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文忠街(阜成路至裴城路)整治工程造价咨询服务方案编制单位:四川中基恒业工程项目管理有限公司编制时间:二零一六年五月目录一、项目基本概况…………………………………………………………二、设计方案及概算的审核方案…………………………………………(一)、设计概算的审核……………………………………………………1、设计概算审核的作用…………………………………………………2、设计概算审核的内容和方法…………………………………………3、项目设计方案确定阶段………………………………………………三、招标工程量清单及招标控制价编制方案……………………………(一)、工作目标……………………………………………………………(二)、项目招标工程量清单及招标控制价的编制原则和编制依据…………………………………………………………………………1、编制原则………………………………………………………………2、编制依据………………………………………………………………(三)、项目招标工程量清单及招标控制价编制方案……………………1、项目前期准备工作……………………………………………………2、招标工程量清单编制…………………………………………………3、招标控制价编制………………………………………………………4、编制工作难点的解决…………………………………………………5、招标工程量清单及招标控制价的审核………………………………6、招标工程量清单及招标控制价的编制的重点………………………7、编制人员组成…………………………………………………………8、编制计划………………………………………………………………9、编制步骤………………………………………………………………四、全过程跟踪审计服务方案……………………………………………(一)、审计依据……………………………………………………………(二)、审计方法……………………………………………………………1、对合同签订、内容审计………………………………………………2、合同变更、索赔审计……………………………………………………3、合同价款支付审计……………………………………………………4、结算工程审计…………………………………………………………(三)、审计目标及任务……………………………………………………1、审计目标………………………………………………………………2、审计任务………………………………………………………………3、审计服务期……………………………………………………………4、审计工作流程…………………………………………………………5、审计实施………………………………………………………………6、审核程序………………………………………………………………五、造价咨询工作程序、制度及措施……………………………………(一)、造价咨询工作流程…………………………………………………(二)、造价咨询内部工作程序……………………………………………1、接受咨询任务…………………………………………………………2、接收咨询资料…………………………………………………………3、下达咨询任务…………………………………………………………4、咨询实施………………………………………………………………5、咨询初稿、复审…………………………………………………………6、咨询结果和咨询报告…………………………………………………7、资料归档………………………………………………………………(三)、造价咨询相关工作制度及保证措施………………………………1、咨询人员行为守则……………………………………………………2、造价咨询内部职能配置及机构工作职责……………………………3、造价咨询部“三检”制度………………………………………………4、廉洁自律制度…………………………………………………………5、造价审计质量管理制度………………………………………………6、图纸管理制度…………………………………………………………7、工程档案的归档实施办法……………………………………………六、质量控制措施…………………………………………………………(一)、机构设置方案………………………………………………………(二)、人员配备方案………………………………………………………(三)、本项目可靠性、准确性的保证措施………………………………1、制度保证措施…………………………………………………………2、经济保障措施…………………………………………………………3、行政措施………………………………………………………………4、人力资源保证措施……………………………………………………5、物质资源保证…………………………………………………………(四)、质量控制方法及措施………………………………………………1、项目参与人员的质量控制……………………………………………2、项目组的质量控制……………………………………………………3、工作质量控制…………………………………………………………4、三级复核………………………………………………………………七、进度控制措施…………………………………………………………(一)、进度响应……………………………………………………………(二)、满足进度的承诺……………………………………………………(三)、进度控制保证措施…………………………………………………(四)、公司进度违约承诺…………………………………………………八、服务配合响应方案及承诺(一)、咨询服务沟通协调工作1、造价咨询部与相关方的关系…………………………………………2、与相关方的沟通协调工作……………………………………………(二)、针对造价咨询服务的建议和承诺…………………………………1、针对造价审核服务的建议……………………………………………2、针对造价咨询服务工作的承诺………………………………………文忠街(阜成路至裴城路)整治工程造价咨询服务方案一、项目基本概况文忠街(阜成路至裴城路)整治工程已由眉山市发展和改革委员会以眉市发改投[2016]40号批准建设,道路全长约2100米,宽40米,为路面改造。建设内容包括道路车行道路路面和人行道路面整治,给水、排水、电力、通信、燃气、交通等市政管网整治,道路照明和绿化、景观设施整治等内容。项目立项总投资为9632万元,资金来源为市区财政投入。主要服务内容及要求:工作内容涉及文忠街(阜成路至裴城路)整治工程设计概算编制完成后的相关造价咨询工作,包括:设计阶段的方案比较与造价分析、工程量清单(含招标控制价)编制工作、审核竣工结算、施工阶段全过程造价控制等。二、设计方案及概算的审核方案设计概算是指设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段,根据设计图样及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料、类似工程预(决)算文件等资料,用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。设计概算工作是项目经过决策,进入初步设计阶段工程造价的确定与控制。(一)、设计概算的审核1、设计概算审核的作用设计概算偏高或偏低,不仅影响工程造价的控制,也会影响投资计划的真实性,影响投资资金的合理分配。进行设计概算的审核,做好设计概算的审核工作很重要,可以促进概算编制单位严格执行国家有关概算编制规定和费用标准,从而提高概算的编制质量;有助于促进设计的技术先进性与绿合理性,概算中的技术经济指标,是概算的综合反应,与同类工程对比,便可看出它的先进与合理程度。有利于核定建设项目的投资规模,可以使建设项目总投资作到准确、完整,防止任意扩大投资规模或出现漏项,从而减少投资缺口、缩小概算与预算之间的差距,避免故意压低概算投资,搞钓鱼项目,最后导致实际造价大幅度地突破概算。同时也为建设项目投资的落实提供了可靠的依据,打足投资,不留缺口,有利于提高建设项目的投资效益。2、设计概算审核的内容和方法设计概算审查内容应包括:设计概算编制依据的合法性、时效性和适用范围;审查设计概算编制的深度,有否三级概算表;审查概算编制范围和内容与主管部门批准的建设项目范围和具体工程内容是否一致;审查分期建设项目的建设范围及具体工程内容有无重复交叉,是否重复计算和漏算;审查单位工程的工程量、套用定额、取费是否正确;审查其他费用应列的项目是否符合规定,表态投资、动态投资和经营性项目铺底流动资金是否分别列出等。设计概算审查方法一般以对比分析法为主,结合主要问题复合法、查询核实法、分类整理法。对比分析法是通过建设规模、标准与立项批文对比;工程量与图纸对比;综合范围、内容与编制方法、规定对比;各项取费与规定标准对比;材料、人工单价与统一信息价对比;引进投资与报价进行对比;技经指标与同类工程对等。大型项目的概算需要采取联合审查,层层审查进行把关。为了确保设计概算审核质量,提高审查效率,以体现概算审核的严肃性,审定概算的可信性,我公司拟选派具有造价资深经验的专家级技术人员负责概算的审核。除选择合适的概算审核方法,进行全面审核外,应对设计概算审核的结果出具设计概算审定文件。3、项目设计方案确定阶段在项目设计方案确定阶段,项目咨询小组将选派经验丰富的造价工程师配合设计方案确定。在保证功能、技术方案、材料设备选型的完整性、合理性、可行性等进行严格审查的基础上,对设计方案进行技术和经济可行性论证,进行工程造价分析和控制,同时提出项目设计优化方案,杜绝不合理的投资和浪费。三、招标工程量清单及招标控制价编制方案项目清单及招标控制价的目的在于维护招标人和投标人的合法权益,在现阶段建设工程行业中,项目清单及招标控制价工作意义重大。因此,我公司针对项目清单及招标控制价工作制定了一套具体有效的编制方案。(一)、工作目标服务质量目标:完善、周密、准确地编制本项目的招标工程量清单、招标控制价,工作成果符合国家及眉山市有关法律、法规的要求。工作进度目标:全面满足本项目实施进度要求。(二)、项目招标工程量清单及招标控制价的编制原则和编制依据1、编制原则本公司及所属人员将遵循客观、公正、诚实、信用的原则,遵照国家有关法律、行政法规、规章、规范性文件,最大维护项目业主的合法权益,绝不侵害投标单位的合法权益。2、编制依据(1)、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)(2)、《房屋建筑装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《仿古建筑工程工程量计算规范》(GB50855-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)。(3)、四川省住房和城乡建设厅关于贯彻实施《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)及《房屋建筑装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)等9本工程量计算规范有关事项的通知(川建造价发[2013]370号)。(4)、2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及其配套文件。(5)、四川省建设工程造价管理总站关于对成都市等20个市、州2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整的批复(川建价发[2015]40号)。(6)、《眉山市建设工程造价信息》及材料设备市场价格。(7)、四川省住房和城乡建设厅关于印发《建筑业营业税改征增值税四川省建设工程计价依据调整办法》的通知(川建造价发[2016]349号)。(8)、相关规范、标准图集、技术资料。(9)、项目清单及招标控制价的委托合同。(10)、工程的设计文件及答疑(含电子版)。(11)、本项目有关工作通常的施工组织设计和施工技术方案。(12)、业主和项目管理单位提供的其他合理要求。(13)、与工程有关的其他资料等。(三)、项目招标工程量清单及招标控制价编制方案1、项目前期准备工作(1)、做好工程量清单及招标控制价编制的内部实施方案规划,主要是工作分工、时间节点安排、重点难点问题的解决办法、质量要求。由项目负责人主持编写具体的实施方案,并组织参加本项目工作的各专业技术人员对方案进行充分分析、讨论后上报审核,
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