糕”，并以此来弱化相互矛盾的消极效应，最终实现双方利益最大化，世界利益最大化。这是中美两国同作为世界大国的应该做出的贡献，亦是两国新型大国关系的核心价值所在。2在习近平与奥巴马首次元首会晤之际，我应约为美国《侨报》撰写“中美如何构建新型大国关系？”一文，主要观点是：超越传统思维，树立利益共同体、安全共同体、责任共同体意识；增进战略互信，以互信带合作、以合作促互信；拓展务实合作，合力完善全球经济治理；尊重核心利益，美方应放弃模糊政策；夯实民意基础，让两国民众参与构建新型大国关系进程。中美构建新型大国关系是形势使然。在新的历史条件下，构建新型大国关系是必要的、可能的。在世界日益多元而又相互依存、劳损与共的今天，无论是解决国内问题，还是应对朝核等地区热点和反恐、气候变化、全球经济平衡、网络安全等全球性问题，无不需要各国特别是大国之间加强协作。只有同舟共济、合作共赢才是处理相互关系的正确之路。人类再也承受不起世界大战，大国全面冲突对抗只会造成两败俱伤，谁都承受不起。中美作为当今世界主要大国，对维护和促进地区及全球的稳定与发展，负有共同的重大责任和使命。美国前国务卿基辛格指出：“世界上很多地方都存在问题，这为美中两国创造共同承担历史性战略责任的机遇。在这复杂的时代，美中两国肩负特殊的使命。美中两国不只在于如何避免冲突，还要创造一种新型和建设性伙伴关系。”目前中美政府高层已就构建新型大国关系取得一定的战略共识，这为未来中美关系进一步发展提供了有利条件。习近平在与奥巴马会晤前夕，会见美国总统国家安全事务助理多尼隆时强调指出，当前中美关系正处于承上启下、继往开来的重要历史时期，双方应该从两国人民和世界人民根本利益出发，共同致力于建设中美合作伙伴关系，走出一条“前无古人、后启来者”的新型大国关系之路。多尼隆表示，美中两国有着广泛的共同利益，一个积极、建设性、在更高水平发展的美中关系，对两国有利，对亚太和世界也有利。此次“习奥会”之前，白宫公布了中美将讨论的议题，涵盖中美关系、经济和军事合作、应对地区和全球挑战等，并将讨论朝鲜问题、亚洲的稳定、深化两军关系、气候变化、网络安全等广泛领域。美国前总统国家安全事务助理布热律斯基在接受记者采访时表示，此次会晤无论对两国还是世界来说都非常及时和必要，美中关系是世界上最重要的双边关系，全球经济稳定和全球安全非常依赖于美中之间有一个健康、友好、合作和相互妥协的关系。当然，中美构建新型大国关系是一项创举，面临困难和挑战在所难免。美国对中国社会制度、意识形态、价值观念的偏见根深蒂固，冷战思维、地缘政治和霸权思维仍在作祟，美国在亚太推进所谓“再平衡”战略等，为中美新型大国关系的构建带来干扰。但只要中美双方都以宽广的胸怀、相互尊重的方式、积极合作的姿态，把两国关系放到世界大棋局里去把握，切实尊重对方的核心利益，就完全有可能走出一条新型大国关系之路。近年，中方一直积极倡导和致力推动构建中美新型大国关系。中共十八大报告首次明确提出推动建立新型大国关系，重申中国将坚持走和平发展道路，展示了中方愿与美国等各大国建立长期稳定、健康发展的关系的诚意和决心。中美双方进行的多次对话沟通中，美方对新型大国关系的倡议作出了较为积极的呼应。中美构建新型大国关系，应以平等、互信、共赢、和谐相处为目标，重点加强在以下方面的探索和协作。1超越传统思维树立利益共同体、安全共同体、责任共同体意识首先，超越传统思维。中美构建新型大国关系是一项前无古人的事业，没有先例可循，也无现成理念可遵。中美要打破历史宿命，走出一条大国关系新路来，首先必须从思想理念上寻求突破。思想理念创新，就是要跟上全球化、信息化的时代潮流，跳出战略与安全的传统思维定势与历史窠臼，超越冷战思维、地缘政治与零和博弈思维，树立利益共同体、安全共同体、责任共同体的新意识，树立平等、互信、平等、协作的新安全观，树立和平发展、合作共赢的新理念。要积极倡导推进共同安全和合作安全，不谋求所谓的绝对安全和单方面的安全；推动形成利益平衡、安全平衡、责任平衡，不搞所谓的权力平衡和战略平衡。寻求中美两国及世界各国的共同发展与安全。2增进战略互信以互信带合作、以合作促互信第二，增进战略互信。目前中美之间一定程度上存在“战略互疑”或“信任赤字”，美方担心中国发展可能将其排挤出亚洲，进而挑战其在亚太及国际体系中的主导地位，也怀疑中国和平发展的诚意，担心中国军力发展以及在海洋、网络、太空等领域的竞争挑战。这不仅干扰中美关系发展，也成为构建新型大国关系的障碍。近年中美之间保持高层密切往来，建立了战略与经济对话、战略安全对话、人文交流、两军交往、亚太事务磋商等多个机制，就国际形势、内外政策、热点问题等进行了坦诚、深入的沟通，对于管控分歧和战略上增信释疑起到了积极作用。今后应继续用好各种机制，加强对彼此战略意图和发展走向的了解和认知，努力避免误读和误判。双方特别是美方应客观理性地看待对方的战略意图，采取切实行动，形成以互信带合作、以合作促互信的良性循环。3拓展务实合作合力完善全球经济治理第三，拓展务实合作。合作是中美构建新型大国关系的重要途径。中美为世界最大经济体，在经济发展和结构上互补性强，合作前景广阔。双方应深挖合作潜力，扩大利益交汇面，通过日益增多的共同利益为中美构建新型大国关系增添正能量。中美合作对全球经济平衡发展也意义重大。双方应合力推动世界经济稳步复苏，推进经济结构调整和国际体系变革，完善全球经济治理，为世界的可持续发展担当应有的责任。中国坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，反对一切形式的保护主义，希望美方能够顺应全球化的潮流，不逆流而动，不对来自中国的商品和投资采取歧视政策、设置人为障碍，为世界及亚太的繁荣发展排除干扰，并发挥积极的带动作用。4尊重核心利益美方应放弃模糊政策第四，尊重核心利益。相互尊重是中美构建新型大国关系的前提。作为中美关系中的较弱一方，中方一般不会有损害美国核心利益之举，而美方则往往做出侵犯中国核心利益的举动。中国的核心利益涉及主权、安全和发展的多个方面，如涉及台湾、西藏、新疆和南海、钓鱼岛等问题。美国在这些问题上干预中国内政或采取模糊政策，无助于形成中美战略互信，也助长一些国家在相关问题上兴风作浪，造成地区局势紧张和复杂化，这在一定程度上妨碍了中美新型大国关系的构建。在涉及中国核心利益的重大问题上，中方不可能有回旋余地，因此美方应采取切实行动，尊重中国的核心利益和重大关切，放弃模糊政策，搬走妨碍中美关系健康发展的“绊脚石”。5夯实民意基础让两国民众参与构建新型大国关系进程第五，夯实民意基础。国之交在于民相亲。中美关系持续稳定健康发展和新型大国关系的建立，有赖于两国民众的支持，也需要他们的维护。无论是理论或实践，中美构建新型大国关系，都需要两国更多人成为积极的参与者、支持者。