文件万教委〔2011〕9号

1中国共产党梧州市万秀区教育委员会文件万教委〔2011〕9号关于印发《梧州市万秀区教育系统开展以案明纪警示教育活动的实施方案》的通知各校各支部：现将《万秀区教育系统开展以案明纪警示教育活动的实施方案》印发给你们，请各学校结合实际，认真贯彻落实。中共梧州市万秀区教育委员会万秀区教育局二〇一一年十月十八日★2万秀区教育系统开展以案明纪警示教育活动的实施方案为进一步加强万秀区教育系统党风廉政建设和反腐败工作，增强全区教育系统各级领导干部和广大教职工廉洁自律意识，树立良好工作作风，建设廉洁从教的教职工队伍，区教育党委根据自治区教育厅以及市教育局的工作部署，决定在10月份开展以案明纪警示教育活动，方案如下：一、指导思想和目标要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实自治区教育厅和市教育局开展以案明纪警示教育活动有关文件精神。通过警示教育活动的开展，促进我区教育系统各级领导干部和广大教职工增强反腐倡廉意识，自觉遵纪守法，进一步转变作风，求真务实，真抓实干，积极投身到发展教育事业中来，为推动我区教育跨越式发展提供有力保证。二、活动时间和对象本次警示教育活动从9月底开始至12月底结束。教育对象为我区教育系统各级领导干部和广大教职工，重点是副校(副股)级以上干部。三、活动步骤和教育内容此次教育活动步骤和教育内容要紧密结合教育厅、市的实施方案和我区实际进行，分四个阶段开展好“十个一”活动，具体3安排如下：第一阶段：学习提高阶段(10月19日至10月31日)(一)开展一次大讨论活动首先，以党支部为单位组织开展一次“以案明纪，引以为戒”专题大讨论活动，全区教育系统各级领导干部和广大教职工要结合工作和思想实际，谈廉政、谈监督、谈思想，深刻剖析教育系统违纪违法案件产生的原因、危害及应从中汲取哪些教训。主要内容：一是对照加强党风廉政建设责任制的要求，查摆领导班子及其成员是否存在不重视、不落实的问题；二是对照建立和完善惩防体系的要求，查摆在单位管理机制建设、重要岗位和关键环节是否存在缺乏监督的问题；三是通过组织剖析、讨论，使各级领导干部和教职工真正受到教育，增强责任意识，并对上半年党风廉政建设责任制落实情况进行自检自查，做好查缺补漏工作。(二)读一本廉政好书，记好廉政日志以“廉洁勤政，从每一天的工作开始”为主题开展学习活动。采取自学与集中学习相结合、专题讲座与光盘辅导相结合等多种形式，重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《反腐倡廉10个热点问题》等党纪法规及廉政教材，并做好廉政日志。通过每天学习了解党风廉政建设和反腐败相关知识，形成“时时思廉，一心保廉”的廉政氛围。(三)上一次廉政党课4围绕《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，认真开展党的基本理论教育、理想信念和从政、从教道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育、反腐败斗争形势教育和正反面典型教育等。区教育局主要领导对中层以上干部、学校主要领导对本校教职工上一次廉政党课。通过上廉政党课，让党员干部和教职工进一步强化党性意识，提高党性修养，自觉树立遵纪守法的意识。以上三项活动要求各校在规定时间内穿插进行。第二阶段：对照检查阶段(11月1日至11月25日)(四)开展一次交心谈心活动全区教育系统各级党政领导班子之间、分管领导与中层干部之间、中层干部与教职工之间开展一次“沟通思想、增进团结”为主要内容的交心谈心活动。主要内容：了解谈话对象的思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况；肯定谈话对象的基本成绩，指出谈话对象的缺点和存在问题；对谈话对象提出希望、要求和努力方向；听取谈话对象的意见、建议和要求。在交心谈心活动中要注意区别对象，因势利导，对症下药，深入了解、分析影响或可能影响团结的根源和问题是什么，党员干部的思想状况和真实想法是什么，做到心中有数、有的放矢。(五)开展一次警示教育活动警示教育活动可通过观看一部警示教育片、进行一次典型案5例剖析、旁听一次法庭庭审、参观一次监狱等方式进行。主要内容：有针对性地选择警示教育片（可以到区教育局借警示教育片光盘）组织干部群众观看，并选择一个典型案例进行深入剖析。同时，可组织部分领导干部旁听法庭庭审干部职务犯罪违法案件或在参观监狱时听取犯罪人员现身说“法”，用发生在身边的案例教育领导干部。通过警示教育活动的开展，让干部职工对照案例谈危害、找原因、明政策，对照党风廉政建设要求找差距、抓整改、促提高，使广大干部职工从身边的人、身边的案件中吸取教训，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。(六)开展一次自查自纠活动在深入学习和反思的基础上，围绕遵守党的纪律和国家法律法规、执行《廉政准则》等方面的突出问题，通过召开大会或填写表格的形式，组织党员干部和教职工对自身的廉洁从政、从教情况进行自查自纠。主要内容：对照党纪政纪和国家法律法规，查摆是否存在法制观念、纪律观念淡薄，不学法守法、不知纪遵纪等问题；对照违纪违法典型案例，查摆是否存在贪污受贿、徇私舞弊、权钱交易、腐化堕落等问题;对照行使权力的规范性要求,查摆自己是否存在滥用职权、以权谋私、不作为、乱作为等问题;对照廉洁自律有关规定,查摆是否存在收受礼金礼券、借机敛财等问题。每个党员干部要在思想、作风、勤政廉政、组织纪律观念等6方面进行自我对照检查。教职工主要从遵守国家法律法规，遵守学校规章制度，树立教书育人、为人师表良好形象等方面进行自我对照检查。查找自身存在的问题和不足，总结体会与收获，撰写自我剖析及整改材料。党员干部的剖析及整改材料由各级党组织主要领导审定，教职工的剖析及整改材料由各单位主要领导审定。（七）开展一次廉政“风险点”安全检查活动让干部职工从“我的‘风险点’在哪里、我的‘风险点’有哪些”入手，开展一次廉政“风险点”安全检查活动。主要内容：结合单位实际，紧扣权力运行，围绕人、财、物、事等关键岗位、重点环节，对每个机构、每个岗位、每个干部职责、法定权限和运行流程进行认真梳理，逐一确定权力行使的依据、界限和责任，分析风险表现的形式，制定有效的监督防范措施。通过自己找、领导提、职工帮、集体定和案例分析等多种形式，对照岗位职责、执行制度的实际，细化分析存在或潜在的风险及表现形式，查深、查透、查清、查准廉政风险和监督风险，健全完善防控措施。第三阶段：总结整改阶段（11月25日至12月15日）（八）作一次廉政承诺党员干部和教职工要结合岗位实际制定承诺内容，郑重公开作出廉政承诺。7主要内容：廉洁自律承诺书原则上与以下四个方面内容挂钩：一是要与政治纪律挂钩，要政治立场坚定，遵守党纪国法；二是要与自己的工作岗位挂钩，要忠于职守，爱岗敬业，勤恳工作；三是要与“八小时以外”管理挂钩，不去不该去的场所，不做不该做的事情，不交不该交的朋友；四是要与自己身份挂钩，要牢记教书育人的光荣使命，发扬艰苦奋斗优良传统，树立当代教师廉洁风尚。廉洁自律承诺书的承诺内容，要结合工作实际提出，自觉接受干部群众的监督，认真履行好承诺。（九）为廉政建设进一言献一策广大党员干部、教职工在学习的基础上，结合实际对本单位在廉政建设方面工作提出建议或意见。主要内容：广大党员干部、教职工针对本单位廉政建设方面存在的不足，指出问题，分析原因，提出意见。各单位要对党员干部、教职工提出的建议或意见进行认真梳理，在一定范围内公开，并对存在的问题限时整改。在整改的基础上，吸取经验教训，特别是针对制度漏洞，进一步完善反腐倡廉各项制度，并在工作中认真贯彻执行。（十）写一篇心得体会参加教育活动的每位干部职工，在12月15日前写一篇心得体会。主要内容：结合实际，对照党纪法规、警示教育、民主生活8会以及廉政承诺，重点围绕如何树立正确的事业观、履行好教书育人职责，如何正确行使权力、走好人生路，如何遵纪守法、自觉接受监督等，撰写一篇2000字左右的心得体会文章。心得体会由各级党组织保存，年底进行检查。并与党风廉政建设目标管理责任书挂钩。第四阶段：检查验收阶段（12月15日至12月30日）各校要做好材料收集，教育系统警示教育活动结束后，区教育局将组织检查验收小组对各校开展活动情况进行抽查验收，检查验收的重点是通过开展活动发现了哪些问题、有哪些收获和体会、对存在的突出问题如何整改。检查验收主要通过听取汇报、查阅资料、实地察看、访问群众等方法进行。四、组织领导为切实做好这次警示教育活动，区教育局成立警示教育活动领导小组：组长：黎金铨区教育党委书记、局纪委书记茹汉玲区教育党委副书记、局长副组长：何思副局长成员：李健伟主任陆潇副主任五、有关要求（一）加强组织领导各校党组织要充分认识廉洁从政教育是加强干部队伍建设9和党风廉政建设的重要环节，是源头治腐、固本强基、拒腐防变的基础性工作。各校党组织要高度重视，把警示教育活动切实摆上日程，主要领导要亲自抓，并确定一名分管领导具体负责。要结合当前工作实际，有针对性地制定教育活动方案，召开好动员会，并精心组织和认真实施警示教育活动，确保在规定的时间内完成规定的教育内容。各级领导干部要带头参加各项活动，做广大党员干部的表率。各校要将活动方案于10月24日前报万秀区教育局办公室。（二）严格监督检查活动期间，区教育局将督促和检查各校、各部门教育活动的开展情况，加强工作指导。将活动中取得的好经验、好做法及时交流和推广，推动教育活动深入开展。各校要及时将开展活动综合情况及影像资料报送区教育局办公室。