材料4充分发挥学术委员会作用努力推动法学理论研究和法治文化发展(定稿)

1学术委员会2013年第一季度工作例会材料四：注重发挥学术委员会作用努力推动法学研究和法治文化发展昌吉州法学会2013年2月26日2012年，是昌吉州法学会成立第一年。在自治区法学会的正确指导、州党委、州政法委的坚强领导和社会各界的大力支持下，州法学会认真贯彻落实全国、自治区、自治州相关会议精神，根据自治区法学会2012年度工作安排，结合自治州实际，按照“打基础、建平台、突出重点、以点带面”的工作思路，以学术委员会建设为抓手，注重发挥学术委员会专业优势，团结带领全州广大法学和法律工作者，在法学研究、学术交流、法治文化宣传和法治服务等方面作了大量的工作，取得了一定成绩，使法学会的职能作用进一步得到发挥。现将主要做法和体会汇报如下：一、主要做法及成效：（一）加强组织建设，搭建学术委员会机构平台，为法学研究和执法实践提供法治服务州法学会根据《中国法学会章程》，在自治区法学会的有力指导下，率先在全疆设立了学术委员会。学术委员会作为州法学会的学术评议和咨询机构，是法学会组织体系的重要组成部分，由公、检、法、司分管领导、政研室主任和各大院校法学教授、2律师组成，整合了法律实务部门和法学研究部门的力量，搭建了平台，形成了合力。制定了《学术委员会工作规则》，建立了学术委员会工作例会制度，定期组织召开工作例会，充分发挥学术委员会专业优势，为法学理论研究和执法、司法实践活动提供优质高效的法治服务。自2012年3月底成立以来，共召开学术委员会工作例会6次，部分专家会议8次，重点研究了执法、司法实践中的疑难案件，确定了2012年法学研究课题6个，组织开展了3次专题理论研讨论文的评审，共同谋划了《庭州法学》创刊等。同时，州法学会与州人大法工委积极沟通，认真组织学术委员会专家参与自治州立法工作。（二）紧紧围绕发展稳定大局，认真做好法学理论研究1、举办首届理论研讨会，为中心工作提供理论支撑州法学会认真组织开展了围绕贯彻落实科学发展观、深入推进自治州跨越式发展和长治久安、深化四项重点工作的理论研讨征文活动，充分发挥学术委员会的专业优势，组成专家组认真评审，在入围的110篇论文中评选出一、二、三等奖、优秀奖和组织奖。这些成果集中反映了我州法学理论研究的质量和水平。州法学会积极向自治区各大媒体和法学权威期刊推荐宣传优秀作品，其中4篇论文荣登《新疆政法》杂志，2篇论文荣登《新疆法学》杂志。2、认真开展年度法学课题研究，积极为党委、政府宏观决策提供法治参考围绕为推进自治州跨越式发展和长治久安提供法治保障，州法学会以学术委员会为平台，组织公、检、法、司、监狱的法律实务人员和各大院校法学研究人员组成5个课题组，确定了32012年度6个法学研究课题。各课题组高度重视、明确责任、落实任务，全力以赴进行调研和撰写工作，已于1月初完成了研究课题。这些课题立足自治州实际，重点围绕党委政府关心、人民群众关注的热点难点问题进行深入研究，既有理论深度和高度，又有大量的实例、案例作支撑，均做到了观点鲜明、数据可靠、对策可行，为党委、政府宏观决策提供了法治参考。州法学会将积极向自治区、国家级法学核心刊物推荐宣传，促进研究成果转化应用。3、举办纪念宪法实施30周年主题法治论坛，为树立宪法权威营造氛围为进一步树立宪法权威，提高政法系统贯彻实施宪法的自觉性和责任感，州法学会组织开展了“纪念宪法实施30周年”理论研讨征文活动，充分发挥学术委员会的专业优势，组成专家组评审出了优秀征文。12月14日，州法学会联合州委宣传部、依法治州领导小组办公室举办了“纪念宪法实施30周年”主题法治论坛，学术委员会专家对论坛交流的优秀论文进行了专业点评，充分调动了广大法学、法律工作者和政法干警参与法学研究的积极性，提高了学术委员会的层次和影响力，更好地使宪法理念、法治思想深入人心。（三）大力宣传法治文化，深入推进法治建设1、加强专业培训，为宣传法治文化奠定理论基础州法学会通过工作例会、座谈讨论、组织参加各类专题讲座等多种形式，对学术委员会及会员进行法律专业培训，尤其是为认真贯彻落实新《刑事诉讼法》，州法学会认真组织学术委员会专家和部分会员参加了自治区政法委组织的新《刑事诉讼法》专4题讲座的学习、自治区“双百”活动《新刑事诉讼法与人权保障》专题报告会，以及自治区高法宣讲团的《关于新刑事诉讼法若干适用问题》专题讲座。通过多次专题培训，进一步提高了专业素质，为今后大力宣传法治文化，着力转变和更新执法理念，确保新《刑事诉讼法》全面、正确实施奠定了坚实的理论基础。2、充分发挥学术委员会专业优势，积极参与“六五”普法活动为充分发挥学术委员会专业优势，加大法治文化的宣传力度，州法学会积极与依法治州领导小组办公室沟通协调，将学术委员会专家纳入六五普法讲师团的队伍，增加了29个普法专题，涉及刑法、民法、商法、行政法等多个部门法。3、认真创办《庭州法学》专刊，为加强学术交流搭建平台州法学会注重发挥学术委员会作用，把学术委员会专家纳入《庭州法学》期刊的责任编辑，通过共同谋划栏目设置、审查稿件，确保了《庭州法学》高质量地创刊发行，得到了各级领导和广大会员们的一致肯定和认可。《庭州法学》刊物反映和交流了自治州法学界、法律界在理论研究、法律实践、创新社会管理、普法依法治理等方面取得的成果和经验，为自治州法学、法律工作者和政法干警建言献策搭建了平台、提供了媒介、创造了展示才华的空间。4、围绕自治州中心工作,积极筹备“庭州法治讲坛”，大力提升领导干部的“四种意识”为认真贯彻落实十八大精神和昌吉州加强和创新社会管理现场观摩会精神，围绕推进跨越式发展和长治久安、加强和创新社会管理，力求从理论上进一步提升广大领导干部的忧患意识、5创新意识、宗旨意识、使命意识，州法学会联合州委组织部、宣传部筹办了“庭州法治讲坛”，特别邀请国家行政学院社会和文化教研部主任、教授龚维斌，为州党委中心组作了题为《加强和创新社会管理》的专题报告，对推进昌吉州社会管理创新、构建平安和谐社会具有重要的指导和借鉴意义。（四）完善会员管理制度，做好会员服务工作1、做好会员申报与审核，不断壮大会员队伍州法学会按照《中国法学会章程》，认真做好团体会员和个人会员的推荐申报和审核工作，力求把更多优秀的法学和法律工作者吸纳进法学会组织，进一步扩大法学会组织的覆盖面。目前，共发展团体会员119个，个人会员530名，其中本科学历会员346人，占会员人数的65.3%，硕士研究生学历会员23人，占会员人数的4.3%。2、建立健全会员管理信息系统平台，认真做好会员服务管理工作根据中国法学会、自治区法学会对会员管理信息系统的统一要求，认真扎实做好会员基础信息资料录入工作，共填写会员管理信息649张，认真为会员办理并发放了《中国法学会会员证》。为加强会员服务管理工作，建立了会员联络员机制，出台了《昌吉州法学会会员联络员职责和管理办法》，大力支持联络员工作，充分发挥他们在会员发展、管理和服务方面的组织、协调、沟通作用。同时，州法学会积极筹备建立昌吉州法学会网站，为今后充分调动广大会员参与法学研究和法治实践的积极性，增强法学会工作的凝聚力、感召力搭建平台。二、几点体会6（一）领导重视是确保各项工作顺利开展的关键州法学会自成立以来，得到了自治区法学会和州党委、政府以及州委政法委、政法系统各部门领导的高度关注、大力支持和指导帮助，有力促进了我州法学会工作上台阶。州党委分管领导和政法委领导高度重视法学会各项工作，切实解决了制约法学会发展的人员、经费、车辆等突出问题，确保了各项工作顺利开展。在经费保障方面，法学会成立之初，州财政局就将法学会各项经费20万元纳入财政预算当中；在选调人员方面，要求学历必须是全日制大学本科以上、中共党员，充分体现了州党委对法学会队伍建设的高标准、严要求。目前，人员、经费和车辆问题已基本解决，办公设施得以完善，组织体系建设得到加强。（二）加强组织建设是发挥学术委员会专业优势的保障自成立之初，州法学会就把加强组织建设作为一项源头性工作去落实，努力把学术委员会建成为运作高效、发挥实用的学术评议和咨询机构。学术委员会人员结构兼顾了司法部门政策研究骨干和各大院校法学理论学术带头人，体现了兼收并蓄、理论结合实践的研究理念和建设初衷。通过建立健全学术委员会工作制度、例会制度，将法律实务部门和法学研究部门有机结合在一起，充分发挥了学术委员会专业优势，在努力推动自治州的法学研究和法治文化繁荣发展方面做出贡献。（三）健全规章制度是形成法学会长效工作机制的前提州法学会按照《中国法学会章程》，建立了《常务理事会议事规则》、《学术委员会工作规则》、《会费收缴、管理和使用办法》、《联络员职责和管理办法》等制度。通过建立健全各项制度，并狠抓落实，理顺并完善了学术委员会及会员服务管理的长效工作7机制，为法学会工作和学术委员会工作的顺利开展打下了良好的基础。（四）服务政法实践是促进法学会工作的永恒主题州法学会不断增强政治意识和大局意识，自觉承担社会责任，将服务政法实践作为法学会工作的永恒主题，紧紧围绕党委、政府和政法委中心工作，加强对自治州法治建设中带有全局性、根本性、战略性问题的研究，不断增强法学研究工作的针对性、前瞻性、科学性，为促进改革发展稳定提供理论支持。同时虚心向实践学习，积极参与“六五”普法宣传教育等工作，通过主题法治论坛、专题法制讲座等多种形式，大力提升广大政法干警法律素养，使法学会工作更好地适应时代要求，为政法实践提供法治服务。三、今后打算一年来，昌吉州法学会的工作得到了自治区法学会、州党委、政府的高度重视，得到了社会各界的大力支持，赢得了一个良好的发展开端，取得了一定成绩，但这仅仅是初步的。我们要以此次会议为契机，认真贯彻会议精神，虚心学习兄弟地州的经验、做法，认真总结提炼，努力把我州法学会工作提高到一个新水平。2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年，面临新形势、新要求，昌吉州法学会要紧密结合全国、自治区、自治州政法工作会议提出的要求，认真贯彻落实《中国法学会关于新时期进一步繁荣法学研究的意见》，以创新的观念、满腔的热情、高度的责任感迎接新的挑战，切实履行好“繁荣法学研究、推进依法治国”的职责。一要围绕中心工作，继续充分发挥学术委员会在推进自治州跨越式发展和长治久安中的积极作用，努力提高法学研究水8平，并积极推进法学研究成果转化应用，为服务党委政府工作大局当好参谋，为加强司法、执法监督、树立法律权威献计献策；二要继续加大推进法治文化的宣传力度，通过庭州法治讲坛、主题论坛、专题报告会、法制培训等各种形式，进一步提高政法干警的法律素养和法治思维，增强全民的法治意识和法治观念；三要加大与律师协会、检察官协会、法官协会的合作交流，形成工作合力，充分发挥法学、法律团体在社会主义法治建设中的作用，共同做好繁荣法学文化和法学理论研究工作，为打造平安昌吉、法治昌吉作出新的、更大的贡献。