林区防火应急预案

重庆三环高速公路合川至长寿段林区防火应急预案编制：审核：审批：重庆中宇工程咨询监理有限责任公司合长高速公路项目JL1总监办年月目录第一节工程概况...........................................................................................................................1第二节编制目的...........................................................................................................................5第三节基本原则...........................................................................................................................5第四节编制依据...........................................................................................................................6第五节适用范围...........................................................................................................................6第六节组织机构...........................................................................................................................6第七节日常防火制度...................................................................................................................7第八节应急响应...........................................................................................................................7第九节保障措施...........................................................................................................................9第十节应急救援预案的演练.....................................................................................................10第十一节火灾调查.....................................................................................................................101第一节工程概况一、工程简述重庆三环高速公路合川至长寿段（以下简称“合长公路”）是重庆三环高速公路中重要的一段，连接了合川、北碚、渝北、长寿等大中城市。随着重庆区域战略进入“5大功能区”时代，本项目也连接了都市功能拓展区和城市发展新区。项目起于重庆三环高速公路铜梁至合川段终点沙溪枢纽互通，与渝武高速公路相接，经过合川草街、清平，在清平镇的兴木村设兴木枢纽互通与渝广高速公路（YGK29+946）相接，共用渝广高速的华蓥山隧道路段（YGK29+946～YGK17+150，共长12.796公里），至三圣镇德龙村的向阳湾（YGK17+150），设向阳枢纽互通进入合长公路主线，经北碚静观、三圣后与G210改线工程和渝邻高速相交，经渝北的统景、石船、龙兴等场镇，止于渝长高速公路箭沱湾立交附近，新建合长公路主线总长76.06151公里，另外利用渝广高速公路主线12.796公里。本监理合同段为合长JL1总监办，对应施工合同段为hc01,hc02合同段桩号范围K0+000～K24+522.617，线路全长24.522.617公里。二、设计标准1、设计行车速度:80km/h双向四车道；2、路基宽度：路基宽度：24.5m；3、设计荷载：公路一级设计标准24、设计洪水频率：特大桥：1/300；其它桥涵及路基：1/100。5、地震烈度：VI度，按Ⅶ度采取抗震措施。6、路线交叉：全立交、全封闭。三、自然地理1、地形地貌路线走廊位处重庆市的北部，地貌形态受地质构造的控制，为一系列的北东～南西向背斜山系和长条形开阔的向斜槽地组成的平行岭谷，山岭一般海拔标高700～1000米，顶部灰岩溶蚀后成为槽谷，但两侧砂岩则为挺拔山脊，组合而成“一山两岭一槽”的地貌特点；山岭间为红色丘陵地貌，宽缓绵延，标高一般为300～500m，相对高差不逾百米。路线区属构造剥蚀平行岭谷区，为构造剥蚀、溶蚀低山槽谷地貌单元、构造剥蚀丘陵地貌单元，地形起伏急剧、反差强烈为特色。根据成因、形态及组合特征，将路线走廊区地貌划分成以下几种类型：①构造剥蚀方山丘陵地貌单元区、②浸蚀河谷地貌单元区、③构造剥蚀平行岭（低山）谷（丘陵）地貌单元区、④溶蚀槽谷地貌单元区。路线段各段的地形地貌特征如下：①构造剥蚀方山丘陵地貌单元区路线段穿越丘脊及丘间谷地；分布的丘山呈不规则的张开的“掌”状，丘陵的山脊延展方向与地质构造线基本一致；丘脊间分布狭窄的山湾，丘山间分布较为宽缓的谷地，地形总体向南侧倾斜，发育的谷地一般呈北东南西向；地形标高为396.90～535.70m，相对高差约为3138.80m，丘脊地形坡度变化较大，地形坡度一般为15～28°，局部地段为砂岩形成的陡崖；丘谷中地形较为平缓，地形坡度一般为3～12°；丘脊地段基岩大部出露，为侏罗系地层的泥岩、粉砂质泥岩、砂岩；丘谷中地表为第四系全新统残坡积的粉质黏土覆盖；地形坡向与岩层倾向呈大角度相交；地形坡度变化较大，丘山主要分布旱地，丘谷中多分布水田及渔塘。②浸蚀河谷地貌单元区路线穿越嘉陵江河谷。嘉陵江的阶地较发育，Ⅱ-Ⅳ级阶地都有发育，Ⅱ级阶地保存较完好，分布标高212.0-215m（照片3.1-1、2）；Ⅲ级阶地不完整，局部可见，分布标高235m左右；Ⅳ级阶地分布标高270-280m左右，Ⅴ级阶地零星残留。阶地物质为松林坡期卵砾石，卵砾石的粒径一般为2～200mm，卵石含量Ⅱ～Ⅴ阶地有逐步减少的趋势。由该段结构物主要为龙溪嘉陵江特大桥及挖填较小的路基为主。③构造剥蚀平行岭（中低山）谷（丘陵）地貌单元区路线穿越的构造剥蚀低山走向延地质构构造线排列，以北东南西向展布，位于沥鼻峡背斜北西翼，山体由侏罗系中统新田沟组～中统雷口坡组地层组成，呈单面山构造，地形起伏大，地形顺岩层倾向方向较缓，反向坡较陡，坡度较35-65°，局部为陡崖，高程330～560m，相对高差50～230m。该路段主要以隧道、桥梁及路基的形式通过。④溶蚀低山槽谷地貌单元区分布于背斜山的中部，出露地层主要为三叠系下统嘉陵江组的可溶性碳酸盐岩类，槽谷两侧为三叠系上统须家河组～中统雷口坡组地4层的碎屑岩形成的鱼背状的单面山，路线穿越保合场背斜轴部，出露地层为三叠系中下统碳酸盐岩，主槽谷宽度300～500m，槽谷地面高程363.5～378.5m，分布有较厚的次生红黏土、鱼塘。该段结构物以桥梁及路基的形式通过。2、气象路线区属亚热带温暖湿润季风气候区，四季分明，具冬暖夏热，雨量充沛，湿度大，云雾多的气候特点。全年平均气温18.0℃，极端最低气温-3.7°C（1961年1月17日），极端最高气温为42.6℃（2006年8月16日），多年平均降水量1141.8mm，多年日最大降水量为400mm（1979年8月）。4～9月降雨集中，高达816.2mm，占全年降雨量的76%。并且每年6-8月都有1-2次的暴雨或大暴雨，月降雨量达50.9-195.3mm。区内气候适宜全年施工。3、水文路线区主要的地表河流为长江的次级支流嘉陵江，其余为由北向南发育的溪流。区内地表水为树枝状水系。嘉陵江流域洪水主要由暴雨形成，与暴雨分布特性一样，年最大洪峰多发生在7、8、9月。常年洪水位204.17m（合川专用站），20年一遇洪水位为217.88m。历史最大洪水位为224.55m（1870年），次大洪水位为222.15m（1903年）。拟建路线跨越嘉陵江位于嘉陵江与涪江汇合口下游约10.8km，距在建的嘉陵江草街枢纽约14.67km，具有典型的山区河流特征。4、地震根据《中国地震动峰值加速度区划图》GB18300—2001图A及《中5国地震动反应谱特征周期区划图》GB18300—2001图B，（见图3.5.2-1、图3.5.2-2）。路段区设计地震基本加速度值为0.05g，抗震设防烈度为6度，为少震弱震区，其抗震设计建议按《公路工程抗震规范》JTGB02-2013的相关条款执行。5、工程地质评价根据勘察结果，结合区域地质资料，区内断裂构造较发育，但均未发现其近期活动的痕迹，属于非全新活动断裂。沿线未发现严重影响线路走向的大型滑坡、崩塌、泥石流、采空区等不良地质，路线所在地段区域地质基本稳定。第二节编制目的为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合本项目实际制定本预案。第三节基本原则一、以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导小组负责制,小组组长为第一责任人。发生森林火灾，由领导小组统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。二、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系。6三、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应级预案，明确责任人及其指挥权限。四、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。第四节编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《森林防火条例》等有关法律、法规，以及上级部门对森林保护及防火有关规定制定本预案。第五节适用范围本预案适用于重庆三环高速公路合川至长寿段HCJL1总监办所辖范围内森林火灾预警和发生森林火灾后的应急处置工作。第六节组织机构总监办成立防火应急抢险小组，机构成员为：组长：吴金平（13896952863）副组长：周先锋（13983517478）王洪继（15808398372）组员：其他监理人员应急小组职责：1、检查监督所辖范围防火工作的落实情况，贯彻执行上级有关森林防火规定和指示。2、开展爱林护林教育，防火期到来前，组织人员在林区开展森7林防火宣传教育。3、督促施工单位制定完善防火、用火管理制度，落实人员重点巡视，确保不出现问题。4、督促施工单位组织落实应急救援队伍，完善应急物资，指挥扑救一般森林火灾。第七节日常防火制度1、进入林区必须做到“五不准”。不准在林区内乱扔烟头、火柴梗；不准在林区内燃放爆竹、烟火；不准在林区内烧火驱兽；不准在林区内烧火取暖、烧烤食物；不准在林区内玩火取乐。2、森林防火期内，在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须严格申请批准手续，并领取野外用火许可证。3、总监办和项目部、各施工现场和机动车辆必须配备