桥梁安全风险评估报告

金山立交桥工程施工安全风险评估报告二O一五年五月二日金山立交桥工程施工安全风险评估报告编制单位：丹东鸭绿江公路工程处评估小组负责人：日期：桥梁工程安全风险评估小组人员名单序号姓名职称专业签字12345678910111213其他技术人员若干金山立交桥项目经理部桥梁工程安全风险评估报告-1-金山立交桥桥梁安全风险评估报告1、编制依据（1）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（2）《公路桥梁风险评估与管理暂行规定》（3）《公路工程技术标准》（JTJB01-2003）（4）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）（5）《金山立交桥工程施工图设计》（7）金山立交桥实施性施工组织设计3、工程概况金山立交桥工程位于丹东市元宝区金山镇，为国道201上跨金山大街分离式立体交叉。工程起点与铁路第三勘测设计院集团有限公司设计的公铁立交桥衔接，衔接后本工程与原公铁立交桥合并为一座桥梁，共用13号桥墩。本项目施工范围为K1444+869.5-K1445+540，其中K1444+869.5-K1445+159.05为桥梁（不含第13号墩），K1444+159.05-K1445+340去为桥头引线；K1444+028-K1445+340桥下两侧辅道路面全部挖除新建；K1444+340-K1445+440路面全部挖除新建、K1444+440-K1445+540仅对路面上面层铣刨后重铺。桥梁工程桥长度为，（3×30+1×35+1×40+1×35+3×30）290米，桥梁净宽8.5米，两侧各设0.5米防撞墙。桥梁跨线交角15°平曲线半径1500米。桥梁上部主梁共有，40m箱梁3片、35m箱梁6片、30mT梁24片。下部钻孔灌注桩共有，直径1.6m桩12根每根26米、直径1.4m桩4根每根30米长米、直径1.2m桩6根每根36米。金山立交桥项目经理部桥梁工程安全风险评估报告-2-2、主要技术指标设计行车速度：60km/h最大纵坡：3%。平曲线一般半径：1500米一般竖曲线最小半径：凸型：3000米，凹型：2000米4、评估过程和评估方法4.1评估过程根据《公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估指南》和陕丹东市公路管理处相关文件要求，结合本合同段实际情况，本合同段风险评估过程如下：4.1.1评估小组成员本次评估专家均为我单位具有多年施工施工工作经验且对风险有足够认识的高级工程师和工程师组成。序号姓名职称专业12345678910其他技术人员若干金山立交桥项目经理部桥梁工程安全风险评估报告-3-4.1.2资料收集收集整理并分析了工程相关资料，包括工程背景、施工图设计文件、实施性施工组织设计、安全施工专项方案；4.1.3总体评估对工程进行总体风险评估，经总体风险评估，对于Ⅲ级（高度风险）以上等级的工程，应开展专项风险评估。其他风险等级的工程，视情况确定是否开展专项风险评估；4.1.4专项评估专项风险评估的基本程序包括：风险源普查、辨识、分析，并针对重大风险源进行估测、控制。4.1.5结果处理根据评价结果制定相应的管理方案和控制措施并确定监控责任。4.2评估方法采用指标体系法进行总体风险评估。专项风险评估应通过相关人员调查、评估小组专家讨论进行风险源辨识，同时对风险源进行风险分析，确定一般风险源和重大风险源。一般风险源的估测采用检查表法，以相对风险等级来确定；重大风险源采用风险矩阵法来确定风险等级，然后通过桥梁管理领导小组对评估报告进行评审，对风险等级及风险应对措施提出指导性意见，满足现阶段公路桥梁施工风险评估的需要。根据修改后的风险评估报告，进行施工建设阶段的风险管理。4.3、评估对象及评估目标4.3.1评估对象本次评估的对象是金山立交桥施工过程中可能出现的安全、工期、投金山立交桥项目经理部桥梁工程安全风险评估报告-4-资及第三方等各种方面风险。4.3.2评估目标根据初始阶段风险评估结果，对施工阶段、资源配置及施工方案进行再评估、提出相应的桥梁施工安全措施，着重于施工管理、措施评价和落实，通过风险评估与管理，建立完善的风险评估与管理体系，切实有效的控制各类风险，将各种风险降低到可接受的水平。表4-1后果或损失与评估目标关系评估目标后果或损失安全风险人员伤亡、经济损失、第三方人员伤亡、第三方经济损失、工期延误工期风险工期延误、经济损失投资风险经济损失、第三方紧急损失环境风险环境破坏、经济损失、经济损失5、风险评估内容5.1总体风险评估桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估桥梁的整体风险，估测其安全。表5-1桥梁工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分建设规模（AI）单孔跨径LK（总长L）超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径LK（总长L）6-8LK＞150米或L＞1000米3-5100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米1-21L＜100米或LK＜40米0-1地质条件不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、4-6金山立交桥项目经理部桥梁工程安全风险评估报告-5-（A2）采空区、强震区、雪崩区、水库塌岸区等）存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度1-3地质条件较好，基本不影响施工安全因素0-11气候环境条件（A3）极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-6气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著2-3气候条件良好，基本不影响施工安全0-11地形地貌条件（A4）山岭区峡谷、山间盆地、山口等险要区域4-6一般区域0-3平原区0-11桥位特征（A5）跨江河、海湾通航等级1级-3级4-6通航等级4级-6级2-3通航等级7级及等外0-1陆地跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥3-65施工工艺成熟度（A6）新技术、新工艺、新设备国内首次应用2-3施工工艺较成熟，国内有相关应用0-11本桥R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=9总体风险等级划分见表5-2表5-2桥梁工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R等级Ⅳ（极高风险）14分及以上等级Ⅲ（高度风险）9-13分等级Ⅱ（中度风险）5-8分等级Ⅰ（低度风险）0-4分根据总体风险划分标准，金山立交桥风险等级属Ⅲ级，为高度风险桥金山立交桥项目经理部桥梁工程安全风险评估报告-6-梁。根据《公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估指南》规定，需对其进行专项风险评估。5.2专项风险评估金山立交桥项目经理部桥梁工程安全风险评估报告-7-专项风险评估按照以下评估流程图进行风险风险分析动态评估风险估测风险控制专项风险评估流程图为方便进行风险专项评估，先将本桥梁工程施工作业活动分解到分项成立风险评估小组资料收集和现场勘查施工作业程序分解分析主要事故类型相关人员调查评估小组讨论专家咨询分析施工的致险因子2确定物的不安全状态及人的不安全行为系统安全工程方法专家咨询一般风险源重大风险源检查表法风险矩阵法指标体系法桥梁风险控制措施建议评估过程记录签字及编写评估报告金山立交桥项目经理部桥梁工程安全风险评估报告-8-工程，本桥梁工程施工作业活动分解见表5-3表5-3桥梁施工作业分解序号施工作业活动1基坑施工2灌注桩施工3钢筋工程施工作业4混凝土施工作业5预应力混凝土工程施工6砌体工程施工7墩柱施工8上部结构施工施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单。表5-4桥梁工程施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1管理不当专家咨询2施工工人小组讨论3材料规格相关人员调查4安全设施专家咨询5操作不当相关人员调查6作业不当小组讨论7物体打击专家咨询金山立交桥项目经理部桥梁工程安全风险评估报告-9-8作业环境小组讨论5.3风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。鱼刺图法进行事故致因分析析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表5-5）和风险源风险分析表（表5-6）表5-5桥梁施工事故类型对照表事故类型主要作业内容物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害中毒窒息坍塌容器爆炸人工挖孔灌注桩☆☆☆☆☆墩柱施工☆☆☆☆☆☆模板，支架安装与拆除☆☆☆☆☆钢筋工程作业☆☆☆砌体工程施工☆☆☆☆桥面☆☆金山立交桥项目经理部桥梁工程安全风险评估报告-10-表5-6风险源风险分析表施工作业内容潜在事故内容致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为备注人工挖孔灌注桩高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆坍塌作业环境作业人员本身及同一起所其它人员重伤死亡☆☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆中毒窒息作业环境作业人员本身重伤、死亡☆墩柱施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆坍塌作业环境作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡☆☆起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆钢筋工程施工作业容器爆炸作业不当作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤☆触电安全设施作业人员本身轻、重伤、死亡☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆模板、支架安装与拆除高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡☆☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡☆金山立交桥项目经理部桥梁工程安全风险评估报告-11-砌体施工坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡☆☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆桥面施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆4风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥梁进行了风险估测，形成风险估测汇总表（表5-7）。表5-7风险估测汇总表编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1人工挖孔灌注桩坍塌一般一般偶然中度物体打击一般较大偶然中度高处坠落一般一般可能中度中毒窒息一般一般不太可能低度2墩柱施工坍塌较大较大偶然中度物体打击一般一般可能中度高处坠落一般较大偶然中度起重伤害较大一般偶然中度3模板，支架安装与拆除高处坠落一般一般可能中度物体打击一般较大偶然中度坍塌较大较大偶然中度4钢筋工程施工作业触电一般较大偶然中度物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般可能中度5砌体施工物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般可能中度金山立交桥项目经理部桥梁工程安全风险评估报告-12-6桥面铺装物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般很可能中度5.5、重大风险源估测重大风险源估测按《指南》推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。事故可能性的等级分为四级，如表5-8所示：表5-8事故可能性等级标准概率范围中心值概率等级描绘概率等级﹥0.31很可能40.03~0.30.1可能30.003~0.030．01偶然2﹤0.0030.001不太可能1事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表5-9、表5-10：表5-9按人员伤亡等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡死亡（失踪）﹤3或重伤﹤103≤死亡（失踪）﹤10或10≤重伤﹤5010≤死亡（失踪）﹤30或50≤重伤﹤100死亡（失踪）≥30或重伤≥50表5-10按直接经济损失等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失（万元）Z＜1010≤Z＜5050≤Z＜500Z≥500专