深圳湾片区综合交通规划项目计划书(深圳交通中心)

1《深圳湾片区综合交通规划》项目计划书深圳市规划局交通市政处二〇〇七年十一月2目录一、项目概况...............................................................................................................1（一）项目背景.......................................................................................................................1（二）规划的意义和作用.......................................................................................................2二、委托方式...............................................................................................................3三、成果内容及要求...................................................................................................4（一）规划目标.......................................................................................................................4（二）规划范围与年限...........................................................................................................4（三）研究内容.......................................................................................................................4四、时间安排...............................................................................................................6（一）进度安排.......................................................................................................................6（二）成果提交.......................................................................................................................7五、人员组织...............................................................................................................7六、费用核算与资金安排...........................................................................................8（一）收费计算.......................................................................................................................8（二）资金安排.......................................................................................................................9深圳湾片区综合交通规划1一、项目概况（一）项目背景1、随着深圳市的不断发展，城市发展重心进一步西移，未来深圳市西部发展轴将重点建设深圳湾总部经济区，使得片区土地功能和战略地位均有较大提升，需要建设高效率的综合交通系统支撑其城市功能的实现。根据《深圳市城市总体规划（2007—2020）》纲要的研究成果，未来深圳市城市空间将构筑面向区域的“三轴一带多中心”的轴带组团结构，建立三级城市中心体系，其中城市中心福田—罗湖中心区逐步向深圳湾拓展。深圳湾片区位于深圳市西部发展轴，是重点建设的深圳湾总部经济区。在深圳湾片区建设总部经区不仅仅是片区土地利用功能简单的调整或升级，更重要的是提升整个片区的战略地位，未来该片区会成为整个深圳市乃至珠三角经济最具活力的地区。为适应深圳湾片区未来重大的发展变化，支撑片区规划功能的实现和经济发展的要求，需要建设高效率的综合交通系统做保障。2、轨道线路及西部通道等重大区域交通基础设施的规划建设和投入使用，不仅提升了整个深圳湾片区的交通区位条件，也为构筑以轨道交通为骨干的一体化、高效率的综合交通体系提供了机遇和挑战。随着2007年西部通道口岸的开通使用，在强化深圳湾片区与香港的联系、改变交通区位条件的同时，也带来了大量过境交通需求，对该片区道路交通系统产生较大压力；同时，根据深圳市轨道交通网络规划，未来片区内将建设轨道2号线沙河东站和穗莞深城际线总部经济站，这将是构筑以轨道交通为骨干的一体化、高效率交通体系的良好机遇，同时也对如何围绕轨道枢纽建设高效率的一体化交通体系提出了要求和挑战。因此，需要对深圳湾片区综合交通系统进行研究，深圳湾片区综合交通规划2重点围绕轨道枢纽建设高效率的一体化交通系统。3、随着深圳湾片区周边欢乐海岸、滨海休闲带等城市功能区的开发建设，这些区域所产生的过境交通需求也给片区交通系统带来了新的压力。根据《深圳市城市总体规划（2007—2020）》纲要的研究成果，未来深圳市中部岸线重点拓展生活岸线，将建设成为现代化滨海城市生活的集中展示区。随着滨海休闲带城市功能的进一步强化，大量到此休闲活动的人流会给深圳湾片区带来不小的过境交通压力；同时，根据纲要研究成果，处于中部都市旅游圈的欢乐海岸将建设成为具有国际影响力的现代都市观光、餐饮购物、休闲娱乐及大型会展等功能于一体的大型国际化都市旅游地区，该区域吸引的大量人流车流也会对深圳湾片区的交通系统带来一定的影响。因此，在研究深圳湾片区综合交通系统时需要将这部分影响考虑进来，构筑适应片区发展的高效率综合交通系统。（二）规划的意义和作用1、支撑深圳湾片区总部经济的发展要求根据《深圳市城市总体规划（2007—2020）》纲要的研究成果，未来深圳湾片区将建设成为总部经济区，该片区会成为深圳市乃至珠三角地区最具活力的经济区域。目前深圳湾片区的土地开发才刚刚开始，片区正处于规划研究阶段，其建设将进入高速发展时期，迫切需要开展综合交通规划，构建道路系统、地面公交、停车和步行系统等多种交通方式相互协调发展的高效率一体化综合交通系统，为片区的未来建设发展提供强有力的支撑。2、抓住轨道交通建设的有利契机，围绕轨道枢纽构筑以轨道为骨干的一体化、高效率综合交通系统。根据《深圳市轨道交通规划》的研究成果，轨道2号线、穗莞深城际线将穿越深圳湾片区，并在片区内设置2号线沙河东站及穗莞深城际线总部经济站两个轨道枢纽。这对构筑深圳湾片区的综合交通系统不仅是机遇，更是一个挑战，迫切需要开展综合交通规划，抓住轨道交通建设的有利契机，围绕轨道站点枢纽提深圳湾片区综合交通规划3出道路系统、地面公交、停车和步行等各专项交通系统的发展策略及规划方案，构筑以轨道为骨干的高效率一体化综合交通系统，引导片区交通系统可持续发展。3、为下阶段各专项交通设施建设提供指导和依据目前深圳湾片区正在开展城市设计、控制性详细规划和法定图则的规划编制研究工作，需要同时开展综合交通规划研究工作，面向未来片区快速发展及大规模交通基础设施建设的需求，开展综合交通规划研究工作，整合各层次规划和专项规划研究成果，为下阶段各专项交通设施建设提供指导和依据。二、委托方式本项目需要在大量的资料收集和分析的基础上才能得到科学的规划方案，同时本项目作为未来深圳湾片区交通系统建设的重要依据，需要与已有的各层次规划进行协调。深圳市城市交通规划研究中心（下简称交通中心）作为全市唯一的从事交通规划、设计的专业研究机构，承担了深圳市大部分的综合和专项的交通规划、设计的研究工作，具有丰富的经验和强大的技术基础。目前，交通中心完成了《深圳市整体交通规划》、《深圳市公共交通规划》和《深圳市轨道交通近期建设规划》等一系列重大交通规划项目；同时交通中心还承担了深圳市《罗湖、福田区近期交通综合改善规划》（2002—2004）、《南山区近期交通综合改善规划》（2004）、《中心城区交通综合改善规划》、《梅林片区交通综合改善规划设计》（2001—2003）、《华侨城城区综合交通改善规划》等片区综合交通规划及综合交通改善规划，在片区综合交通规划方面已积累了丰富的实践经验，并掌握大量的基础数据。同时，交通中心已建立覆盖全市范围的交通预测和仿真模型，为深圳湾片区综合交通规划研究提供了强大的技术支持。因此建议把本项目委托给交通中心完成。深圳湾片区综合交通规划4三、成果内容及要求（一）规划目标按照全市整体交通发展的要求，紧密结合深圳湾片区的现状和未来发展要求，以区域内轨道2号线沙河东站、穗莞深城际线总部经济站两个轨道枢纽为核心，提出深圳湾片区的道路系统、地面公交、停车和步行系统的发展策略和规划方案。（二）规划范围与年限研究范围为深圳湾片区，由沙河东路、白石洲路、海滨大道、深湾五路围合的区域，整个研究区域面积为2.15公里。本次规划分近期2012年和远期2020年两个年限。（三）研究内容为支撑片区的可持续发展，深圳湾片区未来的交通发展必然以轨道2号线沙河东站、穗莞深城际线总部经济站两个站点为中心构建交通枢纽，整合外部的道路网络、地面公交系统、停车设施、非机动车和人行设施，形成一体化的综合交通系统。因此本次工作内容分为两部分：一是根据片区的发展趋势和目标，进行深圳湾片区综合交通规划；二是结合城市设计和土地利用情况，在规划的主要轨道交通站点基础上，构建交通枢纽。1、综合交通规划根据区域的发展目标和趋势，进行综合交通规划，结合外围的基础设施建设和规划情况，完善片区内道路网络、常规公交系统、停车设施、非机动车和人行设施，构建一体化的综合交通系统。主要包括以下内容：（1）现状资料收集及调查本规划需要的基本资料包括土地利用现状及已有规划、道路网络现状及已有规划、公共交通路线和场站现状及已有规划、停车设施现状及已有规划，交通调查内容包括现状交通问题、交叉口交通流量流向分类调查、客车实载率调查、公深圳湾片区综合交通规划5共交通运行状况调查、现状交通管理调查等。（2）交通需求及发展形势分析进行片区社会经济、人口、土地利用、建设规划、城市综合交通系统等方面的发展前景分析。建立交通预测模型，预测各规划年的交通出行总量、出行的空间分布、各交通方式的分担比例，以及各时段路段上的交通流量。结合定性分析，把握未来交通需求特征及发展态势。（3）制定交通发展目标、原则借鉴国内外经验，依据交通需求预测的结果，结合深圳湾片区的发展目标及定位，在深圳市整体交通规划的指导下，提出交通发展目标，围绕目标制定片区交通规划的基本原则，提出实现目标的策略及技术手段。（4）规划初步方案研究分析片区的土地利用及路网布局形态，以及片区内及外围重大交通设施（如对外交通枢纽、轨道交通、干线道路等