企业养老保险

•基本知识简介•社会保障制度文化渊源-----思想方面知识片段：•社会保障制度是现代社会的产物，在我国，社会保障制度的思想却有几千年文明史。•儒家经典《礼记．礼运》抒发了对大同世界的向往：“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养……是谓大同。”•在大同社会里，人们不仅要关心自己的亲人，还要为社会上的弱者提供帮助，使老年人安度晚年，使儿童健康成长，使鳏寡孤独残疾者都得到社会救济安置。这是社会保障的价值所在。•孟子提到保证黎民百姓不饥不寒，50岁以上的人有棉袄穿，70岁以上的人有肉吃等，这是儒家仁政之道，仁政首先就是解决民生问题，确保百姓丰衣足食，安居乐业，休养生息。•历代统治者抵御灾荒、救孤济贫、怜老恤幼，成为维系中华文明社会存在的一个重要纽带，也是我国社会保障文化的思想渊源。•民生问题指的是教育、就业、收入分配、养老、医疗保障、住房、交通、食品药品安全、环境污染等物质与精神方面。关系到每个人的切身利益，它的满足程度与改善程度，直接决定着每个人的生活状态与生活质量。•民生问题的解决程度决定着社会进步程度和政权兴亡。历史上看：贪污腐败、民不聊生，必定产生社会动乱，民生问题恶化，造成朝代更迭；重视民生问题，如唐代“贞观之治”、汉代“文景之治”、清代“康乾盛世”，结果是经济发展、社会进步与政治稳定。所以构建和谐社会，必须要重视社会保障制度建设，通过社会保障制度来化解劳资矛盾，实现发展成果的共享。•社会保障是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的本质是维护社会公平，促进社会稳定发展。•《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病、或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”•社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。•社会保险标志内涵：•一、标志呈椭圆，象征社会保险已在全球普遍开展起来。•社会保险是国际上公认的一项社会保险制度。二、标志由三个字母组成，即C-CHINA（中国），SI-•SOCIALINSURANCE（社会保险）,表示为中国社会保•险。•三、标志为金色，象征着我国社会保险事业，犹如初升的•太阳蒸蒸日上，兴旺发达。•社会保险经办机构：依法设立，承担社会保险的运行管理、经办事务和社会保障服务等公共管理和服务职责的组织。事业单位，双重领导。•名称：不同。2012年发布实施，社会保险服务国家标准，要求设施设备及服务内容达到规范化、标准化。•社会保险服务内容：社会保险经办机构对服务对象提供参保登记、权益记录、保障征缴、待遇支付、关系转移接续、档案利用、咨询服务等活动。•服务形式：窗口服务、电话服务、网络服务、银行、邮政,短信平台等形式。•服务目标：•服务理念：以人为本社会保险•第一部分我国社会保险在2013年发展方向•（国家、省的大政方针---指导工作）•第二部分社会保险共性的基本知识点•第一部分我国社会保险2013年发展方向•一、社会保险的涵义•二、2013年“两会”有关社会保险方面提出的•目标要求•三、社会保障“十二五”规划纲要关于社会保•险的相关规定•四、《2012年度中国人力资源社会保障事业发展统计公报》•五、《2012年河北省人力资源和社会保障事业发展统计公报》一、社会保险的涵义•社会保险是指国家通过立法形式，多渠道筹集资金，对参保对象在年老、失业、疾病、工伤、生育而减少劳动收入时，给予的经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。•我国的社会保险由基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五个险种组成。•《社会保险法》明确规定：用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。•选择性缴费是违法行为。五险一金医疗保险养老保险住房公积金工伤保险生育保险失业保险企业年金二、2013年“两会”有关社会保险方面提出的目标要求•（一）国国民经济和社会发展十二五规划纲要与“十八大”报告关于社会保险的相关规定•1、《第十二个五年(2011-2015年)规划纲要》其中第五篇第二十章第二节规定：稳步推进农业转移人口转为城镇居民，指出把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工及其家属逐步转为城镇居民。将与企业建立稳定劳动关系的农民工纳入城镇职工基本养老和医疗保险。•第八篇第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。•第三十三章第一节指出：实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。完善实施城镇职工和居民养老保险制度，全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹，实现基础养老金全国统筹，切实做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。逐步推进城乡养老保障制度有效衔接。推动机关事业单位养老保险制度改革。发展企业年金和职业年金。扩大工伤保险覆盖面，提高保障水平，健全预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度。完善失业、生育保险制度。发挥商业保险补充性作用。继续通过划拨国有资产、扩大彩票发行等渠道充实全国社会保障基金，积极稳妥推进养老基金投资运营。•第三十三章第三节指出：•健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，进一步完善城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助制度。逐步提高城镇居民医保和新农合人均筹资标准及保障水平并缩小差距。提高城镇职工医保、城镇居民医保、新农合最高支付限额和住院费用支付比例，全面推进门诊统筹。做好各项制度间的衔接，整合经办资源，逐步提高统筹层次，加快实现医保关系转移接续和医疗费用异地就医结算。全面推进基本医疗费用即时结算，改革付费方式。积极发展商业健康保险，完善补充医疗保险制度。•2、“十八大”报告：2012年11月8日，总书记胡锦涛作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告第七部分第四条指出：•要统筹推进城乡社会保障体系建设；•改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度；•整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度；•建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制；•扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值；•完善社会救助体系，支持发展慈善事业。三、社会保障“十二五”规划纲要关于社会保险的相关规定•2012年6月国务院常务会议，讨论通过了由人力资源社会保障部、发展改革委、民政部、财政部、卫生部、社保基金会共同制定的《社会保障“十二五”规划纲要》(2012－2020年)。指出：随着城镇化的推进，迫切需要加强制度整合与衔接，加快实现管理服务一体化。“十二五”时期，要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，更加注重保障公平，更加注重统筹城乡发展，更加注重优质高效服务，更加注重可持续发展，加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。力争到“十二五”期末，形成基本完备的社会保障制度，比较健全的管理服务体系，并稳步提高保障水平，基本解决历史遗留问题。•会议确定了以下主要任务：•(一)推进社会保险制度建设。实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，改革机关事业单位养老保险制度。完善医疗、工伤、失业、生育保险制度和社会救助制度。实施应对人口老龄化的社会保障政策，完善家庭养老支持政策。大力发展补充保险。•(二)加快城乡社会保障统筹。建立有效的社会保险关系转移接续制度。•(三)扩大社会保障覆盖范围。完善被征地农民的社会保障政策。•(四)逐步提高保障标准，缩小城乡、区域、群体之间的差距。统筹建立基本养老金正常调整机制。职工、城镇居民基本医疗保险和新农合政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右。•(五)加强社会救助体系建设，大力发展社会福利和慈善事业。•(六)加强社会保障管理与监督。严格基金监管，维护基金安全。•2013年5月，人力资源社会保障部发布《2012年度人力资源社会保障事业发展统计公报》；•《2012年河北省人力资源和社会保障事业发展统计公报》。包括以下8项内容（具体内容略）•1.劳动就业•2.社会保险：各项保险基金收入、支出及结余情况；参保、退•休人数及增长比率；各项保险待遇落实情况。•3.人才队伍建设•4.公共人事管理•5.工资分配•6.劳动关系与劳动者权益维护•7.人力资源社会保障法制建设•8.服务设施基础建设第二部分社会保险共性政策知识•第一讲社会保险登记、变更、注销•第二讲社会保险稽核与内控监督•第三讲基金管理与监督•第四讲社会保险档案管理第一讲社会保险登记、变更、注销•不同性质单位在不同行政管理部门登记注册：•企业和个体工商户登记-------工商行政管理部门；•事业单位登记------------------机构编制管理机关；编办•民办非企业单位和社会团体登记-------税务机关。•用人单位和职工参加社会保险登记----社会保险经办机构.•实行属地管理原则。例如：在国家工商总局、中央编办、国家民政部登记的用人单位，在北京社会保险经办机构进行社会保险登记；在省、自治区、直辖市、各市县区工商行政部门、机构编制管理办理社会保险登记手续。•社会保险登记的目的：•对于社会保险经办机构而言，便于确切掌握用人单位和劳动者的数量、单位名称、住所、法定代表人、银行账号等基本信息情况；及时掌握用人单位和劳动者缴费、变动情况；利于管理和备查等需要。•对于用人单位而言：只有进行了登记，才能履行缴费义务。办理社会保险登记是单位任意行为还是法律上的义务？如何办理社会保险登记？•首先明确办理社会保险登记是法律上的义务。•用人单位不办理社会保险登记，职工就无从参保，劳动保障行政部门也无法进行监督。因此，进行社会保险登记，是社会保险费征缴的重要环节。•社会保险登记环节包括：参保登记、变更登记、注销登记、验证等内容。•1.登记的时效性：•（1）用人单位参保登记时效：从事生产经营的用人单位自领取营业执照之日起30日内，非生产经营的单位自成立之日起30日内，应当向当地社保机构申请办理社会保险登记。•（2）个人参保登记时效：依据自愿参保原则，应当在自己作出参保决定的基础上，由本人直接向社保经办机构申请办理社会保险登记。•2.变更时效：缴费单位应当自工商行政管部门、机构编制管理机关、民政部门批准或变更之日起30日内，到参保地社保机构办理变更登记。•3.注销时效：缴费单位发生解散、破产、撤销、合并以及其他情形，依法终止社会保险缴费义务时，缴费单位应当自工商行政管理部门、机构编制管理机关、民政部门吊销、注销、批准或法院宣布终止之日起30日内，到社保机构办理注销社会保险登记。•所需资料----参保登记•一、用人单位（包括个体工商户，下同）依法申报参加社会保险时，填报《社会保险登记表》和《参加基本养老保险人员情况表》，并提供：•（一）营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件；•（二）组织机构统一代码证；•（三）成建制转入的，还需提供转出地社保机构开具的基本养老保险关系转移单和缴费信息。•（四）其他证件和资料。•二、以个人身份参保的人员，填报《参加基本养老保•险人员情况表》，并提供：•（一）身份证；（二）户口本；•（三）登记前曾在外地参保的，还应提供原参保地的《基本养老保险关系转移表》；•（四）与单位解除劳动关系的，〈解除劳动合同通知书〉；•（五）其他证件和资料。•要求：社保机构应自受理用人单位申报材料5个工作日内完成社会保险登记手续。对单位核发社会保险登记证，对个体参保人员核发参保证明---〈职工基本养老保险手册〉用人单位进行社会保险登记后，由于办公地点或生产厂房发生变动，可否需要相应办理社会保险变更登记？•一、参保单位以下社会保险登记事项变更时•（一）单位名称；•（二）地址；•（三）法定代表人或负责人；•（四）单位类型；•（五）组织机构统一代码；•（六）主管部门或隶属关系；•（七）开户银行及账号；•（八）省、自治区、直辖市社保机构规