泉州民营企业二次创业现状调查报告

2012年暑期社会实践关于泉州民营企业二次创业现状调研报告经管一队泉州民营企业二次创业调研实践队2012年7月１关于泉州民营企业二次创业现状调查报告——经济贸易系“泉州民营企业二次创业现状调研”实践队[摘要]随着经济社会的发展，泉州民营企业面临出口萎缩、产品附加值低等问题，泉州民营企业走向何方引起决策层高度关注。泉州民营企业“二次创业”大会因此应运而生。自二次创业的概念被提出至今，民营企业二次创业的现状如何，政府，银行各方力量是否有利于民营企业发展等等问题都成为亟待了解的内容。本次调研通过对政府，银行和处于二次创业的民营企业进行实地走访，形成访谈记录并通过问卷的回收，展开一系列调研工作，最后汇总材料，形成调研报告，如实反馈调研过程中反映出的实际情况，提出政策建议。[关键词]泉州；民营企业；二次创业；实地走访；政策建议[背景]泉州是一座民营经济的摇篮之城，民营经济的典范之都。作为我国民营经济最为活跃的地区之一，改革开放以来，泉州民营企业专注实业，从无到有，不断发展壮大，为泉州的发展奠定了坚实的经济基础。数据显示，2011年，泉州民营经济实现生产总值3730亿元，占全市地区生产总值87.3%，工业增加值2363亿元，占全市工业增加值的97.3%，孕育出了近1500家亿元工业企业，74家上市公司和3个产值超千亿元的产业集群。借助海峡西岸2011年福建省经济社会发展呈现增长较快、结构优化、后劲增强、民生改善的良好势头，民营企业贡献突出、功不可没。海峡西岸经济区的建设进展，2012年泉州民营经济“二次创业”再次吹响了冲锋的号角，将奏出最强音，省、市扶持力度越来越大，企业外部环境越来越好。政府为助推企业二次创业，加大了资金的扶持力度，并扩大了用地范围，精简了行政审批手续。但泉州民营企业在进展中、经营管理中仍然存在“硬伤”，政府二次创业的推广工作还不够深入，这些都将阻碍着“二次创业”的进展步伐。因此对于泉州民营企业二次创业现状的调研尤为重要。一、调查概况（一）调查对象与调查内容本次调研主要针对丰泽，鲤城，惠安，南安，晋江，石狮等重点城区的纺织鞋服，工艺品，电子信息，机械制造等行业中的处于二次创业的民营企业，并实地走访管辖区内的银行及政府部门。调查内容主要包括企业二创过程中的困难、银行信贷情况、政府帮扶政策及其落实情况等多个方面的内容。调查内容详见附件《泉州民营企业二次创业现状调研问卷》及访谈记录。（二）调查方法与工作步骤1、调查方法（1）查阅资料：前期主要通过查找大量与泉州民营企业二次创业相关的新闻报道，专家访谈和政策措施２加深对课题的理解。并对于泉州民营企业中符合要求的企业进行筛选和分类，同时在走访过程中做好所要走访的企业的信息查找，做好走访工作。（2）问卷调查：结合实践需要，做好问卷的设计工作。与政府部门做好沟通工作，让他们代为发放问卷；同时开始电话预约工作，做好电子问卷的发放；最后在企业实际走访过程中，让受访对象做好问卷的填写。（3）实地访谈：在实地走访企业，银行，政府过程中，结合调研目的和内容，就民营企业二次创业的现状，银行信贷，政府的政策及具体落实情况有针对性地对有关人员进行访问，并做好访谈记录。（4）文献检索：小组成员在完成实地走访与问卷回收后，对所有资料进行汇总时可借助图书馆和网络上现有的资源，收集与课题相关的资料，做好整理、分类、记录。这对小组成员理清研究思路，分析研究问题提供了有效的理论指导和技术支持。2、工作步骤（1）、分组走访：实践队分为3组，组长根据走访计划在前一天完成小组地区分配工作，并就走访的实际情况做好相应的人员调动，确保人员合理安排。各组在充分收集各地区，各行业资料的基础上，选择走访的企业，并做好走访前的电话预约工作。并做好政府沟通工作，希望通过政府的帮助获取更多的途径对企业进行走访。（2）、访谈了解：在对企业，银行，政府的走访过程中，提前做好问题的设计，并就相关人员的回答做好访谈记录。（3）、问卷调查：通过不同形式进行问卷的发放，及时做好问卷的回收，并做好问卷附表的填写，以便后期统计分析工作的开展。各小组完成问卷调查后，统一收回，整理汇总。（4）、汇总记录：对各小组走访过程中所收集的资料采取当天汇总的方法，各小组需完成当天的走访记录和访谈记录及问卷附表的填写和实际走访企业资料的整理，再经组长统一整理汇总。对于走访过程中代表性的事件需不定期地做好新闻稿的撰写。二、调查结果与分析经过近半个多月的努力，实践队共与近200家企业联系走访和问卷发放事宜，最终接受并成功走访企业32家，收回问卷52份，包括24份电子问卷和实地走访收回的28份问卷，其中有效问卷47份，有效率90.4%。同时，实践队在走访过程中从企业高管和政府部门采集了具有代表性的访谈记录，这些将会列入具体的分析对象。（一）受访企业分析1、区域与行业分布根据泉州市统计年鉴，纺织鞋服、建筑建材、工艺制品、食品饮料、机械制造是泉州的五大优势行业，３结合行业分布情况，我们对泉州市丰泽区、鲤城区、惠安、晋江、石狮、南安等地区进行了问卷调查，回收的有效样本中，晋江地区18家，石狮地区6家，市区（鲤城、丰泽，台商投资区）23家。覆盖了纺织鞋服、建筑建材、工艺品、电子信息等近10个行业。其中纺织鞋服占42.6%，电子信息占12.8%,建筑建材和机械制造均占8.5%，食品饮料和旅游类占2.1%，其他类占17%。另外，在走访龙湖的百凯集团之后，后期收回其下的多个行业的电子问卷。表2-1受访对象行业分布情况行业纺织鞋服建筑建材电子信息机械制造食品饮料工艺制品旅游服务其他个数204641318比例%42.68.512.88.52.16.42.1172、成立年限分析在对泉州民营企业二次创业现状的调研过程中，企业成立年限是重要的考察因素之一。我们需要考察企业在发展到一定阶段之后，是否进行转型及转型的效果，所以有必要具体分析其成立年限，以便对后面问题展开具体讨论。据问卷分析并结合饼状图可知，受访企业中，成立时间达20年以上的企业占17%,成立时间达10年以上的企业占57.5%即受访企业半数以上都发展成熟，表明样本具有研究价值。表2-2受访企业成立年限分布图3、企业是否列入二次创业政府扶持名录情况在受访的企业中，属于二次创业政府扶持名录的企业所占比例为17%，而不在政府扶持名录里的企业占36.2%，另有46.8%的企业不清楚是否属于二次创业政府扶持的企业。可以看出政府的帮扶对象范围上还有较大的上升空间。４表2-3属二创政府扶持名录情况图（二）企业二次创业热度分析1、企业二创会议参与度分析对于不属于或不清楚是否属于二次创业政府帮扶企业的分析中，没有参加过“二次创业”大会的类似会议或讲座的企业占62.2%，有参加过的企业仅占10.8%，仍存在27%的企业对于是否参加过还不清楚。从以上分析可得企业对于二次创业会议关注热度不高，大部分企业并不关注。这也更加凸显当前二次创业政策解读及落实推广的必要性和迫切性。表2-4企业二创会议参与度2、企业政策关注度分析同时对这些不属于或不清楚是否属于二次创业政府帮扶企业做进一步探讨分析。在对企业是否关注政府对于“二次创业”所出台的政策、措施的分析中得出，对于政府出台的政策措施关注（含非常关注、普通关注和关注一些）占67.5%，这些不属于或不清楚是否属于二次创业政府帮扶名录的企业，对于政府出台的政策措施关注比例超过了一半。这也说明了政府的政策措施对于企业来说是处于相当重要的地位，政策宣传初见成效。５表2-5企业政策关注度（三）企业困难及支持需求分析1、企业困难分析在当今形势下，从企业自身营运出发，对其进行二次创业过程的困难程度排序分析中，得出用工难问题、技术、管理人才短缺问题、资金问题、技术、设备转型升级困难是企业面临的最主要的四大困难。从对受访企业的分析中得到企业对于用工难问题的困难程度（包括非常困难和比较困难）占63.8%，技术、管理人才短缺问题占57.4%，资金问题则占53.2%，都超过了半数。下面以图表形式呈现企业困难问题的具体比例（题型为多选题）。表2-6企业困难比例情况2、企业所需支持需求要素分析在对企业迫切得到的支持的分析中，财税支持的需求程度（含迫切需要与需要）所占比例为93.6%，用工与人才保障所占比例为89.4%，管理能力提升所占比例为83.0%，居于前三位。结合企业自身困难中用工困难问题所占比例及其用工与人才保障需求比例，可以看出企业在用工方面需求量大，需要政府提供完善的保障制度。这些在后期的政策建议中会具体谈到。下面以图表形式具体呈现企业的需求情况。（题型为多选题）６表2-7企业支持需求比例情况（四）企业二创能力重要程度及着重点分析1、企业二创能力重要程度分析对于以营利最大化和成本最小化为目的企业而言，相关能力的提升是二次创业过程中必不可少的推力。下面就几种能力的重要程度进行分析，利润创造能力位居首位，成本控制能力其次，技术创新与市场开拓能力位居第三，第四位。2、企业二创着重点分析在对企业二创着重点的分析过程中，有占23.3%的企业认为应着重增强科技方面的工作，22.6%的企业认为应着重提升企业经营管理的水平，15.1%的企业认为应着重于建设一流人才队伍。就比例分析，选项所占比例都不大于25%，原因有二，一是样本容量太小，另外是针对不同企业类型其自身对于二创着重点的认识存在差异。（题型为多选题）表2-8企业二创着重点比例情况（五）政府方面分析1、政府政策落实满意度分析７自“二创”的概念提出后，政府出台了一系列帮扶企业二次创业的政策，并采取了一系列的帮扶措施。现就政府出台的的支持政策所起到的作用程度进行分析。认为政府出台的支持政策起到作用的企业高达78.7%，仅有4.3%的企业认为政府出台的支持政策没有作用，或20%以上的企业认为政府的政策对于企业没有实质性的作用。可以看出大部分企业对于政府的政策措施持满意态度。表2-9企业反馈的政府政策作用情况2、企业二创过程实质受惠分析在企业二次创业过程中政府的政策措施中企业受惠最直接最明显的是政府对于资金的扶持，政府在形成产业依托及提供配套服务方面的工作并列第二，而政府对各类工业园的改造工作还有待提高。以下是问卷分析放映的具体情况。表2-10企业二创实质受惠情况3、政府工作着力点分析在对受访企业的问卷分析中，企业对于政府加大财税支持需求比例最大，占15.19%，另外对于引导金融服务，优化融资环境所占比例位居其次，占13.92%，而在问卷中也明显体现出走访过程中受访对象多次提及的关于政府行政手续有待加强的问题，即如图表所示的位居第三位的简化行政手续，提高办事效率占据比例为11.40%。８表2-11政府工作着力点比例情况（六）外部环境（以人才满足度为例）分析1、高校人才满足度分析外部环境对企业的影响的分析中以泉州高校培养的人才是否满足地方经济发展要求为例进行分析。有51%的企业认为基本能够满足，但占36.2%的企业认为无法满足需求走访。在的过程中，受访对象也多次谈到泉州高校的人才还不能够充分满足企业发展需求。结合对企业自身发展困难的分析中，技术、管理人才短缺问题占57.4%，位居第二位的结果讨论：企业对人才方面的需求大与本地高校人才供应不足存在矛盾，政府需做好人才引进方面的工作。问卷中体现的人才满足度情况详见图表分析。表2-12本地高校人才是否满足需求情况2、用人需求缺口分析企业对于用人需求的缺口预估是政府作出决策的参考依据。在分析中得出如下数据：一线技工需求缺口占33.33%，而其他型人才的需求缺口所占比例波动相差不大，但比例均小于对于一线技工的需求。同时在对访谈对象的了解中也多次提及关于现今劳动力成本高，企业负担重的问题。９表2-12今后用人需求缺口情况（七）访谈记录分析实践队实际走访过程中采集了企业高管具有代表性的访谈记录，并对其进行分析：1、政府方面（1）政府行政审批手续缓慢，企业办证进度慢部分企业在申请贷款的过程中，由于政府行政审批速度太慢，导致贷款过程中证件不齐全，缺少融资抵押物，导致所贷款项不能及时批复。（2）政府基础设施不完善，给企业正常运行带来不便政府对于基础设施建设