构建和谐警民关系的几点思考

构建和谐警民关系的几点思考兴安盟科右前旗边防大队大队长牟建新派出所是旗市公安机关的派出机构，与人民群众的联系最广泛，接触最密切，服务最直接，派出所民警的一言一行都关乎群众的直接感受。在构建和谐警民关系中，派出所扮演着重要角色，是名副其实的马前卒、排头兵。下面，笔者结合工作实践，就边防派出所如何构建和谐警民关系谈几点浅见。一、当前警民关系存在的问题（一）执法质量不高。边防派出所是边防部队一线执法单位，直接面对辖区群众，其执法质量的高低，直接关乎边防部队在构建和谐警民关系中的工作主动权。从目前的情况来看，个别派出所在执法执勤方面仍然存在着一些问题。有的民警宗旨意识不强，执法为民的思想不牢固；有的民警执法水平不高，对相关法律法规不熟悉、不掌握，重实体轻程序的现象仍然存在；个别单位执法监督体系不完善，内部监督、群众监督、社会监督等缺乏有效渠道，个别地区甚至出现了执法监督的“真空”地带。这些极易引发案事件当事人及群众的不满，影响和谐警民关系建设。（二）工作作风不扎实。有的民警身体素质、语言表达、业务能力不强，在与群众交往中说外行话，办外行事，不知不觉中伤害了群众感情；有的面对群众求助束手无策，引起群众不满；有的处理问题时简单问题复杂化，个别问题社会化；有的对待群众盛气凌人，甚至情绪急噪，方法简单粗暴；有的在行政执法中缺乏深入扎实的作风，使群众对公安机关产生执法不严、办事不公的错觉；有的把群众的合理诉求斥为“无理”，把来访群众视为“刁民”，不能与群众形成良性互动。分析原因，主要是一些民警不注重业务学习和技能训练，自身业务素质、处理问题的能力水平不高，作风漂浮，影响了群众工作的效果，让群众对民警失去了应有的信任和依靠，甚至伤害了人民群众的感情。（三）对群众工作重视不够。周永康同志说过：“你对群众的感情有多深，群众对你的感情就有多深”。如果我们不用真实的感情去与群众交流，久而久之，我们就会失去群众的信任。当前，有的基层民警过多抱怨执法环境不好，对待群众工作表现为多一事不如少一事；有的认为偏远牧区，多数群众素质不高，不好打交道；有的对群众工作的重要性认识不到位，不主动去做群众工作；有的以高位自居，凡事不善于组织群众、发动群众和依靠群众。分析原因，主要是基层民警全心全意为人民服务的宗旨意识不强，甚至存在特权思想，工作中常以管人者自居，处理问题简单粗暴，对待群众“冷、硬、横、推”，不能带着感情去工作，其结果是影响边防警察整体形象，造成警民情感上的疏离。二、对构建和谐警民关系的几点思考（一）强化思想教育，牢固树立宗旨意识。教育边防民警牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念和群众观念，坚决摒弃工作中出现的“脱离基层、脱离群众、脱离实际”的做法，不断提高派出所民警做群众工作的自觉性，充分发扬公安机关依靠群众、服务群众的优良作风，以大走访活动为载体，深入群众，熟悉群众喜好和需要，掌握群众心理，用心去总结、沟通，拉近距离。坚持从小事做起，从细微处做起，实实在在地帮助群众解决困难，在一点一滴中增进与群众的感情，累积群众的信任，赢得群众的支持，用真心和真情赢得群众的拥护和支持。（二）加强学习培训，努力提高民警群众工作能力。保持积极主动的姿态，认真学习做群众工作的方法，经常向经验丰富的同志请教、学习，不断锻炼、培养和提高群众工作能力；要以平等的姿态多结交群众中的朋友，了解民情，获取线索，争取他们对公安工作的支持；要走村访户、深入群众，把触角延伸至每个人，自觉地扎根于群众中去，不能只停留在村、单位、办公室；要不断探索总结群众工作的规律和特点，熟练掌握群众工作的方法和技巧，真正做到懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。（三）向群众报告工作，增强警务工作透明度。着眼群众所需、所盼，进一步加强警民沟通交流，坚持每月召开一次警民恳谈会，利用警营接待日这个平台，与辖区群众进行广泛的沟通交流。开门评警，虚心听取群众对派出所工作的意见和建议，听取群众对辖区治安热点问题的看法，进一步密切警民关系，为派出所抓好各项工作奠定良好的基础。（四）加强执法教育培训，提高民警执法水平。深入开展执法为民思想教育，端正执法思想，纯洁执法目的，使民警做到深怀爱民之心，恪守为民之责，切实尊重和保障他们的合法权益。加大执法培训力度，特别要搞好官兵对法律法规和基础业务的培训，依托执法培训机制，分层次、分科目展开多种方式的培训。逐步建立和完善案件审核监督制、错案责任追究制等一系列监督制度，通过监督和制度来管理人。进一步完善警务公开制度，实现阳光作业，体现执法的公正与公平，将社会监督机制纳入监督执法的全过程，不断规范民警执法行为，减少与群众之间的不和谐因素。（五）加强新闻报道，正确把握舆论导向。宣传工作是民警公共关系活动中的重要组成部分，是边防派出所联系人民群众的纽带。要主动保持与媒体的经常性接触，借助媒体，向社会广泛宣传边防部队为维护社会稳定所做的大量工作和取得的成绩，宣传队伍中涌现出来的先进典型、先进事迹，通过正面宣传让群众更多地了解、理解和支持公安边防工作，实现警民关系良性互动，加深群众同民警的感情，营造良好社会氛围。