报关与报检实务期末复习重点-3

报关与报检实务期末复习重点1、海关的性质：1）海关是国家行政机关2）海关是国家进出境监管管理机关3）海关的监督管理是国家行政执法活动2、海关的任务：1监管2征税3缉私4统计3、关境是指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。对于每个成员国来说，关境大于国境。如欧盟。在单独关境内，各自实行单独的报关制度。因此，我国关境小于国境。4、关税是国家中央财政收入的主要来源，是国家宏观经济调控的重要工具，也是世界贸易组织允许的各缔约方保护期境内经济的一种手段。关税的征收主体是国家，《海关法》明确的将征收关税的权力授予海关，由海关代表国家行使征收关税的权力。5、关税的课税对象是进出口货物、进出境商品。目前，由海关代征的进口环节税包括增值税和消费税。6、报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人、或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关事务的过程。7、报关的分类。A根据报关对象的不同，可分为运输工具报关、货物报关和物品报关。B根据报关目的的不同，可分为进境报关和出镜报关。C根据报关行为性质的不同，可分为自理报关和代理报关。代理报关又分为直接代理报关和间接代理报关。直接代理报关是指报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关业务的行为。间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托一报关企业自身的名义向海关办理报关业务的行为。目前，我国报关企业大多采取直接代理形式报关，经营快件业务的营运人等国际货物玉树代理企业使用间接代理报关。8、进出境物品报关的基本内容。海关监管进出境物品包括行李物品、邮递物品和其他物品。《海关法》规定，个人携带经出镜的行李物品、邮寄出镜的物品，应当以自用合理数量为限。对于行李物品而言，“自用”指的是进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租，“合理数量”是指海关根据进出境旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量。自用合理数量原则是海关对进出境物品监管的基本原则。9、可以向海关办理注册等级的单位有两类：一是进出口货物收发货人，主要包括依法向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者等；二是报关企业，主要包括报关行、国际货物运输公司等。海关一般不接受其他企业和单位的报关注册登记申请。10报关企业祖册登记：报关服务是一项专业性技术性很强的工作，是进出口贸易中重要的中介服务环节。报关企业作为提供报关服务的企业要有一定的经营规模、相当数量的报关专业人员和有经验的管理人员，并具备健全的组织机构和财务管理制度，同时应对报关服务市场有一定的了解。为此，海关对保管企业规定了具体的设立条件。报关企业注册登记应依法获得报关企业注册登记许可。11报关企业注册登记许可：A报关企业设立的条件。B报关企业注册登记程序。C报关企业跨灌区分支机构注册登记许可。D报关企业及其跨关区分支机构祖册登记许可期限。E报关企业注册登记许可的变更和延续及其他。F报关企业登记许可的撤销。G报关企业注册登记许可的注销。P28页12进出口货物收发货人在好官办理注册登记后，可以在中华人民共和国关境内的各个口岸或者海关监管业务集中的地点办理本单位的报关业务，但不能代理其他单位报关。进出口收发货人自行办理报关业务室，影单通过本单位所属的报关员向海关办理。13报关企业的报关行为规则：1）报关企业报关服务的地域范围：报关企业可以在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务，但是应当在拟从事报关服务的口岸地或者海关监管业务集中的地点依法设立分支机构，并且在开展报关服务前按规定向直属海关备案。报关企业如需要想注册登记许可区域以外从事报关服务的，应当依法设立分支机构，并且向拟注册登记地海关申请报关企业分支机构注册登记许可。2）报关企业从事报关服务应当履行的义务:A遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定，依法履行代理人职责，配合海关监管工作，不得违法滥用报关权。B依法建立账簿和营业记录。真实、正确、完整地记录器受委托办理报关业务的所有活动，详细记录进出口时间、收发货单位等内容，完整保留委托单位提供的各种单证、票据、函电，接受海关稽查。C报关企业应当与委托方签订书面的委托协议，委托协议应当载明受托报关企业名称、地址、委托事项、双方责任、期限、委托人的名称和地址等内容，由双方签章确认。D报关企业接受进出口收发货人的委托办理手续时，应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查的义务。E报关企业不得以任何形式出让其名义，龚他人暴力报关业务。F对于代理报关的货物涉及走私违规情况的，应当接受或者协助海关进行调查。14海关对报关单位的分类管理：划分出信用差别，按照AA、A、B、C、D五个管理类别惊醒管理，并对企业的管理类别予以公开。其中AA类企业为经过海关验证的信用突出企业，A类企业为信用良好企业，AA类企业和A类企业适用相应的通关便利措施，B类企业为信用一般企业，适用常规管理措施；C类企业为信用交叉企业，D类企业为信用很差企业，C类企业和D类企业适用于严密监管措施。15积分考核管理量化标准：海关对报关员的记分考核，依据其报关单添置不规范、报关行为不规范的程度和行为性质，一次记分的分值为1分、2分、5、分、10分、20分、30分。16我国限制进口货物管理按照其限制方式划分为许可证件管理和关税配额管理。其中关税配额管理是一种相对数量的限制。17对外贸易经营者管理制度：我国对对外贸易经营者的管理，实行备案登记制。对外贸易经营者为按照规定暴力备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续；对外贸易经营者可以接受他人的委托，在经营范围内代为办理对外贸易业务。18报关规范：1)进出口许可证的有效期为一年，当年有效。特殊情况需要跨年度使用时，有效期最长不得超过次年3月31日，逾期自行失效。2)出口许可证的有效期最长不得超过6个月，且有效期截止时间不得超过当年12月31日。3)进口许可证一经签发，不得擅自更改证面内容。4)进口许可证实行“一证一关”管理。一般情况下，进口许可证为“一批一证”。如要实行“非--批--证”，应当同时在进出口许可证备注栏内打印“非--批--证”字样，但最多不得超过12次，由海关在许可证的背面“海关验放签注栏”内逐批签注核减进出口数量。19《协调制度》归类总规则：规则四：根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最想类似的货品的品目。规则五要解决的是货品的包装材料或包装容器何种情况下单独归类，何种情况下可以与所装物品一并归类的问题。例：与所装电动剃须刀一同报验的电动剃须刀的皮套，由于符合以上条件因此英语电动剃须刀一并归入品目8510.20查询我国海关出口商品分类：一、确定品目（4位数级编码）二、确定子目（5-8位）21《协调制度》中编码采用6位数编码。22当货品看起来可以归入两个或两个以上的税目时，应按“规则三”的原则归类。P10623五类货物的不同报关过程：报关程序货物类别前期阶段（货物在进境前办理）进出境阶段（货物在进出境办理时的四个环节）后续阶段（进出关境后需要办理才能接结关的手续）一般进出口货物不需要办理申报（接受申报）不需要办理保税进出口货物备案、申请登记手册配合查验（查验）保税货物核销申请特定减免税货物特定减免税申请.申领免税证明缴纳税费（征税）接触海关监管申请暂准进出境货物展览品备案申请提取货物（放行）暂准进出境货物销案申请其他进出境货物出料加工货物的备案办理销案手续1、申报期限：A进口货物的申报期限：进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内向海关申报。B出口货物的申报期限：出口货物的发货人应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报。C滞报金：进口货物的申报期限为14天，若超过14天期限未向海关申报的，由海关征收滞报金。滞报金的日征收金额为进口货物到岸价格的0.5%。，起征点为人民币50元，不足50元的免征。2、转关运输滞报金起手日期有两个：一是运输工具申报进境之日起15日；二是货物运抵志云迪之日起第15日。两个条件只要达到一个，即征收滞报金，如果两个条件均达到则要征收两次滞报金。3、申报单证：申报单证共有五类：进出口货物证明、商业单证、货运单据、特殊单证、补充单证。4、计算机打印格式进出口货物报关单的添置：中国海关总署自1996年1月1日期启用计算机打印格式报关单，该报关单的设计按照当前通用的打印机技术标准，彬参照国际标准及国家标准中有关规定的要求，采用标准A4纸。5、海关查验货物时，进口货物的收货人、出口货物的发货人应当到场，并负责搬移货物，开拆和重封货物的包装。海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取样品。6、海关查验的程序包括查验货物存放处所，查验货物包装唛头，核对件数、指件查验、拆包火开箱、查验货物内容和提取货样等环节。7、查验的方法：1）根据查验的要求，海关采取一般查验和重点查验两种方法。2）验货记录由海关执行查验任务的关员填写。查验官员和陪同查验的报关员应在验货记录上签名。8、海关赔偿的范围：海关在查验进出口货物时，由于海关关员责任造成被查货物、物品损坏的直接经济损失，属于海关赔偿的范围。其金额由被损坏的货物、物品及其部件受损失程度或修理费用确定。但由于海关的抽象行政行为、合法行为，海关人员与行驶职权无关的个人行为或因进出口收发货人自己的过错而造成被查验货物、物品损失的，海关不予赔偿。9、A进出口货物完税价格是海关对进出口货物征收从价税时审查固定的应税价格，是凭以计征进出口货物关税及进口环节税税额的基础。B进口货物的完税价格，由海关以该货物的成家价格为基础审查确定，并应当包括货物运抵我国境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费。10、出口货物完税公式：出口货物完税价格=FOB价格-出口关税=FOB/（1+出口关税税率）11、放行与结关：对于一般贸易进出口货物来讲海关放行是监管的最后一个环节，放行就是结关。对于担保放行的货物、保税货物、暂时进口货物和海关给予减免税进口的货物来说，放行不等于办结海关手续，还需在办理核销、结案或者补办进出口纳税手续后，才能结关。对于海关监管货物来说，盖有“海关放行章”的报关单也是海关核销的依据。12、签发出口退税报关单：出口企业向税务机关申请退税，须提供两单两票，即出口货物报关单、银行出口结汇水单和出口销售发票、出口产品购进发票。13、保税仓库：1）含义：是指经海关批准设立的准们存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。2)存放货物的范围：☆A加工贸易进口货物。☆B转口货物C供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件。☆D供应维修外国产品所进口吉首的零配件。E外商进境暂存货物。☆F未办结海关手续的一般贸易进口货物。G经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物。14、报关要点：1）保税仓库储存货物的保税期限为一年，特殊情况可延长一年2）保税仓库货物可进行包装、分级分类、印刷运输标志、分拆拼装等简单加工，不得进行实质性加工。15、保税区是指经国务院批准的在中华人民共和国境内设立的由海关进行监管的页顶区域。保税区具有出口加工、准考贸易、商品展示、仓储运输等多种功能，也就是说既有保税加工的功能，又有保税物流的功能，但主要功能是保税物流。16、保税区海关监管的特征：味精海关批准，从保税区到非保税区的运输工具和人员不得运输或携带保税区内的免税货物、保税货物。国家禁止进出口的货物、物品，不得进入保税区。保税区享受保税、免税货物保税区享受保税的货物保税区享受免税的货物保税加工货物区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资。保税仓储货物企业自用的生产、管理设备的和自用合理数量扥办公用品，所需的维修零配件、生产用的燃料转口贸易货物建厂房、仓储设施所需的物资、设备为展示而进保税区的货物区内行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品、所需的维修零配件。免税进入保税区的进口货物，海关按照特定减免税货物进行监管。17、进出区外发加工：保税区企业货物外发到区外加工，或区外企业货物外发到保税区加工，需经主管海关核准。出区外发加工的，须由区外加工企业在加工企业所在