论人口增长与社会发展的关系

论人口增长与社会发展的关系摘要：人口问题是可持续发展中的关键问题。世界人口的剧增，由于人口增加而导致的资源急剧减少、环境的迅速污染和恶化，深刻地影响了人类社会的可持续发展能力。在今天，因人类活动使环境污染、生态危机，已从根本上动摇了地球生命、人类社会的持续性发展，除非人类彻底地从观念上和行为上改变，否则人类的发展是难以为继的。关键词：人口现状社会发展经济作用与影响一、前言人类自身繁衍生息的活动一代代地持续着,周而复始地生产出人类自己，因此产生了人口因素，它是社会存在和发展的必要前提。也是构成一定社会的有生命的个人的总和。包括：人口数量、质量、构成、分布、密度、发展速度等等。对社会的发展有着制约和影响的重要作用。二、人口因素是构成社会的主体社会是人的社会，人是社会的主体。一定数量的人口是社会存在和发展的必要前提，没有一定数量的人口，就不能构成社会。人类社会的存在，既要进行生产劳动，又要战胜自然的侵袭。但是，个人的劳动能力和自卫能力总是有限的，只有在一定数量人口的基础上，才能进行物质生产，才能与自然抗争，也才有社会的存在和发展。马克思、恩格斯说“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。”三、中国人口数量的发展从2011年4月底公布的第六次全国人口普查初步数据看，中国人口已经接近负增长。联合国2008年的低方案认为,中国人口在2023年达到14亿的顶峰之后开始负增长。但第六次人口普查表明,联合国的低方案预测过于乐观。联合国认为，中国1995-2010年的生育率稳定在1.8，2010年总人口为13.54亿。这次人口普查显示,1995年之后中国的生育率只有1.3-1.4，2010年总人口只有13.379亿。因此中国人口负增长时间可能还要提前，高峰人口不可能达到14亿。四、我国人口增长的状况我国人口出生率和自然增长率虽低于印度、埃及等发展中国家，但是由于我国人口基数大，几千年承袭下来的传统观念特别是许多生育观念并不是在很短的时间内就能改变的，所以目前我国的人口速度还是高于发达国家，人口增长速度过快还会制约我国生产力的发展水平，困扰着我国经济的发展，影响着我国社会主义现代化建设的顺利进行，也妨碍了人民生活水平的迅速提高。而解决人口过速增长的措施就是继续坚持实行计划生育政策。据调查，我国每年新增加的消费额中有58％是用于新增加人口需要的，对于每年增产的粮食中，有50％以上用于新增加人口。五、人口过度增长对社会经济发展的阻碍作用（一）土地资源强度消耗尽管我国国土辽阔,但由于人口众多,土地的人均占有量小,加上全国耕地面积仍以每年平均30万ha的速度递减,由此,人均耕地已有1949年的0.18ha,下降到1990年的0.085ha,只及世界人均水平的1/4。全国有1/3的耕地受到水土流失的危害,每年流失土壤约50亿t。我国草原面积3.2亿ha,但已有0.87亿ha的草原退化,493万ha的草原受到沙漠化的威胁。尽管我国近年来坚持不懈地植树造林和保护森林,但森林覆盖率仅仅达到13.4%,人均森林面积0.11ha,只有世界人均水平的11%。（二）能源紧缺1993年我国消耗11亿t煤,1.4亿t原油,人均0.9t标准煤。而美国人均10t,日本4t,德国5.6t,中等发达国家3～5t。预计本世纪末,我国需要14～15亿t标准煤,欲达到中等发达国家的水平,我国的能源生产要增长3～5倍,即30～50亿t标准煤,我国的能源缺口较大。（三）水资源短缺我国江河年径流总量居世界第5位,但按人均水资源拥有量来计算,我国是一个缺水的国家,人均占有水资源量仅为全球人均的1/4,(前)苏联的1/7,美国的1/3,而我国水资源用量已占全国水资源总量28000亿m3的1/5,占全国可能利用的水资源量的1/2,其开发程度已居世界前列。由于我国水资源量地区分布不均匀,82%的地表水,70%的地下水资源量分布在长江流域及其以南地区,占全国土地面积50%以上的华北、东北、西北地区水资源量只占全国的18%,再加上降雨在时间上分配不均匀,70%集中在汛期,所以我国北方广大地区缺水十分严重,其中以华北平原沿海城市表现最为严重。工农业的发展和人口的增加使水资源短缺问题日益尖锐。据预测,我国目前全年缺水已达350亿m3,如不采取强有力的节水措施,到本世纪末将缺水1000亿m3,如不及时兴建一批水源工程,城市缺水量将超过200亿m3。（四）环境恶化由于人口众多,我国社会、经济的发展和人民生活消耗大量的能源,因此带来了严重的环境问题。我国是以煤为主要能源的国家,全国烟尘排放量的70%、SO2排放量的90%都来自于燃煤,使工业和人口集中的城市产生比较严重的大气污染,以烟尘和酸雨最为严重。我国多为古生代地层的煤,含硫量达5%～7%,最高的达10%～13%,中国每年排放1700万tSO2,在长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地造成酸雨危害,重庆和广西柳州酸雨率超过70%,pH值为4.0。华中地区酸雨最为严重,其中心区域酸雨平均pH值低于4.0,酸雨频率在80%以上,对农业、森林、建筑物都有很大危害。六、人口因素对社会存在发展的作用（1）人口因素是指构成意识社会的从事生产和自我生产的人们的总和，包括人口的数量、质量、构成分布及其变化规律等。人口因素是社会物质生活条件之一。（2）人口因素对社会的发展起着加速或延缓的作用。人口的生产和再生产是人类社会存在和发展的自然前提；人口因素对社会经济和各方面的发展有着重要的影响。（3）人口因素对社会发展不起决定性作用，它不能决定社会的性质没面貌，不能决定社会制度的变革。七、保持人口增长才利于一个社会经济持续稳定的发展在我国及绝大多数发展中国家，控制人口增长才能有利于经济的发展。“人类发展的历史，说到底，是人类同自然环境关系的历史”，“人口和环境作为自然界中一对既互相对立，又相互协调，共同发展的矛盾统一体，贯穿于社会发展的每一阶段，伴随着社会发展的始终”。各国由于各自经济发展水平，人口素质状况以及劳动生产率等指标的不同，适度人口规模以及适度人口增长水平都将会不同。但是如果人口增长规模偏离了适度增长速度，不论是高是低，都将不利于经济发展。我国政府控制人口计划生育的政策在过去20年的经济快速发展中起到了积极的作用，但这并不意味着在未来几十年这项政策将继续积极有效。我们要考虑的是如何充分利用这段“黄金时间”使经济高速发展并尽量延长这个时期，避免在经济高速发展后出现由于人口增长缓慢而出现经济停滞不前的窘境。八、采取有效措施，多方向多角度地促进人口增长和社会发展的良性循环（一）、以有效合理的人口转移和流动，促进协调全国性的人口结构调整并带动农村家庭生育观念的更新转变，鼓励走出国门，参与世界经济计划生育的人口控制政策已经使城市居民家庭都实现了独生子女户，而农村家庭也基本实现了家庭人口的有效控制。经过二十多年的经济高速发展，我们开始面临城市劳动力相对不足，城市老龄化趋势凸显而农村大量剩余劳动力富裕等人口困境。由于中国农业经济相对低水平和小规模经营模式将在今后很长一段时期继续存在，决定农业人口将继续以一定的增长水平不断增加。另一方面，随着经济发展水平的不断提高，城市人口的生育家庭观念已经转变，并开始与西方发达国家的趋同，这造成了城市人口增长的低水平静止，如上海育龄妇女综合生育率不足0.8，比许多发达国家还低。因此，城市人口增长在将来可预计将呈不断下降的趋势。鉴于城乡人口的不同发展趋势，我们有必要出台相关政策推动农村劳动力人口不断合理地向城市转移。既可以缓解农村大量闲赋人口的压力，又能补充城市劳动力规模由于人口增长缓慢造成的短缺。由于作为一项基本国策，我们国家的计划生育政策不可能在短期内作较大程度的改动。因此在控制人口总量规模和人口增量不断缩减的情况下，推进人口的流动，有利于缓解城市老龄化，降低城市人口的总负担系数，有效优化城乡人口结构。这样就能够保障有足够的劳动力来推动国民经济持续稳定高速发展。人口的不断流动和转移，不仅能带回大量的资金收入，壮大农村消费市场，而且带回来他们在城市的所见所闻，可以有效改变农村人口的家庭生育的观念，这对于控制农村人口的增长可以起到事半功倍的效果。相比较以往仅仅为了计划生育而计划生育，更加轻松积极有效，少了许多“副作用”。促进人口的流动和转移的另一个层面是我们要积极推进人口的对外交流，具体方式包括：留学深造，外派劳务，人员交流等等。当然这种人口向外流动的方式在缓解人口数量压力上可能作用甚微，但有利于我国经济日益与全球经济的合作与交流，参与世界经济的分工与发展，应该说这是一种人口流动对国民经济发展的质的贡献。（二）、继续积极地推动城市化和小城镇建设，改进全民社会保障和医疗保险体系，赋予全国居民统一的国民待遇。中国庞大的人口基数的形成很重要的一个原因是来源于中国家庭养儿防老的传统文化理念。城市人口的有效控制很大程度上也是有了系统的社会保障体系和医疗保险体制度的逐渐完善，解决了大多数家庭的后顾之忧。而对于广大的农村人口，目前还不能被纳入这两大保障系统之中。不仅如此，广大进城务工人员还不能享受工作所在地的社保，医疗，子女入托和受教育等福利和权利。这不仅不利于人口的有效流动，还容易滋生城乡人口的对立矛盾，引发人口流动的负面作用。所以说，只有取消这种对城乡居民的差别待遇，将所有居民，不论城乡，不论本外地，都纳入到社会保障和医疗保险这两大体系中，才能有效地发挥人口流动的优势，实现全国范围内的人力资源和劳动力的有效配置，加快形成一体化的经济和城市化和小城镇的发展进程，促进我们国家现代化的发展。（三）、加大教育产业投入力度，全面普及到高中的义务教育，实施灵活多样化的成人教育方式，鼓励多种方式形成全民终生教育，努力提高国民素质，我们国家建国以来到现在一直在实施的九年制义务教育实际上是基于小学5年，初中2年，高中2年的教育模式。目前这一教学方式早已改革，因此很有必要提倡到高中的义务教育并坚决取消各种名目繁多的学校收费，减轻家庭负担，扩大受教育人口的范围，真正让每个公民都能享受到公平的受教育权，从而提高全国人口素质。根据1998年的统计显示，全国各种职业的从业人员中，大专以上教育程度的人口仅占3.5％，相比较美国46.5％和日本的20.7％，我们的成人高等教育还需要继续努力。因此，在成人教育上，一方面我们应该降低门槛，采取宽进严出的教育原则，将更多更广泛的人员吸引进入学校，提升他们的理论水平，使他们能在工作和学习中提高。另一方面应当鼓励包括社区教育，农村教育，老年教育等多种教育方式并存发展，逐渐形成一种全民终生教育氛围，使我们国家的人口素质逐步提升，这才能把我国的人口状况引入到由数量型转变成为一种质量型的发展轨道，从而更加有力地为经济的发展提供动力。参考文献[1]田方,林发棠.中国人口迁移.北京:知识出版社.1986[2]胡焕庸.胡焕庸人口地理选集.北京:中国财政经济出版社.1990[3]陈兴中,苏明武.中国经济地理基础.成都:四川科学技术出版社.1987[4]、李竞能.1995.现阶段中国人口社会问题研究.北京：中国人口出版社[5]、李南寿.1982.论人口与经济的关系.人口研究，[6]、李涌平.1995.论人口规模对社会市场需求的影响.中国人口科学，[7]、梁中堂.1986.论我国人口发展战略.太原：山西人口出版社