精准扶贫

精准扶贫坚定走精准扶贫之路建设好全面小康社会报告人：第七组1精准扶贫的概况概念精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月，习近平总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫”成为各界热议的关键词。2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。习近平关于精准扶贫精准脱贫的战略思想习近平总书记明确指出：“精准扶贫，就是要对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持，确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。”他强调，要聚焦特困地区和特困群体脱贫，以集中连片特困地区为重点，加大投入力度和工作力度，坚决打好扶贫开发攻坚战。完善建档立卡，精准识别扶贫对象，是精准扶贫精准脱贫的前提。区别不同情况，在对症下药、精准滴灌、靶向治疗、分类施策上下绣花功夫，是精准扶贫精准脱贫的精髓。贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，精准发力，不能使花拳绣腿的虚招式，必须以持之以恒的绣花功夫抓落实。发挥基层和贫困户的积极性、创造性，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，是精准扶贫精准脱贫的关键。创新形成持续发挥辐射带动作用的利益联结机制，是产业精准扶贫精准脱贫的核心。建立起发展生产有门路、增收致富有门路的稳定脱贫长效机制，是实现产业精准扶贫精准脱贫的有效途径。六个精准要求扶持对象项目安排资金使用措施到户因村派人脱贫成效2精准扶贫实例重庆：以先进典型宣传凝聚脱贫攻坚正能量彭水地处武陵山片区，是国家级贫困县，全市最为贫困的区县之一。在脱贫攻坚道路上，彭水坚持发扬苦干实干的精神，用活“本土”社会资源、用好“外援”支持，集众智、汇众力，聚合一切社会力量，打好脱贫攻坚组合拳，掀起全社会参与脱贫攻坚的热潮，共同破解脱贫难题。通过各种措施，激发贫困户的脱贫主动性，提升他们自我发展的能力，涌现出了一大批依靠自己双手勤劳致富、光荣脱贫的先进典型。讲勤劳树榜样促脱贫罗万禄便是一例。现年48岁的罗万禄与妻子任大翠育有两女一子，原本家庭和美，并在鞍子镇经营着农家乐，收入虽然不算很高，但足以维持家里的开销，一家人过着平凡而幸福的生活。然而，天有不测风云。2014年6月，妻子任大翠被检查出患有宫颈癌，医疗费花销近20万元。高昂的医药费及3个孩子的学杂费让整个家庭陷入了困境。由于要照顾生病的妻子，农家乐也难以为继，这个原本幸福的家庭变得极为拮据。2014年7月，新式村两委在精准识别入户走访中得知了罗万禄一家的状况后，通过村民代表大会评议将其家庭纳入贫困户建档立卡，并在随后的精准帮扶过程中对罗万禄一家进行了教育扶贫和医疗救助：享受免除学费政策、学校营养改善计划等政策，妻子享受城乡居民合作医疗保险。但是，对于这样一个举步维艰的家庭来说，只有“造血”才是根本。在精准帮扶过程中，鞍子镇还帮助他们优化农家乐的硬件设施，从根本上提升这个家庭的“造血”功能。讲勤劳树榜样促脱贫而新式村拥有我市现存最大的家族式苗寨——罗家坨苗寨，独特的民俗资源吸引着一批批慕名而来的游客。随着乡村旅游的发展，游客越来越多，罗万禄的生意也越来越好。2015年，他经营的农家乐综合收入达７万余元，光荣脱贫。“脱贫路上温暖多。”罗万禄说，他有困难的时候，政府伸出援助之手，在帮他解决了燃眉之急的同时，还解决了家庭持续增收的问题。“，他还说出了一段很平实的话：“致富不可睡大觉，人只要精神不倒，再难的日子都能熬出头”。在重庆市精准扶贫过程中，涌现出了许多像罗万禄这样依靠自己勤劳双手脱贫致富的典型，正是通过对他们事迹与经历的挖掘，营造了勤劳致富光荣的良好舆论氛围，也鼓励了更多贫困户自强不息的信心和决心。这是2月11日上午，习近平在凉山彝族自治州昭觉县解放乡易地扶贫搬迁新村火普村同乡亲们亲切握手。万源——万宝之源82年前，一场异常艰苦卓绝的万源保卫战，烈士的鲜血浸染了4065平方公里的万源大地。攻坚，树起了大巴山上一座永恒丰碑，也成为万源今天特别的时代主题。“当年，红军用鲜血和生命保卫万源；今天，我们用智慧和汗水建设万源！”“贫困”是长期以来最沉重的话题，也是万源今天面临的最大现实。截至2015年底，万源还有170个村2.3万户共6.3万名贫困人口，属于国家级贫困县和秦巴山区连片扶贫开发主战场……扶贫攻坚我们在路上制定了精准扶贫“3+1”计划52套，实现了全市52个乡镇371个行政村及贫困群众全覆盖，形成市、乡、村上下联动、齐抓共管和一级抓一级、层层抓落实的工作格局，精准扶贫各项任务落到实处。万源市还联合陕西紫阳县和镇巴县、四川通江县、重庆城口县等五县市，试图探索一条“联盟扶贫”的崭新路子结合“6个一批”脱贫计划，科学制定“10+3”专项扶贫方案，深入实施交通建设工程、民生水务工程、农村电网改造升级工程等发挥自身比较优势，全力建设川渝陕结合部商贸物流中心和中国富硒产业之都，大力发展商贸物流、富硒农业等特色产业。牵手绿色，脱贫奔康扶贫攻坚我们在路上扶贫首先要扶志，不止是物质上的帮助，更多是给农民提供生产及技术上的支持，要让他们自力更生3总结扶贫先扶志扶贫必扶智“造血”比“输血”更重要坚持不懈人人潜意识都想过上幸福的日子，但是也有人缺少奋斗的动力。有的地方贫困，必须先在思想上教育到位，让贫困者有意识的走上自强自立的道路，而不是光是靠等待与索取。贫困现在只是一时的，如果只是给点钱给点物，而他们自己却没有强烈的脱贫意志，那么他们的贫困将是一世的，以后的后代也可能继续贫困下去。扶贫先扶志扶贫必扶智摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，组织贫困代际传递的重要途径。再穷不能穷教育。在地处偏远、教育资源相对匮乏的贫困地区，让孩子们每天坐在窗明几净的教室里学习，接受良好的教育，掌握一技之长，拥有个人发展的能力，这是扶贫开发的重要任务。物质条件的改善加上精神的关怀、文化的滋养，才是阻断贫困代际传递的重要途径。脱贫攻坚，教育一马当先；扶贫精准发力，教育政策要更细化、更具针对性和可操作性。习近平指出：“扶贫先扶智，决不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决组织贫困代际传递。”习近平指出：“贫困地区独特的地理位置和经济发展的具体条件，决定了它的发展变化只能是渐进的过程。根本改变贫困、落后面貌，需要广大人民群众发扬‘滴水穿石’般的韧劲和默默奉献的艰苦创业精神，进行长期不懈的努力，才能实现。”扶贫工作中，“输血”很重要，“造血”更重要俗语说，“授人以鱼，三餐之需；授人以渔，终生之用。”，这个道理用在帮扶工作上也合适，送给贫困户“粮食”，不如教会他们“种粮食”。要想彻底改变贫困落后的面貌，仅靠“输血”扶贫是不够的，“输血”是为了更好地“造血”，同时“造血”又是别样的自主“输血”。借助外源“输血”，帮助贫困户建立“造血”功能，找到致富的路子，才能从根本上消灭贫困。幸福美好的生活不会从天而降，脱贫致富终归是要靠贫困群众用自己的双手来创造。“志智双扶”也不可能一蹴而就，必须绵绵用力、久久为功，发扬钉钉子精神，润物无声地感召，滴水穿石地坚持，才能见到实效。随着脱贫攻坚日益深入，我们要更加坚持问题导向、对症施策，以更大的决心、更精准的举措和更超常的力度，着力拔除贫困群众思想和能力上的穷根，深入推进精准扶贫、精准脱贫事业，为全面建成小康社会而努力。坚持不懈感谢聆听！