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1怀化市交通局信息公开目录一、单位简介我局的工作职能主要有以下几项:一是负责全市公路、水路行业发展的规划、建设、养护和管理;二是负责全市公路、水路运输的指挥协调,组织实施重点物资的运输;三是负责对全市公路、水路建设工程造价控制和质量的监督管理;四是负责全市水上交通安全管理;五是负责全市交通规费的征收;六是负责制订全市交通行业科技应包括水上规费规划,并指导实施和监督;七是负责全市驾驶学校和驾驶员培训的行业管理工作等。我局执法工作的主要依据有《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《湖南省交通规费征收管理条例》、《湖南省水路交通管理条例》等一系列法律规章。二、领导成员及分工党组书记、局长李宜堂同志:主持市交通局党、政全面工作。侧重领导班子建设、队伍建设、精神文明建设及交通宏观规划、交通建设、部门协调等方面的工作。主管监察、审计、体制改革等方面的工作。联系市局纪检组、监察室、人事科、审计科、市站场建设办公室。党组副书记、副局长苑房贵同志:协助局长抓好市交通局日常工作。分管市交通局人事教育(怀化公路运输集团、市交通运输管理处、市公路管理处、市农村公路建设办公室、市航务管理处、市汽车修制厂、怀化市交通建设质量监督站、市交通建设造价管理站)、办公室、行政财务、局机关党的建设及作风建设、社会治安综合治理及信访工作、计划生育、交通工会、老干工作。联系市局办公室、人事科、财务科、交通工会、机关党委,协助局长抓好纪检监察、审计工作。党组副书记、副局长杨新军同志:侧重抓好市公路局党委全面工作。分管市交通局人事教育(市公路管理局、市交通规费征稽处、市地方海事局、市公路勘察设计院、市交通培训中心、市旧机动车交易服务中心、市交通职业中专学校)、交通行业精神文2明创建、交通规费征稽等工作。联系市局人事科、市公路管理局、市交通规费征稽处、市旧机动车交易服务中心、市交通培训中心。党组成员、副局长周生连同志:分管交通建设规划、计划、县乡公路和国防公路建设与管理、工程造价、航务、交通建设勘察设计、新农村建设等方面的工作。联系市局计划基建科、市公路管理处、市公路勘察设计院、市航务管理处、市交通建设造价管理站、市农村公路建设办公室。党组成员、副局长刘光毅同志:抽调至怀化市高速公路建设协调指挥部工作。协助主要领导及分管领导一道做好交通宏观规划、计划和重点工程建设等方面的工作,协助联系市局计划基建科。党组成员,副局长谢连生同志:分管交通战备、招商引资、学校教育工作,负责怀化国道绕城线建设。联系市交通战备办公室、市交通学校。党组成员、副局长罗本锋同志:分管政策法规、人大建议政协提案的办理、交通安全、交通运输管理、地方海事、运输企业、客运站场建设、维护稳定、公路“三乱”、治超、防汛抗旱、环境保护工作。联系市局政策法规科、安全科、运输管理科、怀化公路运输集团、市交通运输管理处、市地方海事局、市汽车修制厂。党组成员、纪检组长杨长青同志:主持纪检组全面工作。负责优化经济发展环境等方面的工作。协助分管监察、作风建设等等方面的工作。协助联系市局监察室、审计科。党组成员、总工程师周征同志:分管交通建设重点工程。负责全市干线公路改造(善)、交通科技、交通建设技术和质量工作、技术性文件审定;指导和监督实施交通行业技术政策、标准和规范工作,技术难题攻关和交通建设质量监督及认定;组织交通重大科技项目攻关并促进成果推介转化。联系怀化市交通建设质量监督站、市干线公路改造办公室,协助分管领导抓好交通建设规划工作。工会主任杨昌富同志:主持市交通工会全面工作。调研员唐建国同志:聘任为市道路运输站点建设管理领导小3组顾问,协助分管领导抓好站点建设管理工作;任市交通信息指挥中心建设管理办公室顾问,协助做好交通信息指挥中心的建设管理工作。调研员肖泽良同志:协助分管领导抓好交通战备、招商引资工作。调研员江慧林同志:协助分管领导抓好交通运输管理、交通安全管理工作。调研员刘少良同志:协助分管领导抓好交通站场建设管理、企业管理、防汛抗旱、交通科技等方面的工作。调研员李久和同志:协助分管领导抓好公路“三乱”、治超、环境保护、创卫等方面的工作。调研员杨光云同志:协助分管领导抓好交通战备工作。副调研员向仁元同志:协助分管领导抓好局机关党委、宣传、教育、计划生育等方面的工作。副调研员张智辉同志:协助分管领导抓好交通企业、技工考核等方面的工作。副调研员陈铁孚同志:在市交通战备办主任未实质性到位之前,履行交战办主任职责。协助分管领导抓好综治、维稳、信访工作。副调研员阳之绥同志:协助分管领导抓好纪检监察工作。4三、工作机构(含内设机构)主要职责(一)贯彻执行国家有关交通的政策、法规,拟定全市公路、水路交通行业发展战略,负责交通执法检查和监督。(二)拟定全市公路、水路交通行业发展规划、年度计划并监督实施;负责交通行业的统计和信息引导工作。(三)负责全市公路、水路运输的指挥协调,组织实施重要物资运输和紧急客货运输;监督管理全市公路、水路交通工程建设;负责公路、水路建设工程造价控制和质量的监督管理;主管交通资金的拨付和监管;负责收费公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理。负责指导交通行业的安全管理。(四)指导交通行业体制改革;对公路、水路交通运输市场和建设市场实施监督管理,维护公路;水路交通行业的平等竞争秩序;引导交通运输行业优化结构、协调发展。(五)主管公路规费征稽;负责公路路政、运政管理;负责公路运输、营运性客货运输站(场)、汽车维修、汽车综合性能检测、搬运装卸、公路运输服务、汽车(含摩托车驾驶学校和驾驶员培训的行业管理。(六)主管水路规费征稽;负责航道的航政管理;负责水路运输、水路运输服务、港航监督、船舶检验、船舶防污、船舶代理、船员培训、航道疏浚、港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理。(七)制订交通行业科技规划,指导和监督实施交通行业政策、技术标准和规范工作;指导本系统成人教育和职业技术教育等工作。(八)负责局机关和直属单位的干部人事、劳动工资、机构编制、退(离)休干部管理等工作;负责局机关及直属单位党群工作和纪检监察工作;指导交通行业精神文明建设和职工队伍建设。(九)指导交通行业开展国际交流合作,交通外经外贸工作。(十)承办市委、市政府交办的其他事项。根据上述职责,市交通局设7个职能科室:(一)办公室组织协调局机关的日常工作;起草重要报告和综合性文件,负责值班、文秘、政务信息、督查、机要、保密、信访、档案、接待、修5史编志和机关后勤行政管理工作;负责重要会议的组织工作;负责局机关和指导直属单位的社会治安综合治理工作。(二)政策法规科根据国家有关政策,制定有关行业管理措施的规范性文件,并负责组织实施;负责交通法制宣传、行政复议和执法监督工作;承办人大代表建议、政协委员提案;指导交通行业精神文明建设、执法队伍建设;负责公路、水上“三乱”治理工作;承办局机关的行政诉讼案件。(三)计划基建科组织拟订全市公路、水路交通行业中长期发展规划和年度计划;负责管理公路、水路交通建设项目前期工作的审查、审批、报批和后期评估工作;负责国、省道和干线航道的养护管理工作;负责交通基础设施技术改造引资项目的管理工作;负责交通行业统计、预测和信息引导工作;承担交通扶贫有关事项;负责全市公路、水路交通基础设施建设的质量管理和监督工作;组织实施公路、水路交通运输基础设施建设行业政策和技术标准;负责管理和监督全市公路、水路建设市场,维护平等竞争秩序;负责对公路、水路交通建设工程招投标实施管理与监督;负责交通建设项目资金拨付的审查工作和项目竣工验收;协助省厅实施国家、省级公路(包括汽车站场)、干线航道(包括港口码头等)工程项目.建设;监督管理公路、水路交通建设和定额、造价控制等有关工作;归口管理公路、水路交通建设工程监理。(四)安全科负责指导交通专业企业和全市水上交通安全管理工作。参与交通系统重特大恶性事故的调查处理工作;指导管理局直属单位的消防工作;负责局机关的安全保卫工作。(五)运输管理科负责全市公路、水路客货运输(包括出租车运输、旅游运输、大件和危险物品运输等)及站场、港口、码头、车船修造、搬运装卸、运输服务市场的行业管理;组织实施重点物资运输和紧急客货运输;负责制定有关政策、规章的实施办法以及线路、运力、站场、港口、码头的布局和宏观调控规划;负责交通运输业户和交通运输外资、合资企6业的资质审查;指导和协管运输及运输服务业价格;负责全市汽车综合性能检测、汽车(含摩托车)驾驶学校和驾驶员培训的行业管理;负责管理和指导交通行业的科技工作,组织交通重大科技项目攻关并促进成果推介;负责交通系统计算机网络管理;负责管理交通系统的科技信息工作。(六)财务会计科(加挂审计科牌子)负责局机关和指导、监督全市交通行业的财务会计工作;负责交通国有资产和交通投、融资的管理;负责公路、水路交通规费、通行费、过渡费的管理;负责交通建设项目资金的请款、拨付;负责交通行政事业性收费审查报批和交通基础设施产权转让、公路收费权转让的审查报批;负责局机关和直属单位控购的审查报批;负责本系统的内部审计工作。(七)人事科负责局机关干部人事、劳动工资、机构编制管理等工作;按规定管理直属单位领导干部及直属单位的人事、劳动工资、机构编制、养老保险和医疗保险、交通行业技术工种职业技能鉴定、等级考核、干部职工教育、计划生育等工作;协助有关部门组织、指导专业技术职务评:审和智力引进工作;负责县(市、区)公路、运管系统人员控编的审查报批工作;负责管理职教经费:指导交通系统成人教育、职业技术教育和离退休人员的管理;负责局机关及直属单位出国(境)人员的政审工作。机关党委负责局机关和直属单位的党群工作,与人事科合署办公。纪检监察机构按有关规定设置,人员编制在机关行政编制总额内单列。(八)其他事项怀化市交通战备办公室承办全市交通战备有关事项。其具体职能是:国家国防交通工作的方针、政策和法律、法规、规章,拟定本市有关国防交通工作的规定;负责拟定全市国防交通保障中长远规划和年度计划并组织实施,为全市的军事行动和其他紧急任务组织交通保障;负责国防交通的工程管理和国防运力的动员组织工作;指导、检查、监督全市的国防交通工作,协调处理有关问题。7四、行政法规、规章和规范性文件类别序号名称制定机关生效时间法律1中华人民共和国公路法全国人大常委会1998.1.12中华人民共和国价格法全国人大常委会1998.5.13中华人民共和国招标投标法全国人大常委会2000.1.14中华人民共和国安全生产法全国人大常委会2002.11.15中华人民共和国港口法全国人大常委会2004.1.1行政法规行政法规6中华人民共和国航道管理条例国务院1987.10.17中华人民共和国水路运输管理条例国务院1987.10.18中华人民共和国公路管理条例国务院1988.1.19中华人民共和国船舶和海上设施检验条例国务院1993.2.1410中华人民共和国船舶登记条例国务院1995.1.111中华人民共和国航标条例国务院1995.12.312建设工程质量管理条例国务院2000.1.3013建设工程勘察设计管理条例国务院2000.9.2514危险化学品安全管理条例国务院2002.3.1515建设工程安全生产管理条例国务院2004.2.116中华人民共和国道路运输条例国务院2004.7.117中华人民共和国收费公路管理条例国务院2004.11.1地方性法规18湖南省高等级公路管理条例湖南省人大常委会1995.1.119湖南省交通规费征收管理条例湖南省人大常委会1997.3.120湖南省水路交通管理条例湖南省人大常委会2000.3.121湖南省实施《招标投标法》办法湖南省人大常委会2002.1.122湖南省实施《公路法》办法湖南省人大常委会2002.3.1523中华人民共和国公路管理条例实施细则交通部1988.8.124水运工程定额管理办法(试行)交通部1995.2.1325公路工程造价人员资格认证管理办法交通部1996.1.126公路、水运工程监理工程师资质管理办法交通部1996.7.127内河航标管理办法交通部1996.8.18部门规
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