某某公司基建维修队用工方式调整方案

基建维修队用工方式调整方案由于工作需要，某区域公司有一批基建维修人员在生产厂区从事基建维修、气化管道清洗、硫磺包装、打脚手架、打扫卫生等工作，这批人员隶属于某某公司，但未签订劳动合同，工资在某区域公司和某某公司发放，管理不规范，存在很大用工风险。为规范基建维修队的人员管理，规避用工风险，人力资源部在对基建维修队工作内容、工作环境、用工方式等方面进行调查了解的基础上，提出该用工方式调整方案。一、基建维修队现状(一)基本情况基建维修队现有46人，气化部13人，醇醚部硫回收工段5人，公用工程部污水工段4人，公用工程部输煤工段7人，工程部基建维修队17人。工作内容为：基建维修、增加气化管网冲洗、硫磺包装码垛、打扫卫生等。具体情况如下：(二)劳动关系和人员管理状况1、劳动关系基建维修队人员劳动关系属某某公司，但未签订劳动合同，与某区域公司存在事实劳动关系，未缴纳社保或任何商业保险。2、人员管理不规范工种岗位分布工作内容专业要求体力强度工作环境危险程度架子工工程部负责搭设和拆除操作平台、支撑架等。持证上岗较高较差，有登高作业，容器内作业。较高气化管道清洗工气化部负责气化管道、汽化炉的冲洗。无高差，涉及登高、高温、高压、容器内作业并处于粉尘和有毒有害气体环境。较高硫磺包装工醇醚部负责硫磺的包装、码垛、装车。无较高较差，有刺激性气体环境。一般勤杂工公用工程部、气化部、工程部负责基建维修、打扫卫生无一般一般一般基建维修队人员流动性较大，由基建维修队自行招聘，且入职、离职均无相关手续，入职前无体检环节，没有相关人事资料。考勤和工作任务由各部门管理，没有统一管理部门，也没有定岗、定编管理。(三)薪酬福利现状1、薪资维修队人员在某某公司发放工资，某区域公司发放补助。根据不同岗位，某某公司每月每人发放1900—2300元工资，某区域公司每月每人发放1300—1600元的补助，具体发放标准见附件。2、社保基建维修队人员未缴纳社会保险。3、食宿基建维修队现由某区域公司在厂区消防站免费提供宿舍，吃饭自费4、休息休假基建维修队人员全年享受一次探亲假，平时没有休息，采用加班时间累计休假。二、存在的问题(一)未签订劳动合同基建维修队未同某某公司签订劳动合同，但与某区域公司形成事实劳动关系。根据《劳动合同法》第七条、第十条、第十四条、第八十二条的规定形成以下事实：第一，法律已默认公司同超过一年事实劳动关系的劳动人员签订了无固定期限劳动合同，承担相应责任；第二，劳动者可申请自用工之日起超过一个月不满一年期间支付二倍工资。公司还可能面临补缴社保、支付补偿金等其他风险。(二)未进行入职、离职前体检基建维修队人员入职、离职较随意，从未进行入职、离职前体检存在以下隐患：1、未进行入职体检，对员工身体素质缺少判断依据和了解，加大了高空作业、容器内作业等的危险性，加大了工伤的发生概率。2、未进行入职、离职前体检，一些工作环境较差存在职业病风险岗位的人员缺少相应的健康体检报告，一旦员工在职或离职后发生职业病，公司将承担相应责任。(三)工伤风险较大基建维修队由部分人员处于高温、高压、有毒有害气体的环境，架子工、气化清洗队需要进行登高作业、容器内作业。由于基建维修队人员平均年龄为49岁，身体素质逐年下降和恶劣的作业环境导致工伤风险不断提高，部分岗位存在职业病风险，一旦发生工伤或职业病将由公司承担全部责任。(四)管理不规范1、多头管理，关系混乱，入职离职缺少有效控制，缺少员工档案；2、薪酬标准不合理，薪酬中未充分体现工作强度、工作环境、专业性等方面的差别，薪酬满意度较低，薪酬缺乏内部公平性与激励性，部门人员工作效率不高。3、定编定员不合理，员工积极性不高。三、建议及措施（一）建议调整用工方式针对基建维修队的现状和存在的问题，建议基建维修队人员采用劳务派遣方式解决用工问题，由某区域公司同劳务公司签订劳务派遣合同。此类岗位属于低端辅助岗位，从业门槛和技术含量低，流动性大，适合采用劳务派遣的方式。且用工人数与劳动者人数的占比不到10%，用劳务派遣方式符合法律规定。采用劳务派遣方式具有以下优点：1、能够规避用工风险采用劳务派遣后公司直接与劳务派遣单位签订合同，与被派遣劳动者不存在雇佣关系，并监督劳务公司同劳动者签订劳动合同，缴纳社会保险。发生劳动纠纷时劳动者诉讼的是劳务派遣单位，公司只在必要时作为第三方的身份参加仲裁，有效规避了公司承担劳动争议的责任。2、用工方式更灵活实行劳务派遣后，公司可依据实际工作需要适当调整用工人数，对不符合岗位要求的可灵活更换，避免解聘或终止合同带来的支付补偿金风险。3、能够降低公司成本采用劳务派遣后，劳动人员的管理由劳务公司负责，社保或商业保险由劳务公司承担，能够降低公司的管理成本和社保支出。以社保支出为例，根据公司所在地的社保缴费水平，相同薪资支出情况下单社保公积金一项采用劳务派遣46人全年节省支出746506.4元。（二）具体措施1、签订劳务派遣合同，建立派遣员工基本档案选择有资质、有实力的劳务公司，并根据公司用工特点有针对性的同劳务公司签订劳务派遣合同。要求劳务公司提供派遣员工体检报告、劳动合同、社保缴纳证明材料、员工履历、身份证明等资料，建立派遣员工基本档案。2、规范派遣员工管理依据同劳务公司约定，建立健全派遣员工管理制度，加强派遣员工考勤、休假、劳动纪律、劳动防护、安全操作等日常管理。派遣员工的休假、考勤、人员调配等日常事项由工程部统一管理；用人部门负责派遣员工的工作分配、工作考核、工作指导；加强安全管理，安全环保部、工程部、用人部门共同要加强派遣员工的安全和劳保防护管理。3、加强定岗定编管理，根据工种确定工资标准根据实际工作，重新衡定工作量，确定派遣人员的岗位和编制。建议将派遣员工分为架子工、气化管道清洗工、硫磺包装工、勤杂工四个工种，按照工作强度、工作环境、专业性、危险性等方面的差别将薪资标准分为三级，架子工、气化清洗工的薪资标准分为一级，硫磺包装工为二级，勤杂工为三级。人员编制和工资标准待确定后单独签批。人力资源部2015年3月19日