新《国民经济行业分类(2002)》标准与旧分类标准比较变动的主要内容

新《国民经济行业分类》标准与旧分类标准比较变动的主要内容省统计局统计设计管理处新《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）国家标准，由国家统计局牵头，组织国务院有关部门修订完成，经国家质量监督检验检疫总局批准，于2002年5月10日正式发布实施。鉴于具体情况，国家统计局规定，从2003年定期统计报表开始统一使用新标准。该标准于1984年首次作为国家标准发布，1994年对其进行了第一次修订，2002年为第二次修订。这次修订主要遵循了以下原则:１．与我国现阶段行业发展状况相适应。行业分类的修订首先要立足于我国国情,力求准确反映我国现阶段经济活动的状况。修订行业分类,除考虑行业分类自身的特点和整体结构外,还要考虑我国在经济发展过程中所出现的新兴产业。２．按照国际通行的经济活动同质性原则划分行业。新标准遵循联合国的《全部经济活动的国际标准产业分类》(第三版,以下简称:ISIC/Rev.3)，关于经济活动的同质性原则对全社会的经济活动进行分类,并对与之不相符的内容进行了调整。３．与国际标准相衔接。1984年和1994年的《国民经济行业分类与代码》虽然参考了ISIC/Rev.3,但由于当时我国的经济活动与联合国按照市场化国家情况制定的产业分类有所不同,因此还不能与ISIC/Rev.3进行有效兼容。本次修订,更加注重每一个行业小类与ISIC/Rev.3的衔接和转换。为了便于大家掌握新《国民经济行业分类》与旧分类比较变动的主要内容，按可比口径调整和使用2003年报以及历年统计资料，现将新行业分类标准修改与调整的主要内容整理如下：一、对类别的调整分类门类大类中类小类新行业分类(GB/T4754-2002)2095396913旧行业分类(GB/T4754-94)1692368846新行业比旧行业类别增加432867二、对门类的调整（一）增加了６个门类１、信息传输、计算机服务和软件业２、住宿和餐饮业３、租赁和商务服务业４、水利、环境和公共设施管理业５、教育６、国际组织（二）取消了２个门类１、地质勘察业、水利管理业２、其他行业三、对门类内容的调整新门类名称现已更改的8个旧门类名称新门类调整的主要内容A农、林、牧、渔业1．行业拓细并加以调整，行业大类总数没变，但中类增加4个，小类增加22个。2．将“林业采伐”和“纺织纤维初加工”两个行业从原“B门类采掘业”和“C门类制造业”调整到A门类“农、林、牧、渔业”。B采矿业Ｂ采掘业将原在“采掘业”的林业采运业调至A门类“农、林、牧、渔业”。C制造业1.将原在“制造业”的“纺织纤维初加工”调整到A门类“农、林、牧、渔业”。2.制造业的大类虽然没有增减变化，但实际上，新标准将原39“武器弹药制造业”降为了小类，同时又新增加了“废弃资源和废旧材料回收加工业”一个大类。3.与“采矿业”相同，将原按产品列置的行业小类取消或归并，使“制造业”的新行业小类净减少62个。D电力、燃气及水的生产和供应业具体行业类别有调整，如46大类“水的生产和供应业”修改较大。新标准将污水治理厂进行的污水处理及其再生利用活动，从原“7550市政工程管理业”中分解出来，在“46水的生产和供应业”大类中新增一个中类“4620污水处理及其再生利用”。同时，还增加了“4690其他水的处理、利用与分配”，主要包括海水淡化处理、雨水的收集、处理、利用，微咸水及其他类似水的收集、处理和再利用等活动。E建筑业1．增加“架线和管道工程建筑”，将原“线路、管道设备安装业”中有关内容调出，组成该类别。2．增加“工程准备”，该类别与国际分类相对应，从原“土木工程建筑业”中有关内容调出。3．增加“提供施工设备服务”，该类别与国际分类相对应。F交通运输、仓储和邮政业Ｇ交通运输、仓储和邮电通讯业1．增加“城市公共交通业”大类，该类别从原“社会服务”的“公共服务业”调过来，主要与联合国的分类对应。2．为了编制旅游相关分类，本分类在“铁路运输业”、“道路运输业”、“水上运输业”、“航空运输业”中增加了与旅客运输有关的细分类。3．将原“交通运输辅助业”拆散，分别调入“铁路运输业”、“道路运输业”、“水上运输业”、“航空运输业”和“装卸搬运和其他运输服务业”，并单列细分类。4．为了与国际分类相对应，将原“电信业”调出。G信息传输、计算机服务和软件业1．为了与国际分类相比较，体现与信息产业有关的分类，新增加此门类。2．将原“交通运输、仓储及邮电通讯业”中的“电信业”调入此类，并增加了细分类。3．将原“社会服务业”中的“计算机应用服务业”调入此类，并将其中的“软件业”单列大类。4．增加了“广播电视传输服务”，该内容从原“广播电影电视业”调出。5．为了反映新兴产业—互联网的发展状况，增加了“互联网信息服务”中类。6．新增加了“卫星传输服务”中类，该类别为与国际分类对应。H批发和零售业Ｈ批发和零售贸易、餐饮业1．增加、调整了批发零售业的细分类。2．为了与国际分类比较，将“贸易经纪与代理”调到“批发业”中。I住宿和餐饮业1．为了与国际分类对应，新增加了此门类。2．此门类的住宿业是将原“社会服务业”中的“旅馆业”调过来，并更改名称，增加了细分类。3．此门类的餐饮业是将原“批发和零售贸易、餐饮有业”中的“餐饮业”调过来。J金融业Ｉ金融保险业1．根据我国金融业发展状况，将原“金融业”分解为三个大类：“银行业”、“证券业”和“其他金融活动”。2．在“证券业”大类下，增加了细分类：证券市场管理、证券经纪与交易、证券投资、证券分析与咨询。3．在“保险业”大类下，增加了细分类：人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务。4．将原“信托投资业”名称调整为“金融信托与管理”，并对其范围做了划定。K房地产业1．将原“房地产业”在大类码细划，改为在中类码细划。2．根据我国实际情况，增加“物业管理”中类。3．将原“房地产经纪与代理”调为“房地产中介服务”，并增加了“其他房地产活动”。L租赁和商务服务业1．新增门类，主要与联合国的分类相对应。2．为了与国际分类对应，增加了“企业管理机构”，并明确了其范围。3．为了准确划分投资活动，新增加了“投资与资产管理”。4．为了反映我国社会主义市场经济下，出现的各种新兴活动，本类在“商务服务”下增加了“知识产权服务”、“职业中介服务”、“会议与展览服务”、“包装服务”、“保安服务”和“办公服务”等细分类。M科学研究、技术服务和地质勘查业1．为了与国际分类对应，将原“地质勘查业、水利管理业”中的“地质勘查业”调到此门类，并增加了细分类。2．根据我国科技交流与推广的实际情况，本门类新增了“科技交流和推广服务业”大类。3．为了反映我国工程管理方面的活动，本类新增加了“工程管理服务”，并将企业筹建机构的活动调到这里。4．为了与国际分类一致，将原“科学研究业”更名为“研究业与试验发展”，并调整了细分类。5．按照经济活动的同一性原则，将原“技术监督”和“环境保护”中，与专业技术无关的活动调出，并更名为“技术检测”和“环境监测”。N水利、环境和公共设施管理业1．根据我国实际情况，新增此门类。2．为了体现我国水利事业的活动，将原“地质勘查业、水利管理业”中的“水利管理业”调到这里，并增加了细分类。3．为了反映自然保护和环境治理活动，本门类增加了“环境管理业”大类，并相应增加了“野生动植物保护”、“其他自然保护”、“城市市容管理”、“水污染治理”、“危险废物治理”、“其他环境治理”等类别。4．为了编制旅游相关分类，本门类增加了“游览景区管理”中类，并调整和增加了相应的小类。O居民服务和其他服务业Ｋ社会服务业1．将原“社会服务业”中的“公共设施服务业”、“旅馆业”、“租赁服务业”、“旅游业”、“娱乐服务业”、“信息、咨询服务业”、“计算机应用服务业”和“其他社会服务业”的有关活动调出，剩下的内容更名为“居民服务和其他服务业”。2．为了与国际分类一致，在“其他服务业”大类下增加“汽车、摩托车维护与保养”、“办公设备维修”、“清洁服务”等细分类。P教育1．为了与国际分类一致，将“教育”从原“教育、文化艺术及广播电影电视业”调出，单设门类。2．按照国际分类的习惯，将“教育”的细分类改为由低级到高级排列。Q卫生、社会保障和社会福利业Ｌ卫生、体育和社会福利业1．按照国际分类的习惯，将“卫生、体育和社会福利业调整”中的体育调出。2．为与国际分类相对应，将“社会保障业”与“社会福利业”分列，并按照国际分类的习惯划分“社会福利业”的细分类。R文化、体育和娱乐业Ｍ教育、文化艺术及广播电影电视1．为了与国际分类相对应，将原“教育、文化艺术及广播电影电视”中的“教育”调出，同时，将原“社会服务业”中的“娱乐服务业”和原“卫生、体育和社会福利业”中的“体育”调到这里，并更名为“文化、体育、娱乐业”。2．根据我国的实际情况，将新闻业和出版业从原“文化艺术业”调出，单列“新闻出版业”大类，并对“出版业”增加细分类。3．为了与联合国的分类相一致，对“文化艺术业”的细分类进行了调整，并增加了“电影”、“体育”、“娱乐业”的细分类。4．为了反映我国音像、文物文化保护和烈士陵园等活动的情况，该门类增加了“音像制作”和“文物及文化保护”、“烈士陵园、纪念馆”中类。S公共管理和社会组织Ｏ国家机关、政党机关和社会团体1．根据我国的国情，将“中国共产党机关”从原“政党机关”中分出，单列大类，并将原“政党机关”更名为“人民政协和民主党派”。２．为与联合国的分类对比，增加了“国家机构”的细分类。3．按照我国实际情况，将原“社会团体”更名为“群众团体、社会团体和宗教组织”，并调整了“宗教组织”的划分范围。T国际组织１．为了与联合国的分类相一致，新标准增加了“国际组织”的分类，同时取消了“其他行业”。２．原“其他行业”有部分对应“国际组织”，其他部分被分解到新行业分类的其他类别中。