宜昌公共交通规划政府报告文本1006(A4双面打印)

宜昌市城区公共交通规划（2008－2020年）文本宜昌市规划局同济大学交通运输工程学院二〇〇八年十月宜昌市城区公共交通规划（2008－2020年）文本第I页目录1.总则...............................................................................................................................................12.城市公共交通发展战略及政策...........................................................................................33.地面常规公共交通规划.........................................................................................................4第一节快速公共系统规划....................................................................................................6第二节骨干公共交通线网规划..........................................................................................8第三节区域公共交通线网规划..........................................................................................9第四节公交首末站规划......................................................................................................10第五节中途站点规划...........................................................................................................11第六节公交专用道网络规划.............................................................................................12第七节公交车辆发展规划..................................................................................................13第八节公共交通枢纽规划..................................................................................................14第九节公交停保场规划......................................................................................................154.出租车规划...............................................................................................................................165.辅助公交规划..........................................................................................................................18第一节旅游公交规划...........................................................................................................18第二节轮渡规划.....................................................................................................................19第三节水上巴士规划...........................................................................................................196.公共交通导向城市发展（TOD）规划..........................................................................207.都市区客运班线规划............................................................................................................208.远景年轨道交通发展控制性规划....................................................................................219.智能公共交通系统规划.......................................................................................................2110.2008-2010年近期建设和分期实施规划................................................................2211.附则..........................................................................................................................................2412.附表..........................................................................................................................................2513.附图..........................................................................................................................................37宜昌市城区公共交通规划（2008－2020年）文本第1页1.总则第01条规划背景：（1）规划城市性质：世界著名的水电能源基地和旅游名城，长江中上游的区域性中心城市，湖北省域副中心城市。（2）城市发展目标：在本规划期内，发挥资源优势，使宜昌市成为宜居与创业的城市；加强区域协作，完善旅游服务设施建设，建设世界水电旅游名城；使宜昌市经济实力和社会发展水平得到明显的提高，把宜昌市建设成为长江中上游的区域性中心城市；落实科学发展观要求，促进经济、社会、环境间的和谐发展，全面实现小康社会目标。（3）城市面临挑战：宜昌市作为都市区核心区、区域交通枢纽，综合交通需求不断增大，与都市区内其他城市建立完善的快速交通网络成为必然；城市人口增长，机动车拥有量、客货运输量增长迅猛，各类交通需求明显增加，交通拥挤趋于常态化，交通供需矛盾逐渐显现。（4）四项落实：落实国务院三部委《关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发【2005】46号）、落实《省人民政府办公厅关于优先发展城市公共交通的实施意见》（鄂政办发【2006】67号）、《市人民政府关于城区优先发展城市公共交通的实施意见》（宜府发【2008】4号）、落实《宜昌市总体规划（2005-2020）》及《宜昌市城市综合交通规划》提出的有关城市公共交通发展的规划要求。第02条总体原则（1）优先原则：即公众利益优先，资源利用效率优先，社会环境优先的原则，交通发展应坚持以公共交通为导向的发展模式，建立城市快速、有足够吸引力的公交优先走廊，引导城市空间有序拓展。宜昌市城区公共交通规划（2008－2020年）文本第2页（2）协调原则：交通发展应与宜昌市城市社会、经济相适应，并引导和支撑宜昌市城市空间发展、产业发展、生态保护等战略实现，拉动宜昌市经济发展，最终促进宜昌市城市发展目标的实现。公共交通规划应与城市空间结构的扩展以及土地使用情况相协调，结合城市土地利用与公共交通发展，逐步提高地面公交网络的覆盖范围、线网密度，提高公交服务能力。（3）多层次多方式原则：形成以快速公交、常规公交、辅助公交组合的公共客运体系，提供宜昌市民多样化、可供选择的公共交通出行方式，满足不同区域的公交出行。从而实现有快有慢、快慢结合的公交线网布局。（4）优化原则：随着城市公交营运主体的统一和公共交通客运系统和公交换乘枢纽的建设，应及时对公交线路进行优化调整，方便多层次公交线网之间以及公交与其它交通方式的换乘，降低线网重复系数，缓解交通拥挤。第03条规划目标宜昌城市公交发展总体目标是：建立起以中运量公共交通运输方式（快速公交系统）为骨架，常规公交为主体，出租车等其他交通方式为补充的多模式、一体化、换乘便捷、功能综合且人们支付得起的环保型、现代化公共交通系统。第04条规划年限近期为2008－2010年，远期为2011－2020年。第05条规划范围本次宜昌市公共交通规划范围与《宜昌市城市总体规划（2005－2020年）》的城区规划范围一致。城区范围指宜昌城市规划建设区，含中心城区和外围组团。中心城区包括西陵组团、伍家岗组团、点军组团、猇亭组团和晓溪塔组团，外围组团是指坝区组团（含三峡坝区及乐天溪镇、三斗坪镇、太平溪镇）、红宜昌市城区公共交通规划（2008－2020年）文本第3页花套组团、白洋组团和龙泉组团。第06条规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2）《宜昌市国民经济和社会发展“十一五”计划》（3）《宜昌市城市总体规划（2005—2020）》（4）《宜昌市城市综合交通规划（2005—2020）》（5）宜昌市各片区控制性规划（6）宜昌市近期土地开发、住房建设发展规划（7）《宜昌市城市道路交通管理规划》，2007年（8）其它相关规划2.城市公共交通发展战略及政策第07条战略目标便捷、可靠、舒适、清洁。便捷：规划城区内公交站点300米覆盖率在70%以上，500米覆盖率在90%以上；90%以上的居民公交出行通过直达或最多一次换乘完成。可靠：高峰时间候车时间不超过5分钟，站点准点率在95%以上。舒适：为市民提供优美、宽松的候车环境，保障公交车内拥挤度不超过80%，每个车站均配建一定的候车设施。清洁：2010年，超龄服务的公交车辆、出租车将全面淘汰，90%以上的公交车必须采用清洁燃料，排放达到欧III标准，90%以上出租车必须达到欧III标准；2020年，公交车辆和出租车全部达到欧洲IV。宜昌市城区公共交通规划（2008－2020年）文本第4页第08条公共交通发展战略城市公共交通发展必须长期坚持二大基本战略——政府主导城市公共交通发展战略、公共交通引导城市发展战略，严格限制主城区内摩托车的发展，规范电动自行车等非机动车的发展，指导城市公共交通的规划、建设、运行和管理。第