第八章交通管理控制

第八章交通管理与控制§8－1交通管理与控制概述§8－2道路交通法规§8－3道路交通标志与标线§8－4交叉路口的信号控制§8－5道路交通组织管理§8－6高速道路的交通控制§8－1交通管理与控制概述一、现代管理意识与理念随着城市规模的扩大，交通需求逐渐增长二、管理的涵义涵义：管辖和治理三、交通管理与控制的涵义、性质、目的与作用涵义：按照国家制定的有关法规、政策、条例等的规定和道路交通的实际状况，运用各种手段、方法、设施、工具、措施等科学合理的疏解、协调、禁限、约束、组织和指挥交通；控制：运用现代化的遥测、遥控、监控、传感、检测装置采集信息，并用电子设备、光缆通讯设施、信号系统、电脑及相关软件传送信息、处理信息，从而达到对动态交通——运行中的车辆进行准确地组织、指引、诱导和调控，使其安全畅通地运行，两者有机地结合起来就构成现代交通管理与控制系统。实际上交通管理与控制的重点，在于运用各种现代化的仪表装置与设备，最大限度地及时地采集和处理有关道路交通的有效信息，适时了解和掌握区域网络上的交通运行状况，从而及时作出正确的分析决策，达到科学的调控流量、指挥交通。道路交通管理的目的交通是人类生活的基本需求道路交通是社会经济活动的纽带道路交通是城市、区域繁荣发达的标志缓解道路交通拥挤状况改善交通环境，提高道路通行能力减少交通事故四、交通管理与控制的内容与类别学科方面：社会科学与自然科学管理对象：人、车、路、环境1．技术管理1)各种技术规章条例的执行、监督；2)交通标志、道路标线的设置、管理与维护；3)信号专用设备及通讯设施的设计、安装、管理与维护4)建立各种专用车道与交通组织力法，方案的制定；5)安全防护及照明设施的安装、维护与管理；6)路口管理方式、方法的选择与实施：2．行政管理1)规划组织单向交通专用车道与建立合理的管理体制；2)禁止或限制某种车辆、某种运行方式；3)实行错时上下班或组织可逆向行车；4)对于某些交通参与者(老人、小孩、残疾、孕妇人员)予以特殊照顾5)对于车辆拥有量或某种车辆实行调控；6)采取临时的或局部性的交通管理措施。3、法规管理])交通法规条例，政策的执行管理；2)建立驾驶人员、车辆的管理制度；3)建立各种违章与事故处理规则，并监督实施4)有关交警勤务的监督与管理；5)各种与交通事故中法律责任的分析与认定。4、交通安全教育与培训考核1)交通警的培训与考核；2)驾驶人员的培训、考核与经常性的安全教育3)道路交通法规、政策、安全条例的日常宣传；4)对于人民群众，特别是青少年进行交通法规、交通意识与安全教育5)对于各种违章的预防、教育与处理：5．交通监控1)各项交通信息的采集，传递、处理与发布；2)交叉口检测控制(定时、感应、半感应、全感应3)线路检测控制(联动控制)；4)区域控制(定时、自感应、分层)；5)交通诱导系统的设置。§8－2道路交通法规一、道路交通法规的涵义道路交通法规，是经调查研究、分析总结、反复讨论，并吸收国内外先进经验而编制，并由立法机关审定通过正式颁布的一种带强制性的行政法规，是人们长期在行走、行车、道路、车辆管理、驾驶员管理、交通组织、违章处理等活动的实践中，不断积累的经验总结。它不仅具有严肃的法律性质，而且具有科学依据．它是协调人、车、道路与环境相互之间关系的准则，是一切参与道路交通活动的部门、单位和个人都必须遵循的行为规范，也是国家各级交通管理部门执法管理交通的权限、职责依据。违反交通法规，造成交通事故者应视情节轻重，损失大小依法给予教育、处分，甚至追究刑事责任。二、道路交通法规的依据交通法规是国家行政法规之一，属法学范筹，因而其所依据的是国家宪法，法律及其它行政法规。交通法规是国家或相关部门依据各种法律、法规，现代科学技术原理，长期积累的交通实践经验，总结与当前道路交通发展的实际情况，而制定的地区与行业性法规，只能在本地区木省市、本行业范围内贯彻实施。除上述有关部门可制定法规条例，其它部门不能任意颁布法规一切有关道路交通管理的法规章程均必须符合同家法规的制定、审批程序，否则无效。三、道路交通法规的基本内容与特点1、基本内容1)交通法规的目的、指导思想适用范围，行人、车辆为主的权利义务及通行原则；2)车辆的牌照、灯光、音响、制动、停放与行驶装载等要求和规定；3)驾驶员应具备的条件，培训、审核、考查要求及行车规定；4)对乘客、行人交通行为的要求及必须遵守的规定；5)交通信号、监控、标志、标线种类、功能、设置原则及技术要求等；6)道路使用与保证道路畅通时的要求与规定；7)交通事故等级划分，处理的原则及有关单位权利，职责规定；8)各种交通违章处罚的原则要求与规定；9)交通事故现场急救、处理、责任认定、调解、损害赔偿、处罚及其它规定。2、道路交通法规的特性1)社会性道路交通法规的特征之一，具有很强的社会性。道路交通法规与其它一些专业性较强的法规迥然不同，其与社会的各个部门和单位都有密切的联系，它还涉及到社会的各个层面，向每个公民、每个家庭都有密切关系。2)普遍性道路交通法规的特征之二，在于其要求凡是使用道路的人，在任何时间、任何路段、任何人都必须遵守它、服从它，它的效力不限于某一个人、某一次或某一时间、某一地点，也不受使用道路人的地位、国别、性别、文化等条件的限制，它具有反复使用的普遍性。3)权威性道路交通法规的特征之三，表现在它的每一条款都反映了通行过程中的人、车、路关系的客观规律，是交通实践经验教训的总结，是科学地运用法规形式固定下来的人们使用道路和交通行为准则。为了保障交通安全畅通，在道路上进行一切活动都必须遵循它(是否合法，是否违章都必须据法规判定)，即人们不能随意改变，也不能违反。4)预知性道路交通法规的特征之四，由于法规的明确规定，人们可以预知自己使用道路的行为是否符合规范。遵章办事，自己和他人的交通安全就可以得到保障，交通的目的就可以顺利地达到。反之．不仅目的不能达到，还会受到自然的或法律的惩罚。5)适应性道路交通法规的特征之五，是作为道路交通管理的依据、应该随着道路交通的迅速发展，和科学技术的进步，不断充实、丰富、完善。只有这样，才能使道路交通法规与道路交通发展的实际相适应，因此法规应经常进行修改和补充，力求不断完善；四、道路交通法规实施的基本要求1、有法可依2、有法必依3、执法必严4、违法必究§8－3道路交通标志与标线一、道路交通标志的定义、制定依据、原则和类别1、道路交通标志的定义和制定依据1）道路交通标志定义2）道路交通标志的依据标志的三要素：颜色、形状、符号（1）颜色从光学讲不同颜色有不同的光学特性（对比、前进、后退、视认）表面色，逆反射材料色和色品坐标及亮度因素。从心理学讲，会产生不同的心理感受，不同的联想和不同的认视特性，即对不同那个的颜色会产生不同的心理与生理反应。如：红色，为前进色，视认性好，在交通标志上常用以表示约束、禁令、停止和紧急之意。黄色，为前进色，较红色的明度更高，能引起人们注意，有警告警戒之意，标志上多用以表达警告、禁令、注意之意。绿色是后退色，注目性与视认性均不佳，在交通标志上常用于表示安全，静适、和平，可以通行或前进。蓝色，为后退色，注目性与视认性均不高，但有沉静、安宁、有序之意，适于用作指示、导向的标志。白色，明度与反射率均高，对比性很强，有清澈明晰无疵之感，适宜用作交通标志的底色。（2）形状（3）符号（4）文字2、道路交通标志制定的基本原则1)反映中国交通特色与实际需要的同时，积极采用国际标淮，引进国外先进的科学技术，促进道路交通标志和标线尽快与国际标准接轨，图形、符号是—种“跨文化”、“跨国界”的标志，容易为不同文化与语言背景的人们所形解与应用。2)以高速公路为重点，兼顾城市道路发展的需要，尽可能使标志、标线齐全，图形形象直观，版面美观大方，结构合理庄重。3)标准以设计管理及道路使用者为主要服务对象，对标志、标线的形状尺寸、图形、符号、材料、结构等作了详细规定，并注意同各相关规范、法规的协调和统一。4)在标志、标线的设计中要充分运用新材料、新结构、新工艺．使标志标线既能反映科技进展，同时又节约建设养护维修费用。3．交通标志的类别根据1999年6月实施的标准GB5768的规定，交通标志分为主标志和辅助标志两大类。1)警告标志：是警告驾驶员、行人注意道路前方危险地点的标志；其形状为顶角朝上的等边三角形，颜色为黄底、黑边、黑图案，尺寸大小及标志设置处至危险地点的距离，均按道路计算行车速度大小而定。2)禁令标志：是禁止或限制车辆，行人交通某种行为的标志。形状为圆形，八角形，顶角向下的等边三角形，其颜色除个别标志外，为白底，红圈，红杠，黑图案，图案压杠，其各部尺寸的最小值应按计算行车速度决定。3)指示标志：是指示车辆、行人前进方向或停止禁鸣以及转向的标志。新增最低限速，公共汽车专用与允许调头标志，其形状分为圆形、长方形和正方形，颜色为蓝底白色图案。4)指路标志：是传递道路前进方向、地点、距离信息的标志，按用途不同又分为地名、著名地点、分界、方向、地点等标志，其形状除地点识别、里程碑、分合流标志外，为长方形和正方形，一般道路为蓝底白字图案，高速公路为绿底白字图案。5)旅游标志：为吸引和指示人们从高速公路或其他道路前往邻近的旅游区或风景名胜之地，应在返往旅游景点的叉路上设置一系列的旅游标志，指示旅游区的方向、距离、类别等。其形状为方形，长方形，颜色为棕色底白色字符。6)道路施工安全标志，用以阻挡车辆及行人前进或指示改变道路，通常多设在道路施工，养护、落石、塌方而致交通阻断路段的两端或四周。其形状有长方形或锥形。辅助标志安装：在主标志下起辅助作用的标志。凡主标志无法完整表达或指示其规定时，为维护行车安全与交通畅通的需要，应设辅助标志。按用途分为表示时间、车辆种类、区域与距离、警告与禁令反组合辅助标志等，其形状为长方形，颜色为白底黑字．黑边框。其尺寸大小由字高字数决定，其中还包括可变信息标志。它是一种因交通、道路气候等状况的变化而改变显示内容的标志。一般可用以限制车速、控制车道．传递道路状况、交通状况、气象状况、事故、水毁、塌方、堆雪等多种信息，通过科技手段储存于某一情报版或标志牌上，并叫根据监控设备检测得到的现实情况及时把信息显示出来，传送给车辆驾驶员和行人，使其能及时采取正确可行的交通行为。二、道路交通标志的尺寸认识距离和设施原则1、道路交通标志尺寸标志牌的大小尺寸，应以能保证驾驶员不同行车速度条件下，在一定视距内，能方便、清晰识别标志上的图案、符号与文字，故符号、文字的大小必须满足认视距离的要求。认读一般分为五个阶段：1）发现2）识别3）认读4）理解5）行动2、视认距离同车速的关系3、道路交通标志的设置原则1）交通标志以确保交通畅通与行车、行人安全为目的，应结合道路线形，交通状况，沿线设施即环境等情况，按交通标志种类不同要求设置，以便为道路使用者方便、正确及时地提高能够信息，通过标志的引导只是，顺利快捷的到达目的地。2)交通标志的设置，应进行总体设计，防止出现信息不足或过载的现象，对于重要的信息应给予必要的重复。3)交通标志的设置，应充分考虑道路使用者的生理、心理特征和行动特性，即在高速或动态条件下发现、识别、判读及采取行动所需要的时间和前置距离。4)交通标志应设在车辆行进的正前方最易于看见的地方，视具体情况设于道路右侧、中央分隔带或行车道上方，对于同一地点需设两种以上标志时可以安装在同一根标志柱上，但最多不超过四种，并避免出现相互矛盾的内容。标志牌在一根柱上应按警告、禁令、指示的顺序先上后下、先左后右排列。5)解除限速，解除禁止超车的标志，干路先行停车让路、减速让行，会车先行，会车让行标志均应单独设置，路侧标志应尽量减少对驾驶员的眩光，在在装设时尽可能与道路中线垂直或偏转一定角度。三、道路交通标线的定义和类别1、道路交通标线的定义定义：由标画于路面上的各种线条、箭头、文字、立面标记、突起路标和路边轮廓标等所组成的交通安全设施。作用：引导与管制交通2、类别1）按标线设置方式划分(1)纵向标线，系沿道路行车方向平行中心线设置；(2)横向标线