李纪恒同志在云南省领导干部“学习贯彻党的十七届四中全会精神”专题培训班上的讲话

云南省干部在线学习系列课件李纪恒同志在云南省领导干部“学习贯彻党的十七届四中全会精神”专题培训班上的讲话李纪恒云南省委副书记前言同志们，大家上午好！党的十七届四中全会已经闭幕一个多月了，各地各部门按照省委的要求和部署，及时的传达学习贯彻会议精神，取得了初步的成效。省委也于前天和昨天召开了省委的八届七次全会，专题研究了我们省委贯彻十七届四中全会的实施意见，恩培同志做了重要讲话，会议开得很好。为了把学习贯彻党的十七届四中全会精神热潮引向深入，刚才已经讲了，省委决定从现在开始，对全省各级主要领导干部和主工干部、省委联系的专家，分期、分批进行专题的培训。通过集中的理论学习和交流探讨，统一思想、理清思路，进一步提高加强和改进新形势下党的建设的自觉性和坚定性。为建设富裕、民主、文明、开放、和谐云南提供坚强的政治保障和组织保障。今天，学习贯彻党的十七届四中全会精神正厅级领导干部专题培训班正式开班了，我谨代表省委、省政府对大家的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候。希望大家通过这次专题培训深刻领会全会精神实质，学有所思，学有所悟，学有所得，切实保证省委精神的贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、党的十七届四中全会通过的《决定》，是加强和改进新形势下党的建设的纲领性文件9月15日到18日召开的党的十七届四中全会是在国际形势急剧发生深刻变化，我国处在经济发展的重要战略机遇期，召开的一次重要会议。会议听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托所做的工作报告，充分肯定了党的十七届三中全会以来中央政治局的工作。全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻分析党的建设面临的新形势、新任务。认真总结我们党执政60年来加强自身建设的基本经验，提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，对加强和改进新形势下党的建设做出战略部署。《决定》主题鲜明，立意高远，内涵丰富，重点突出，具有很强的思想性、针对性和指导性，是对马克思主义执政党建设国家认识的深化，是对马克思主义党建理论的创新，是加强和改进新形势下党的建设的纲领性的文献。云南省干部在线学习系列课件我们要认真学习，深刻领会，全面贯彻，结合我个人的学习体会，我认为，学习《决定》要深刻理解和把握好十个“新”。中央的《决定》，我们也学习了很多次了，首先征求意见稿在省委学习，最后在我们的十五届、十七届的党代表又在一起学习，学完以后一些中央委员的你又要学，回来以后省委常委会传达又学习，接着前会又学，尽管学习多次，但是我的理解可能还不够深。我看很多专家、学者的讲课讲的比较好，特别是我们中央政治局常委、中央党校校长习近平同志的文章，在人民日报发表了，讲的非常好。要理解党中央关于加强党建的意见，讲了很好的意见，也可能用了很多新来概括。但我这个理解，我用了十个“新”，我先讲一讲，抛砖引玉，也是我的认识，也供同志们参考。我认为理解这个《决定》，从十个“新”方面去理解。（一）深刻理解和把握党的建设的新形势因为这个决定，讲到中共中央关于加强和改进新形势下党的建设的若干重大问题的决定，它的定位在新形势。什么叫新形势？与过去不同，毛主席讲过一个著名的论断，他讲形势决定政策。毛主席有一篇文章，《目前形势和我们的任务》，四几年写的，有著名的论断，形势决定政策。我们做什么事情，推什么内容，有什么举措，要准确的判断你这个国家、你这个省、你这个县，你这个学校，你这个行当，你这个公司、行业，情况怎么样，然后做出正确的判断。所以我们这个党建《决定》，十七届四中全会的《决定》，主要立足于新形势。在学习《决定》的时候，千万不要忘记，为什么写这个，为什么同前十年，为什么同1981年我们党所做的《关于革命若干问题的决定》，有很多新的创新，是不一样的，当时是在拨乱反正的情况下做决定。我们现在经过了30年的改革开放，有了60年建国的经验，有了88年的建党经验，60年的执政经验，有着30年的开放经验，所以新形势，深刻理解和把握党的建设的新形势。新形势下，党的建设，是四中全会决定的眼睛。我们看新闻，有很多的记者，写新闻的时候，最要紧的时候看那个有没有新闻眼。县委书记的榜样——焦裕禄的那篇文章，教育了多少代人。焦裕禄是全国县委书记的榜样，县委书记的榜样也是全国人民的榜样，这是新闻眼，是我讲的这个，我们这个决定，新形势下的党建就是这个《决定》的文眼，《决定》的题目就是加强和改进新形势下党的建设，《决定》的八个部分，就所涉及的问题来说，有三个方面。八个部分的三个方面。一、阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，集中强调的是新形势下党的建设的十大价值，实际是阐述为什么要加强和改进新形势下党的建设。二、总结了执政60年党的建设的基本经验，集中阐述的是新形势下党的建设的基本原则，实质是阐述怎么样来加强和改进新形势下党的建设。三、提出新形势下党的建设的主要任务，集中论述的是加强和改进新形势下党的建设的具体部署，实质是阐述新形势下党的建设和加强改进什么和如何加强和改进。云南省干部在线学习系列课件因此，把握四中全会精神，要紧紧围绕新形势下党的建设这个核心支柱来展开。那么党的建设面临怎么样的新形势呢？党的建设面临什么样的新形势呢？第一，当前世界正处在大发展、大变革、大调整时期，不稳定、不确定因素增多，给我们发展带来了新的机遇和挑战。国际金融危机是现行国际金融体系、世界经济治理结构，西方价值观念和发展模式受到了严重的冲击，但并没有中断和改变我国发展在本世纪头20年的重要战略机遇期。世界形势的深刻变化，要求我们不断提高党员干部特别是各级领导干部统筹国内、国际两个大局的能力。百年不遇的国际金融危机，催生了要求呼唤建设新的金融秩序，同时也是整个美国人的观念改变。大家想过没有，为什么奥巴马当选，为什么一个非洲的后裔能在美国当选为世界头号大国的总统，有种种复杂的原因。据我想，其中最重要的一条，美国人求变，求强，霸主地位的心态太强烈了。美国人不喜欢让一个墨守成规、循规蹈矩、咄咄逼人，里根是、布什是老保守的政治家来当总统。它是要一个现代的、强势的，充满朝气的这样一个人来，奥巴马脱颖而出，这就是美国人的理念。奥巴马利用了全世界现代化的传媒，组织团队去进攻。他上台不到一年，世界诺贝尔和平奖得主归他，他自己都想不到，他把自己的钱全部捐献出来，他自己都想不到，人家认可他，诺贝尔奖励，你以为我们用点普洱茶，用两个什么冬虫夏草就能收买人家？绝对错了。我看到它的运行规则，我都看不懂，全部是保密的，专家委员会都不知道是哪一个，到现在为止，还被封存着的，它是最科学的运行方式。他所授予的物理奖、文学奖、医药奖都是一流的，后来加了一个诺贝尔和平奖，他要用他的理念是供认的，所以你别认为是小事。奥巴马重振美国雄风已经无疑，像普京重振俄罗斯一样已经无疑，俄罗斯很厉害。日本为什么现在是鸠山上台，也是求变、求强、求富、求强大的心理作怪，太保守了，日本的执政党搞了50年，一下子垮了，换上了一个鸠山，去年12月我去日本会见过他，他说我们一定要夺权，一定要胜利，他还请我吃饭，他说你信不信，李先生，我说祝贺你们，我会见了一个当时的执政党，还有七个在野党，包括共产党，鸠山这次是打倒多数。所以在这样的情况下，如果我们仍用老的理念在指导我们党的建设，很危险，我必须要把这个讲透。我们杨家武管安全的，你们知道世界发生了多大的变化，我们过去传统的三维一克，先党内后党外等等，那也是一种办法，现在仍然用，但远远不止这个样子。今天发生的事情，上午10点发生的事，10点1秒美国人就知道了，全部都知道了，他就知道采取什么对策你了。你还研究半天，层层传达，到怒江、到独龙江的时候已经是两个月以后了，这个世界都变成什么世界了？所以这是一个世界形势的深刻变化，要求我们不断提高党员干部特别是领导干部统筹国际国内两个大局的能力。第二，进入新世纪、新阶段，我国正处在经济发展的重要战略机遇期，但必须清醒的看到，我们仍然处在，并长期处在社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需求同落后的社会云南省干部在线学习系列课件生产之间的矛盾没有变。这就是我们做决策、想问题、办事情的根本依据，同时我们发展呈现出境外、国外因素与境内、国内因素相互交织，网上互动与网下互动相互交织的复杂局面。党要适应这样的新形势，统筹国际国内两个大局，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。现在我们考虑问题，做决策，都是国内国际两个大局，国内因素、国外因素，网上互动与网下互动相结合。我们准备请人民日报的副老总马力同志来讲，网络与执政党的建设。我们这个网络手机我经常讲，只是冰山一角，我们只会打个电话，发个信息，开个玩笑，有时候搞笑的材料，通知5点半什么餐馆不见不散等这些信息。互联网是我们党执政的最大挑战，用的好，是我们党更加伟大光荣正确的一面，用不好的话，如果不驾驭它，是对我们共产党一党执政巨大的挑战和威胁。大家都讲，七五事件太软了，什么呢？你可曾知道，我们对驾驭互联网还需要本事，等我们知道消息，什么时候在那里聚集，我们布置了天罗地网，注意守住电视大楼，守住报社，守住自治区党委政府机关，守住军区不让他们攻进来。好，那你守吧。据说，基本是确切消息，我的来源是不会假的，从南疆最困难的地方，那里有很多穷人，也有很多坏人，他部署在城乡结合部，政府从来不关注的地方，800多个点，同时开始，等你从军队机关、报社大楼、电视台过去的时候要一两个小时，人都死了，再找找不到了，他们已经走了。同志们，这就是互联网给我们又一个血的教训，坏人利用了它，热比娅、还有其他坏人利用了它。我们要是用一种嘻嘻哈哈，不懂得这个。在处理突发事件的时候，一定要注意网上的信息。不要认为快倒台了，还感觉良好。如果互联网发生在我们二、三十年代，那很难想象红军长征到陕北的伟大胜利。现在一个卫星定位，可以定位到不到1米，可以用5寸的定位围追你。杜达耶夫，车臣共和国的总统，他电话没打完，导弹就在你面前炸了，粉身碎骨。同志们，信息革命，互联网太厉害了，所以我们利用好它，对巩固我们伟大、光荣、正确的中国共产党执政，那功不可没，如果再坐着，对这个问题不认识，或者是不甚了了，你死无葬身之地，这个话绝对不过分。这是第二个，新形势，开放的世界全是在美元、通兑的情况下，这是没办法的。第三，当前，党的领导水平和执政水平，党的建设状况，党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的，同时，党内也存在着不少不适应新形势、新任务的要求，不符合党的性质和宗旨的问题。如何坚定理想信念，如何提高推动科学的发展，推进社会和谐的能力，如何夯实党执政的组织基础，如何继承和发扬党的优良传统作风，如何保持党同人民的血肉联系等重大课题，更加突出的摆在全党面前。落实党要管党，从严治党的任务比过去什么时候都更为繁重和紧迫，所有界限都要求我们以充盈的思路和举措进一步加强和改进新形势下党的建设。我认为这就是党的新形势，列宁还说过一句话：共产党要给人民不断看得到的物质利益，人民才会跟着你走。我们一解放，人民多拥护我们呀，为什么？农民分土地，把地主的土地全都分了，开仓分粮，工厂全部就业，卖淫嫖娼统统扫除，吸烟吸毒统统灭了，那云南省干部在线学习系列课件个时候两三年，共产党的执政如日中天。改革开放1978年，邓小平又把土地分了，又拥护我们。现在我们把农业税免了，还是很拥护我们。但是现在的贫富差距大，东西部差距大，城乡差别大，不同人群的心理状况，不平衡的情况拉大了。毫不讳言，我也懂你们也懂，仇官、仇富仇警心理严重，在部分人中间，一讲到官，仇富，富，他的钱哪里来的？不是倒卖、抢、国有资产流失？警察，只要有人喊警察做坏事，打，一群人就上去了。这不是一个地方暴露出来的问题，多处的地方基本是这个模式，只要有一个坏人挑头。所以咱们要把握这个形态，