河南省2012年农药市场监督抽查实施方案

1河南省2012年农药市场监督抽查实施方案按照《农业部办公厅关于开展农药监督抽查工作的通知》（农办农[2012]16号）要求，为切实加强对我省农药市场的监督管理，提高农药产品质量，确保农业生产安全和农产品质量安全，维护农民利益，我所决定在春、夏季用药高峰期组织全省开展农药监督抽查工作，现制定抽样实施方案如下：一、抽查范围和任务结合我省农业生产和农药使用情况，重点抽查用于蔬菜、果树、小麦、玉米、茶树、棉花等重要农作物的农药产品，抽查的内容主要是农药产品质量和农药标签是否符合要求。二、抽查时间根据我省实际，结合农业部要求，抽查时间确定为4月上旬至5月上旬和6月下旬至7月下旬。三、抽查对象以乡镇农贸市场为抽查重点，乡镇农药经销网点的抽样比例不得少于总抽样量的70%。重点抽查涉嫌存在问题的产品，特别要对近年来质量、标签存在严重问题的农药生产企业、批发市场和农药经营门店进行抽查。2四、抽查品种及任务抽查的农药应当是2011年1月1日以后生产的产品。重点抽查含有以下农药有效成分的产品：（一）杀虫剂：乙酰甲胺磷、阿维菌素、毒死蜱、敌敌畏、丙溴磷、辛硫磷、丁硫克百威、甲氨基阿维菌素、杀虫单、三唑磷、吡虫啉、噻嗪酮、啶虫脒、氧乐果、高效氯氟氰菊酯、甲基异柳磷、克百威、虫酰肼、氟铃脲、高效氯氰菊酯、氯氰菊酯、哒螨灵、噻螨酮、杀扑磷、氰戊菊酯、炔螨特、甲氰菊酯、双甲脒、联苯菊酯、三氯杀螨醇、水胺硫磷等。（二）杀菌剂：多菌灵、福美双、稻瘟灵、三环唑、三唑酮、烯唑醇、甲基硫菌灵、腈菌唑、百菌清、戊唑醇、代森锰锌、霜霉威、苯醚甲环唑、异菌脲、烯酰吗啉等。（三）除草剂：百草枯、草甘膦、2,4-滴丁酯、二氯喹啉酸、苯磺隆、莠去津、烟嘧磺隆、乙草胺、氯氟吡氧乙酸等。（四）植物生长调节剂：矮壮素、乙烯利、赤霉酸、复硝酚钠、氯吡脲、丁酰肼、甲哌鎓、萘乙酸、烯效唑、多效唑。任务：200个样品。五、抽样方法和程序（一）抽样工作由河南省农业厅组织实施，具体由河南省农药检定所承担，抽检人员不得少于2人，抽样前应向被抽查企业（经营者）出示有关抽检的文件和抽检人员有效证件，说明有关情况。3（二）样品在企业仓库抽取的，必须是附有合格证的成品；在市场上抽取时，应当查验其进货记录、库存数量和进货来源。（三）抽检人员在填写样品抽样单时，其内容必须与所抽产品标签内容一致，尤其是农药名称、生产日期（批号）、登记证号等内容不得有误。（四）填好的抽样单由被检查单位负责人签字，并加盖公章。如有特殊情况不能在抽查单上盖公章的，应在抽样单上注明情况。（五）抽取样品一式两份，进行封样，并做好封样标记。一份留样在被抽样单位，一份由抽检人员带回。（六）结束抽样前对受检单位进行告知复检、留样等有关事项。六、样品确认和检测（一）样品确认。对从市场上抽取的样品，由河南省农药检定所在检测前，及时向标签上标称的生产企业进行产品确认，要求其在收到通知书之日起15日内进行书面确认。对逾期不予回复的，视为标称企业确认为其产品。标称企业确认不属于其生产的，应当出具有关证明材料。（二）样品检测。样品由河南省农药检定所统一进行检测，检测项目除检测登记有效成分含量外，还应当检测是否含有其他农药成分、与农产品质量安全密切相关的质量控制项目，特别是要检测是否添加甲胺磷等禁限用农药成分。4七、判定依据和原则（一）农药产品质量检测。依据相应产品的国家标准、行业标准、农药登记核准的产品化学资料或企业标准进行检测。（二）农药产品质量判定原则。依照《农药管理条例》和相应产品标准控制项目指标要求进行判定。有效成分含量、与人畜、农产品质量或环境安全密切相关的控制项目均符合标准要求，未检出其他农药成分的，判定为合格；凡是添加其他农药成分的，或有效成分含量、与人畜、农产品质量或环境安全密切相关的控制项目一项不符合标准要求的，均判定为不合格。（三）农药标签判定原则。有下列情形之一的，判定为标签不合格：1．假冒、伪造、无农药登记证号或产品不在登记有效状态的；2．擅自扩大登记作物或防治对象的（包括擅自推荐的）；3．未标明农药名称、有效成分及含量的；4．未标明毒性标识或毒性标识与农药登记不符的；5．未标注生产日期或保质期的；6．产品的商标、农药名称、有效成分及含量、剂型等内容的标注不符合《农药标签和说明书管理办法》规定的；7．其他擅自修改标签内容的。八、结果确认和处理（一）结果确认。对农药质量或标签不合格的产品，抽查结5果由河南省农药检定所用特快专递寄给标称农药生产企业和被抽查单位，要求其在收到通知书之日起，15个工作日内进行书面确认。对逾期不予回复的，视为认可抽查结果。标称生产企业或被抽查单位对监督抽查结果有异议的，应当在收到监督抽查结果之日起15日内向农业部农药检定所提出复检申请，说明复检理由，同时抄送河南省农药检定所。农业部农药检定所认为复检理由充分、确有必要的，及时安排复检。（二）结果处理。在完成监督抽查结果确认手续后，河南省农药检定所将把监督抽查质量或标签不合格产品以及假冒产品反馈给当地农业执法部门，由其依法立案查处，或按规定移交有关部门查处；外省市生产的农药产品，在对经营者依法查处的同时，通知相应省农业行政主管部门协同调查或查处涉嫌违法生产者。对生产假劣农药情节严重的，同时报请农业部吊销其产品登记证，提请有关部门吊销其生产许可证或者生产批准文件。生产、销售不合格产品的企业应当按照国家有关规定进行整改，并接受农业等部门组织的整改复查。九、工作要求（一）加强领导，精心组织。省所要加强对抽检工作的领导，对抽样检测任务，时间及程序进行周密安排，加强业务、技术培训，确保抽检工作的顺利开展。（二）程序合法，文书完整。抽查工作要求做到抽查主体合法，6抽查文书完整。（三）检打联动，务求实效。要按照查找问题、检打结合、横纵互动的原则开展监督抽查工作，对监督抽查中发现的假劣农药或群众举报的制假售假线索，要一查到底。各市农业行政主管部门要加强对县（市）农药管理工作的指导，提高农药管理水平。市际间要互相配合，建立互联互通的工作机制，实现全省监督抽查工作互联互动、全省一盘棋的局面。省农药检定所将采取明查暗访的方式，对各地开展监督抽查工作情况进行督导检查，督查结果将在全省通报。联系人：河南省农药检定所分析科王志民游永电话：[phone]河南省农药检定所监督科徐文明张召电话：[phone]邮箱：[e-mail]附件：1.农药监督抽查产品确认通知书2.农药监督抽查结果确认通知书3.违规农药产品一览表4.农药监督抽查结果汇总表（质量部分）5.农药监督抽查结果汇总表（标签部分）6.农药监督抽查查处情况汇总表二O一二年三月三十日7附件1农药监督抽查产品确认通知书：根据《农业部办公厅关于开展农药监督抽查工作的通知》（农办农[2012]XXX号），我单位于年月日在省市（县）的农药经营店抽查了标称你企业生产的产品，农药登记证号为，生产日期（批号）为。请你企业接到本通知后立即核实确认被抽查的产品是否由你单位生产，并将回执寄回我单位。如不是你企业生产的产品，请书面说明理由，提交相关证据，并加盖公章连同回执一并寄回。对收到本通知15日内未书面回复的，视为确认该农药为你企业生产的产品。产品执行企业标准的，请将产品标准同回执一并寄给我单位。联系人：联系电话：传真:地址：邮编：抽查单位（公章）年月日8附件2：农药监督抽查结果确认通知书：根据《农业部办公厅关于开展农药监督抽查工作的通知》（农办农[2012]XXX号），我单位于年月日在省市（县）的农药经营店抽取标称你企业生产的产品，农药登记证号为：，生产日期（批号）为。经质量检测和判定，结果如下（质量检测报告附后）：标签判定结果为：合格/不合格（不合格的，注明具体违规行为）。现将监督抽查检测和判定结果通知你单位，请予以确认。如有异议的，应当在接到本通知之日起15日内，向农业部农药检定所提出书面申请，说明理由，并抄送河南省农药检定所。逾期未提出异议的，视为认可监督抽查结果。抽查单位（公章）登记的有效成分未经登记的有效成分判定结果备注农药名称指标（%）检测结果（%）农药名称含量（%）合格/不合格9年月日10附件3违规农药产品一览表序号农药名称含量及剂型标注登记证号被抽查单位名称标称生产厂家生产日期或批号农药数量（kg）农药质量检测结果及存在的主要问题农药标签存在的主要问题其他问题备注11附件4农药监督抽查结果汇总表（质量部分）抽样编号农药名称含量及剂型施用作物标注登记证号农药种类制剂类别被抽查单位所在省被抽查单位名称标称生产厂家所在省标称生产厂家生产日期或批号质量检测结果备注登记的有效成分未经登记的有效成分质量综合判定农药名称指标（%）检测结果（%）农药名称含量(%)备注：表中部分选项按数字填写，请勿填写汉字：Ⅰ、施用作物：1、蔬菜，2、果树，3、茶树，4、水稻，5、小麦，6、玉米，7、棉花，8、大豆。Ⅱ、农药种类：1、杀虫剂，2、杀菌剂，3、除草剂，4、其他。Ⅲ、制剂类别：1、单剂，2、混剂。Ⅳ、质量综合判定：0、合格，1、不合格。12附件5农药监督抽查结果汇总表（标签部分）抽样编号农药名称含量及剂型施用作物标注登记证号农药种类制剂类别被抽查单位所在省被抽查单位名称标称生产厂家所在省标称生产厂家生产日期或批号标签评判结果备注登记状况农药名称、有效成分含量等使用范围、防治对象及剂量毒性标识生产日期或批号商标等标注安全间隔期等注意事项企业名称及联系方式标签综合判定结果备注：表中部分选项按数字填写，请勿填写汉字：Ⅰ、施用作物：1、蔬菜，2、果树，3、茶树，4、水稻，5、小麦，6、玉米，7、棉花，8、大豆。Ⅱ、农药种类：1、杀虫剂，2、杀菌剂，3、除草剂，4、其他。Ⅲ、制剂类别：1、单剂，2、混剂。Ⅳ、标签评判结果：a.登记状况：0、合格，1、假冒，2、伪造，3、无证号，4、不在有效状态；b.其余：0、合格，1、不合格。13附件6农药监督抽查查处情况汇总表抽样编号农药名称含量及剂型标注登记证号农药种类制剂类别被抽查单位所在省被抽查单位名称标称生产厂家所在省标称生产厂家生产日期或批号查处情况备注农药数量(kg)存在的主要问题处罚措施处罚金额(元)备注：表中部分选项按数字填写，请勿填写汉字。Ⅰ、农药种类：1、杀虫剂，2、杀菌剂，3、除草剂，4、其他；14Ⅱ、制剂类别：1、单剂，2、混剂