标准招标文件的理解与适用

标准施工招标文件的理解与适用国家发展改革委、财政部、建设部、交通部、铁道部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局联合发布了《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》2008年5月1日起实施。《标准文件》自20034年时市场产生重要影响。一、《标准文件》形成的历史背景及过程。和各系统都有自己编制的施工招标文件。游戏规则的不统一直接导致了垄断的滋生以及招投标市场的无序竞争。随着我转包、分包又直接导致了工程质量的低劣。如何进一步明确一开放、防止垄断、竞争有序的招投标大市场的形成成为政府思考的突出问题。为此国家发改委于2003年底决定编写2004年1月16日成立2006年8月28日-29日完成第五次2007年11月1日历经四年六次修改国家发改委颁布56设领域是空前的。它适用于我国大中型以上国家投资的工程500工业民用建筑、交通、铁路、通讯、水利和水电等土木建筑工程的招标投标和合同管理。二、《标准文件》的使用方式及三大亮点。《标准文件》作为我国首部由九部委联合制定的招投标文件施工招标资格预审据项目特点和实际请款进行完善。由行业管理部门、招标人依据项目特点和实际请款进行完善。笔者认为本次《标准文件》较以往的各部门的招标文件范本〈一〉、规定了资格预审部分。12预审走形式、不规范等问题。〈二〉、明确了监理人定位。根据笔者从事工程法律服务的经验在我国多年工程管理庭。而《FIDIC1999准文件》借鉴了《FIDIC施工合同1999版国际接轨将起到促进作用。〈三〉、引进了争议评审机制。1协商解决;(2)仲裁或诉讼。在国内法律并没有将争议评审作为解决合同当事人争议的一个必经程序。本次《标准文件》结合国际实践将合同评审成为日后国家司法机关解决纠纷的重要依据。三、《标准文件》的基本框架及内容。《标准文件》包括《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》两个部分。《标准施工招标资格预审文件》共分资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式八章。笔者认为上述部分中尤以合同条款部分最合同条款、专用合同条款和技术条款构成的。所以招标阶段酬。本次《标准文件》的合同条款部分是是参照《FIDIC》条款