项目管理制度汇编正文--

第1页项目安全管理制度汇编第2页第一章总则第3页第一章总则一、编制说明依据XXX和XXX各项安全生产管理规定，根据XXXXXXXXX项目经理部管辖范围内现场实际情况，针对工程施工各项安全控制重点，编制本工程项目安全管理制度汇编，便于全面加强工程安全管理，确保实现本项目各项安全生产目标。二、编制依据1、本项目涉及的技术规范及国家、中国铁路总公司颁发的有关铁路工程施工的现行有效法规、规范、标准。2、国家、中国铁路总公司下发的有关铁路建设施工安全质量、文明施工、工程验收方面的有关规范、标准、文件和通知等。3、项目部现有的科学技术成果、机械设备装备情况、施工技术与管理水平以及多年来在铁路工程实践中积累的施工、科研及管理经验。4、项目部依据GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求、GB/T19001-2016/ISO9001：2015质量管理体系要求及GB/T24001-2016/ISO14001：2015环境管理体系要求及使用指南，建立的职业健康安全、质量和环境管理体系。5、遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，实行第一管理者全面管安全，分管领导具体抓安全，安全职责层层分解，安全责任落实到人的安全生产责任制；健立健全安全生产保证体系和安全生产管理制度，制定切实有效的安全保障措施，推行目标管理，落实安全责任，加强安全监督检查和考核评比，在确保安全生产的前提下，实现建设质量、施工进度和经济效益的目标。第4页第二章安全生产方针安全生产目标第二章安全生产方针及安全生产目标第5页一、安全生产方针安全第一、预防为主、综合治理二、安全生产目标1、落实项目经理负责制，坚持党政同责，以“作业零违章、隐患零容忍”为卡控红线、以“员工零死亡、项目零事故”为工作底线，杜绝一般及以上生产安全事故；2、杜绝一般D类及以上铁路交通事故；3、杜绝其他（火灾、交通、设备等）责任事故；4、杜绝信用评价不良行为。三、岗位人员目标（一）项目经理安全管理目标：1、全面实行本项目的安全、文明施工、劳动保护等工作，确保上级颁发和公司制订的劳动保护法令、规章、制度、办法、细则、批示与安全补充规定、公约得到彻底的执行。2、督促有关部门和技术人员对职工和劳务工进行安全技术教育，确保安全教育率达100%，所有人员安全教育培训时间符合标准要求。3、组织定期、不定期安全检查，发现问题及时解决，消除施工安全隐患，确保施工现场无安全事故发生。4、认真主持项目经理部安全生产会议，落实有关工程施工的方法、执行人员、时间，确保安全生产会议按时召开，参加会议人员出勤率100%，会议的目的得到落实。5、及时组织发放从业人员劳动保护用品和施工作业应配备的安全防护设施，并监督正确使用。负责保证项目经理部安全生产条件（包括劳保、环保、奖励、安全教育、设施维修、更新等）所必须的资金投入，做到专款专用。第6页6、组织对安全事故的抢救，减小事故损失。配合有关部门依据事故“四不放过”的原则进行调查、处理，坚持发生安全事故的交班制度，并按规定及时、如实向上级报告生产安全事故。在事故处理期间，不得擅离职守。（二）项目副经理安全管理目标：1、全面做好施工区域的安全管理工作，确保施工区域安全目标得到100%的要求。2、坚持在管理生产的过程中管安全的原则，每周的生产例会中在部署生产的同时，部署好安全工作，同时确保生产目标和安全目标的双重实现。3、主持项目开展的安全生产检查工作，隐患整改工作，确保检查内容齐全，隐患整改率达到100%。4、负责施工生产现场开展文明施工，确保达到文明施工工地。5、项目经理不在工地时，全面负责事故应急求援的开展，确保事故应急救援、处理工作完全落实。（三）项目总工安全管理目标：1、根据有关规定及设计、施工要求，结合本项目经理部实际情况负责按月提出各工序安全技术措施，确保现场施工有章可循。2、在推广使用新技术、新机具、新操作方法时，同时提出有关安全技术操作规程，补充规定可注意的事项，向领工员和工人进行技术交底，确保现场所有的管理人员和施工人员清楚操作规程及安全注意事项。3、密切掌握和处理现场危及施工生产安全的技术问题，对可能发生的突发事故（事件）应及时提请有关人员制定防护、抢险措施，确保无技术性的安全事故发生。第7页4、检查、指导现场施工生产情况的同时，检查安全设施、安全技术措施、安全操作规程的执行情况，确保各类技术措施、操作规程实施率达到100%。5、参加项目经理部组织的各项安全检查时，负责处理检查发现的安全技术问题，确保技术隐患整改率达到100%。（四）工程技术部安全管理目标：1、全面了解国家和上级有关安全技术及安全操作规程的规定，保证确保各类规章制度、操作规程在工程施工中得到彻底的实施。2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，每个环节制订相应的、有针对性的安全技术措施，确保各种安全技术措施贯穿到工程施工中的每个施工工序。3、采用新技术、新材料、新工艺时，制定相应的安全技术措施和安全操作规程，确保工作人员和管理人员有章可循。4、做好工程监控量测工作，制定监控量测方案，采集监控量测信息，建立预警预控体系，确保监控量测结果能完全指导施工。5、做好对项目经理部危险源和不利环境因素进行识别、评价、控制策划。确保对危险源和不利环境因素识别率100%。6、做好改善劳动条件，减少笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理研究、解决工作。（五）工程经济部安全管理目标：1、检查生产计划实施情况的同时，须检查安全措施的执行情况，将施工中重要的安全防护设施、设备的施工纳入计划，列入正式工序，给予时间保证，确保安全施工计划符合安全施工的要求。2、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，确保施工生产符合劳动规律和现场实际。第8页3、严格审查施工现场劳务用工手续，控制现场人员变化，在与外协施工队伍签订施工承包合同时，明确对方安全生产责任，确保安全协议签订率100%。4、对职工（含外协施工队伍）进行定期的安全生产教育、考核，将安全技术知识列为工人培训、考核、评级内容之一，对新招收的工人（含外协施工队伍）要组织入场教育和资格审查，保证上岗人员合格率100%。5、认真落实国家和河南省有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，确保《劳动法》在本项目部的实施。6、严格执行国家及河南省关于特种作业人员上岗作业的有关规定，组织好特种作业人员参加培训，确保特种作业持证上岗率100%。（六）安全质量监察部安全管理目标：1、积极贯彻和宣传国家的安全生产方针及上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况，确保安全生产方针、规章制度完全实施。2、制定工程项目安全生产管理办法实施细则，并确保其在工程施工中的实施。3、组织开展各项安全生产活动，并监督检查项目施工队伍开展安全生产活动的情况，确保安全生产活动促进安全生产。4、针对工程施工的各个阶段，组织开展事故隐患的预测、预控、防控工作，建立定期的安全检查活动，确保安全隐患检查率、整改率达到100%。5、对工程项目劳动保护用品的采购、使用管理进行监督、检查，对进入施工现场的单位或个人，检查、监督其是否符合现场的安全管理规定要求，确保施工现场无不合格的劳动保护用品及无违规现象。6、做好项目临时用电工程施工组织设计的会审和临时用电设施、第9页设备及脚手架验收工作，确保临电施组和脚手架符合安全要求。（七）物资设备部安全管理目标：1、凡购置的各种机、电设备、脚手架、新型建筑、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、行业有关规定，购置物品合格率100%。2、加强对机具及防护用品的管理，如对架设工具、安全帽、安全带要定期组织检查、试验和鉴定，对不合格的应及时报废、更新，确保无不合格品的使用。3、做好机、电、起重设备等机械设施的安全运行工作，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的保养与维修等工作，确保在用机、电等设备运转正常。4、对新购进的机械设备及大修、维修、外租的设备必须严格检查和把关，新购进的收集好出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，确保进场设备和合格，操作人员持证上岗。（八）综合办公室安全管理目标：1、做好后勤安全工作，确保食堂安全卫生、工地治安符合要求。2、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。3、做好协办队伍进场人员相关资格的管理工作，确保整个标段施工及管理人员身份明确，持证上岗。4、监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作，确保无职业病的发生。5、履行好工地事故应急救援工作职责，确保救援沟通无障碍。6、主办好项目部安全教育培训工作，确保安全教育率100%。（九）财务部安全管理目标：第10页1、根据本项目实际情况及项目安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需要经费，保证专款专用。2、按照国家及陕西省劳动保护用品的有关标准和规定，审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。3、对职工进行安全生产教育所需的费用，给予支持，保证安全教育工作资金及时到位。（十）工会组织安全管理目标：1、组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工安全生产方面的合法权益，确保无职工权益纠纷事件。2、确保无侵犯职工、民工权益事件的发生。3、参与审查落实企业经济承包方案中的安全措施，确保安全措施合理、到位。4、监督检查生产环境和设施方面存在的安全隐患，及时协调解决，确保安全隐患整改率100%。5、监督、协助有关部门进行“三级”安全教育，确保安全教育率100%。6、认真学习并严格执行施工安全管理方面的有关制度，确保有关制度在本项目工程中的实施。（十一）工班长安全管理目标：1、做好本管辖施工区域内的安全管理工作，确保无安全事故的发生。2、监督检查本管辖施工区域内安全措施落实工作，确保无安全事故隐患。3、做好本管辖施工区域内安全隐患整改工作，确保整改率100%。第11页4、做好本管辖施工区域内安全教育培训工作，确保安全教育率100%。5、认真学习并严格执行施工安全管理方面的有关制度，确保有关制度在本项目工程中的实施。（十二）机电工程师安全管理目标：1、正确按照施工组织设计和施工进度配置施工机械，确保在用机械完好率达到100%。2、确保施工现场供电用电安全。3、严格按照国家、陕西省及公司有关规定管理工地特殊设备，督促作业人员严格执行各项操作规程，确保无违章操作。4、协助办公室做好特种设备操作人员资格管理工作，确保所有机械设备操作人员持证上岗。5、做好大型设备装拆的安全管理工作，确保无安全事故发生。6、做好外租机械设备合同及使用中的安全管理工作，确保设备使用符合操作规程，手续齐全。（十三）司机安全管理目标：1、出车前，认真检查车辆的水、电、油及其它性能是否正常，发现不正常时，要立即进行整改，确保行车前车况性能达到要求。2、发现所驾车辆有故障时要立即检修，保证不带病车上路。3、晚间司机要注意休息，确保不疲劳开车，不酒后驾车。4、遵守交通规则，文明开车，不危险驾车，确保无交通安全事故发生。第12页第三章安全生产管理机构安全生产保证体系第三章安全生产管理机构及安全生产保证体系第13页一、安全生产管理机构项目经理是项目部安全生产第一责任人，为使项目安全保证体系有效运行，实现项目安全目标，成立以项目经理周鹏、书记XXX为组长的安全管理领导小组，按照合同文件、条款、设计文件、施工规范及国家、省、部级、地方政府及上级相关安全生产法律法规要求，做好安全生产组织管理。安全生产管理组织体系框图（下页）：项目部成立安全生产领导小组组长：XXXXXX副组长：XXXXXX成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目经理部安全生产管理组织体系图第14页二、安全生产保证体系为了保证项目安全生产，项目部在生产过程中建立安全生产保证项目书记：XXX安全总监：XXX副经理：XXX总工：XXX办公室：第一作业队第二作业队第三作业队工程技术部：XXX物资设备部：XXX工程经济部：XXX安质部：XXX财务部：试验室：XXX项