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安全B证考试复习资料第一章1管理包括四个基本要素:⑴管理的主体即管理者⑵管理的客体即被管理的对象⑶管理的手段及管理的方式方法⑷管理的目的。管理的核心是处理各种人际关系;管理的本质是创新。2安全生产工作格局是“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”。3企业负责是管理体制的基础,也是安全生产管理工作的出发点和落脚点。4封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理运动。5人本原理是指管理以人为本体,以调动人的积极性为根本。人既是管理的主体,同时又是管理的客体,其核心是如何调动人的积极性。隶属于人本原理的二级原理的:能级原理、动力原理和激励原理。6安全生产有三大基本措施:一是工程技术对策;二是安全教育对策;三是安全管理对策。7安全管理对策是通过立法、监察、监督、检查等管理方式,保障技术条件和环境达标,以及人员的行为规范,以实现安全生产的目的。8我国的安全生产方针:安全第一,预防为主。“安全第一”是安全生产的基础。预防为主是安全生产方针的核心,是实施安全生产的根本。9十一五规划建设提出将安全生产方针丰富拓展为“安全第一,预防为主,综合治理”。10国家宪法规定:“加强劳动保护,改善劳动条件”,这是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则。11全员安全生产考试培训原则。12三不伤害原则:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。13四不放过原则:指发生安全事故后原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过,有关领导和责任者没有被追究责任不放过。这是安全生产管理部门处理安全事故的重要原则。15《安全生产法》第三条正式确立“安全生产管理,坚持安全第一,预防为主的方针”。16包括建筑业在内的五大高危企业每年死亡约12000人,占死亡人数的80%,建筑施工居第二位。17外国企业安全第一理念“公司的利益就是安全第一”。安全第一,质量第二18安全理论发展的阶段第一阶段是劳动保护和工伤事故理论阶段,经历的时间较长。第四阶段是安全科学理论发展新阶段。1952年毛泽东提出了安全生产1956年提出三大章程1.工厂安全卫生2.建筑安全技术3.伤亡事故报告1963年五项规定1,生产责任制2.安全技术措施3.安全教育4.定期检查5伤亡事故调查2010年7月19日将强企业安全生产通知32条措施三个坚持安全理论的发展4阶段1.劳动保护和工伤事故理论2.原因和预防3科学理论初级4科学理论安全生产管理四要素1.主体2.客体3.方法手段4目标特征1.社会现象2.载体3.任务只能4核心是解决人际关系5.创新安全管理重心下移2010年7月19日五同时安全滚利的三大措施1技术2管理3教育安全文化5个企业文化是物质文化和精神文化的总称第二章宪法最高法律地位效力源缘法律基本法律和飞基本法律行政法规1988年6月20日我国签署了建筑业安全卫生公约》法律范围的效力时间空间对人时间又分生效时间失效时间和塑及力塑及力实体用从旧原则刑法从旧兼轻程序从新原则法律责任违宪责任行政责任刑事责任(包括主刑和附加刑)民事责任(侵权和违约)行政处罚实施主体并非所有的行政主体而是具有法定处罚权的行政主体行政处罚属于行政制裁种类1.警告2.罚款3。没受非法财物4.责令停产停业5暂扣许可证和执照6拘留7凡法律法规规定的合法有效的处罚行政处罚的管辖1.职能2.地域。3级别4指定程序1.简易程序2.普通程序3听证程序4执行程序罚款必须出具省级财政部门统一的发票建筑法1998年3月1日施行安全生产法2002年11月1日实施目的是促进经济发展1协议免责不得免除依法应当承担的责任。《安全生产法》第44条规定,生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡应承担的责任。2施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度。对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。3五大制度:安全生产责任制度,安全生产教育培训制度,安全生产事故报告和处理制度,资金投入保障制度,安全生产检查制度。4起重机械等特种设备发生事故的,应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。第三章安全生产许可制度安全生产许可条例2004年1月7日通过13日实施核心内容就是安全生产条件。安全生产条件的7个特征1.人为性2.前置性3.充分性4.约束性5.动态性6可控性7均衡性安全生产条件评价基本评价方法3中1.企业安全生产条件2.施工现场安全生产条件3.安全生产条件综合评价1.逐项评价综合确定2逐项分解全面涵盖3定性评价定量评分2.等级五级第四级为生产条件不符合五为严重不符合《谎话人民共和国职业病防治法》谜底是促进经济发展安全管理台账保存期限不得少于两年安全事故事故应预案单位重要内容就是救援组织的落实。救援器材的落实预案的编制有承包单位编制内容5项多选项目经为安全事故第一责任人定期举行应急预案的演练1施工现场应开展经常性的全员安全教育培训。2为施工现场从事危险作业人员办理人身意外伤害保险是建筑法规定的强制性措施,项目经理部必须依法办理。3施工项目安全保证计划的内容应包括:工程概况,控制程序,控制目标,组织结构,职责权限,规章制度,资源配置,安全措施,检查评价,奖惩制度。4施工项目安全保证计划应在项目开工前编制,经项目经理批准后实施。5在江苏省内从事土木工程、房屋建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程的新建、扩建、改建和拆除等施工活动,应当编制建筑施工安全事故应急救援预案。6安全技术交底:逐层逐级交底、专职安全员不负责现场交底。项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底,并应保存双方签字确认的安全技术交底记录。7市区工地的周边围护设施高度不应低于1.8米。工地地面应做硬化处理。8温暖季节宜对施工现场进行绿化布置。(环境保护管理)9省级文明工地评审工作实行现场考核与审定分离的原则。符合条件的由省建设厅、省建筑工程管理局、省建设工会工作委员会批准和表彰,每年表彰一次。10省级文明工地申报时须依工程施工进度情况提供不少于两次的现场检查记录和推荐意见。11项目部的安全检查计划不包含企业和上级主管部门等组织的安全检查。12安全生产检查的方式:企业或项目部定期组织的安全检查;各级管理人员的日常巡回检查、专业安全检查;季节性和节假日安全检查;班组自我检查、交接检查。13安全生产检查的方法:看、量(用尺子进行实测实量)、测、现场操作。14发现隐患后按三定:定人、定期限、定措施制定整改方案,限期完成整改。15《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)是强制性行业标准。16建筑施工安全检查标准的第一大项是安全管理。第一检查项目是安全生产责任制。文明施工(20)、脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装(5)、施工机具(5)。17多人同时对同一项目检查评分时,应按加权评分方法确定分值。权数的分配原则是:专职安全员的权数为0.6,其他人员的权数为0.4。18分表中遇有保证项目缺项时,保证项目小计得分不足40分,评分表得0分。19伤亡事故的特性:因果性、随机性、潜伏性、可预防性。20项目部以企业的名义编制施工现场应急救援预案。21应急救援预案内容:有承包单位编制,总承包的总承办单位编制建设工程基本情况(规模、结构模型、工程开工、竣工日期);建筑施工项目部的基本情况(项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等);施工现场安全事故救护组织(具体责任人的职务、联系电话);救援器材、设备的配备;安全事故的救护单位(建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话,行驶路线等)。22建筑施工安全事故应急救援预案应当作为安全报检的附件材料报建设工程所在地市、县负责建筑施工安全生产监督部门备案。23建筑施工安全事故应急救援预案应当告知现场施工作业人员。施工期间,其内容应当在施工现场显著位置予以公示,并定期组织演练。24建筑业生产安全事故定为四级:一级死亡30人或直接经济损失300万元以上;二级死亡10人以上或直接经济损失100万元以上;三级死亡3人以上或重伤20人以上或直接经济损失30万元以上;四级死亡2人以下或重伤3人以上或直接经济损失10万元以上。25建筑业最常发生发生的五大伤害:高处坠落、触电、物体打击、机械伤害(含起重伤害)、坍塌。占事故总数的85%以上。26伤亡事故报告的要求:报告的内容详细(发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因、报告人姓名、电话);事故发生的简要经过;已经采取的措施。27事故调查的目的是为了防止类似事故重复发生。28《生产安全事故报告和调查处理条例》2007年6月1日施行。29事故四个等级:(以上含本数)单位罚款主要负责人罚款一般事故死亡<3人;重伤<10人;直接经济损失1000万元以下10~20万元30%较大事故死亡<10人;重伤<50人;直接经济损失5000万元以下20~50万元40%重大事故死亡<30人;重伤<100人;直接经济损失1亿元以下50~200万元60%特大事故死亡>30人;重伤>100人;直接经济损失1亿元以上200~500万元80%事故报告:事故现场有关人员立即向本单位负责人报告;单位负责人1小时内向政府报告;情况紧急的现场直接向政府报告。自事故发生之日起30日内,伤亡人数字发生变化的及时补报。迟报或漏报:事故单位主要负责人处上一年年收入的40%-80%的罚款;谎报或瞒报:单位罚款100-500万元,主要责任人罚款上一年年收入60%-100%生产安全事故的隐患是指生产活动过程中未被发现或被发现后忽略的一位事故分一般事故隐患和重大事故隐患隐患就是事故已经是安全生产的心得理念触电事故一分钟就90%6分钟就50%12分钟很少救活第四章完善的企业安全生产体制应该包括施工现场,安全生产管理制度是安全生产法律法规的延伸是施工贯彻执行法律法规的体现安全生产责任制度是安全生产管理最重要最核心最基础的管理制度,是一种动态的安全生产责任体系。安全生产三大措施1.技术措施2.教育3.管理安全检查不光是对物的检查还是对人的检查,目的是消除隐患安全生产事故的处理制度是事故处理和隐患处理1个小时上报县一级人民政府30天补报交通火灾事故7天补报事故现场处理有两义务1,保护现场2,救助伤员安全费用的提取1.房屋矿山2%2.电力水利铁路1.5%3.市政其他1%安全文明施工费用的提取一年内工程的50%一年以上的30%安全生产管理机构是独立的只能部门专职安全员的配备是企业委派的面积1万一下1个1~~52个5以上3个造价5千万一下1个5~~1亿2个1亿以上3个劳务分包50一下50`20020以上特殊作业工人1焊工2,施工机械安装质量检验工3,桩基工4混凝土工5.场内机动车女司机每年不少于24小时培训必须经建设行政主管部门考核合格安全教育培训每年至少进行一次安全生产教育培训社会保险具有1.保障性2.法定性3.互济性4.福利性5.普遍性2011年1月1日起工亡补助达到60万1临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及以上者,应编制临时用电施工组织设计,由法人资格企业的技术负责人(总工程师)批准。2钢管扣件落地式外脚手架搭设应注意基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法。3三宝:安全帽、安全带、安全网。四口:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。起重机械设备的使用单位必须执行建设部《建筑机械使用安全技术规程》和江苏省〈施工现场机械设备完好技术标准〉及相关专业标准。4气焊操作人员应保证瓶距火源之间距离在10m以上。瓶与瓶之间距5m以上。5每日工作前应对外用电梯的行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机械和制动器等进行空载检查,正常后方可使用,检查时应有防坠落的措施。六级以上大风停止作业。6临时用电设备在5台以下或设备总容量在50KW及以下者应制定安全用电措施和电气防火措施。7工程项目每周对临时用电工程至少进行一次安全检查。电工作业由二人以上配合8电工安装、巡检、维修、拆除工作记录,
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