消除碘缺乏病评估方案

1实现消除碘缺乏病目标考核评估方案根据《关于进一步加强消除碘缺乏病工作意见的通知》（国办发[2001]29号）和《全国重点地方病防治规划（2004～2010年）的通知》（国办发[2004]75号）的有关要求，到2010年底，全国95%的县（市、区、旗）要达到实现消除碘缺乏病的目标，为保障消除碘缺乏病目标在我市考核评估工作顺利进行，特制定《实现消除碘缺乏病目标考核与评估方案》。一、目的（一）考评我市落实《规划》目标的进展情况。（二）促进碘缺乏病防治工作，确保按期完成《规划》目标。二、内容与要求（一）考评的综合指标。1．组织领导。贯彻落实《关于进一步加强消除碘缺乏病工作意见的通知》和《全国重点地方病防治规划（2004～2010年）》的组织领导、部门配合、经费保证、防治机构和专业技术队伍建设等情况，要求基本建立了保障可持续消除碘缺乏病的工作机制。2．碘盐管理。盐业管理部门在碘盐的生产、加工、经营管理上落实国家有关法规和标准的情况。要求碘盐质量合格并确保足量供应。3．健康教育。坚持开展经常性健康教育的情况，基层领导干部、中小学生、育龄妇女对碘缺乏病防治工作的认知情况。4．监测和调查评估。能开展常规碘盐监测，协助开展调查2评估和其它碘缺乏病专项调查，参加实验室质量控制考核并按时上报碘缺乏病年报数据等情况。（二）考评的技术指标。1．居民合格碘盐食用率。居民合格碘盐食用率大于90%。2．8～10岁儿童尿碘水平。8～10岁儿童尿碘中位数大于100μg/L，且低于50μg/L的比例不超过20%和/或低于20μg/L的比例不超过10%。三、考核评估方法1.收集有关材料（1）地方病主管部门的文件资料，掌握经费投入、部门协作和依法行政等工作情况。（2）盐业主管部门及有关行政执法部门贯彻落实有关法律、法规和标准等情况；碘盐生产加工、储运、销售和质量检验等情况的文件资料。（3）市疾病预防控制中心历年的监测和调查报告等资料。2.现场调查（1）碘缺乏病防治现状调查。居民合格碘盐食用率和尿碘2项指标同步进行抽样调查。按东、西、南、北、中5个方位各随机抽取1个乡，每个乡调查1所乡中心小学和1所村级小学，调查10所小学校。检测其中40名学生的尿碘及其家中食用盐的碘含量，另对30名五年级学生进行健康教育问卷调查；在每个村小学，检查40名8～10岁学生的尿碘及其家中食用盐的碘含量（人数不足时从最临近的小学补充）；在每个小学所在村，入户调查10名家庭主妇对碘缺乏病防治知识的认知情况。（2）碘盐销售网络调查。随机调查1个碘盐分装批发站，3重点查看碘盐进货检测等情况；调查5家食盐销售点，了解食盐种类、销售碘盐常识和是否持证销售情况。五、考核评估结论根据自评结果对我市永久性地控制和消除碘缺乏病进行评估。疾病预防控制中心2009年7月5日4附表1综合指标考评计分表市县（市、区）项目内容考评方法得分依据应得分实得分组织领导（30分）防治工作组织、管理查阅相关文件有主管地方病防治工作的组织领导、协调管理机构者2分；（）专业机构、人员配置能够满足当地防治工作需要者2分。（）4制定防治规划、工作计划查阅相关文件由政府下发规划、计划者4分；由部门下发者2分。（）4防治工作纳入目标管理查阅相关文件、责任书纳入政府目标管理者8分；纳入部门目标管理者4分。（）8资金保障情况查阅近3年的专项资金划拨文件中央转移支付项目经费足额拨付到县级相关部门者4分；（）县级根据防治工作需要安排资金者2分；未安排者0分。（）6政府适时组织召开研究、落实防治工作的会议查阅近3年会议通知、会议纪要每年召开者3分；期间有2年召开者2分，有1年召开者1分（）3防治工作能力建设查阅近3年相关文件资料、财务凭据，结合现场查看防治机构有加强人员培训的相关政策、规章和实施计划者1分；（）近3年，每年派员参加上级举办的培训、会议者2分；期间有2年或1年派员参加上级举办的培训、会议者1分；（）防治机构基础设施、仪器设备等，能满足防治工作需要者2分。（）5碘盐管理（28分）相关部门对碘盐生产、流通、销售环节的监督管理结合现场调查，查阅相关部门近3年的文件、计划、报表等盐务管理部门按规定落实相关法律、法规和政策者3分；（）市场销售碘盐的包装、价格适宜当地群众消费水平者3分；（）质监部门开展碘盐质量日常监管者3分；（）工商、盐业主管部门每年开展对碘盐市场监管活动者3分。（）12碘盐销售网络结合群众访谈，现场查看5个乡、5个村每个乡设有碘盐销售点者3分，网点数量、布局合理者加2分；（）每个村设有碘盐销售点者3分，网点数量、布局合理者加2分。（）10碘盐供应、市场销售管理现场调查并查阅近3年碘盐调运和销售计划每年按计划完成碘盐年度供应量者6分，每年每少10%扣1分。（）65附表1综合指标考评计分表市县（市、区）项目内容考评方法得分依据应得分实得分监测与防治（24分）碘盐监测工作开展情况查阅文件、报告、报表，结合现场核查近3年，每年能够按《碘盐监测方案》要求及时完成监测者8分；期间有2年完成监测者5分，有1年完成监测者3分。（）8监测管理与信息利用查阅有关文件、工作通报、会议纪要近3年，每年及时将监测信息通报到有关部门、单位者3分；（）有关部门及时将监测通报信息传达到有关单位、人员者2分。（）5协助上级单位开展督导调查查阅相关资料、报告近3年开展过相关工作者3分，每年1分。（）3盐碘检测质量控制考核查阅相关考核记录及反馈报告近3年，每年参加且通过国家或省级碘盐检测质控考核者5分；参加考核且未通过者0分；未被安排参加考核者2分。（）5适时采取应急强化补碘措施查阅近3年工作记录对监测、调查发现的高危人群及时采取应急补碘措施者3分。（）3健康教育（18分）宣传普及碘缺乏病防治知识查阅节目播放记录市、县级广电部门每年通过电视、广播宣传2次以上者3分。（）3学校开展健康教育活动情况现场查阅相关资料抽查3所小学，有相关健康教育计划且开展活动者3分。（）3小学生健康教育效果评估问卷（附件2）抽查评估5所小学满分为5分，每所小学各占1分；问卷评估实得分＝（5所小学平均分之和）／5（）5碘盐销售场所设有固定宣传内容选取3个村，每村抽查1个销售点各村销售点均设有固定宣传内容者3分，每少1处，扣1分。（）3按要求开展5.15宣传日活动查阅有关文件、总结、音像、图片资料每年由多部门共同组织开展宣传日活动者4分；单由卫生部门组织开展宣传日活动者2分。（）4总分100填表人：___________填表日期：年月6附表2碘缺乏病防治经费投入情况调查表市县（市、区）单位：万元年度资金总额经费来源中央转移支付项目资金省、市级专项资金县级专项资金其它（注明来源）200720082009合计填表人：填表日期：年月日附表3乡级碘盐网点情况调查表市县（市、区）乡名网点名称购入价（元/公斤）零售价（元/公斤）半定量检测结果备注小包装散装小包装散装碘盐非碘盐填表人：填表日期：年月日7附表4村级碘盐零售点情况调查表市县（市、区）乡名村名自然村名商店名称碘盐零售许可证零售价（元/公斤）半定量检测结果备注有无小包装散装碘盐非碘盐填表人：填表日期：年月日附表5碘盐市场管理情况调查表市县（市、区）项目2007年2008年2009年总人口数（人）碘盐计划销售量（吨）碘盐实际销售量（吨）人均碘盐食用量（kg/年）盐碘中位数（mg/kg）缉查非碘盐量（吨）填表人：填表日期：年月日8附表6防治碘缺乏病健康教育情况调查表市县（市、区）年份5.15宣传日活动发放宣传材料（份）固定宣传内容（村数）全县小学数（个）开展健康教育小学数（个）广播、电视宣传碘缺乏病知识开展未开展宣传过未宣传200720082009合计填表人：填表日期：年月日附表7碘缺乏病防治效果评价表市县（市、区）年份居民户碘盐监测儿童尿碘检测应急补碘(人数)户数盐碘含量(mg/kg)构成%份数儿童尿碘浓度(μg/L)构成%中位数(μg/L)0-5-20-50-0-20-50-100-300-200720082009合计填表人：___________填表日期：年月日9附表8碘缺乏病现场考评结果统计表市县（市、区）乡名村名学校名学生数8－10岁学生尿碘检测(µg/L)学生健教问卷调查居民户食用盐碘定量检测（mg/kg）检测份数中位数＜50比率(%)调查人数平均分数检测份数0－(份数)5－(份数)20－(份数)50－(份数)合格碘盐食用率(%)合计填表人：___________填表日期：年月日