水泥冶炼企业安全标准化技术实施策划书

受控等级：秘密华新水泥厂安全标准化建设实施策划书(技术标)安环技术咨询服务有限公司二○一一年月目录第1篇技术建议书..........................................................................................................11.1项目背景..................................................................................................................11.2水泥企业安全标准化考评的主要内容..................................................................11.3水泥企业安全标准化考评程序.............................................................................2第2篇工作大纲..............................................................................................................32.1安全标准化考评工作的人员安排..........................................................................32.2具体工作计划安排和目标（预期）......................................................................42.3标准化实施过程人员培训计划安排....................................................................10附件一扣分点及原因说明汇总表.................................................................................11附件二现场考查主要内容............................................................................................12附件三水泥企业标准化考评准备阶段资料收集清单及要求....................................20安环技术咨询服务有限公司1第1篇技术建议书1.1项目背景根据国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见（安委办[2011]18号）。全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法（安监总管四[2011]84号）。冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法（安监总管四[2011]87号）。水泥企业根据自身实际情况，拟定本企业开展安全标准化考评工作。通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查冶理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环卫符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。1.2水泥企业安全标准化考评的主要内容通过调查、收集水泥安全标准化相关法规、标准，了解水泥企业的基本情况，主要包括生产工艺设备、设施，工艺布置等，收集水泥企业安全管理资料，制定水泥企业安全标准化现场工作方案并进行实地调研考察，对水泥企业开展危险有害因素辨识，诊断分析水泥企业安全生产管理及设备设施本质安全度，考评水泥企业安全管理标准化、安全现场标准化、安全操作标准化程度，提出相应的安全管理整改措施和设备设施本质安全化提升措施。具体内容包括：1）设置企业安全管理的标准化考评项，说明本企业所申请的安全标准化等级应具备的条件，并提出达到申请等级要求应采取的具体措施。安环技术咨询服务有限公司22）按照水泥企业现有设施系统及技术革新方向确定生产工艺的标准化考评项，并明确与申请等级要求之间存在的差距。1.3水泥企业安全标准化考评程序按照执行考评过程以及企业应达到相应考评等级的要求，水泥企业安全标准化考评实施步骤为：1)对安全生产目标建立、组织机构和职责、安全投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、职业健康、应急救援、事故报告等方面进行检查核实，严格按照评分方法确定分数，形成初评检查记录，对扣分项进行汇总说明，指出问题，并提出整改建议。2)对生产设备设施、作业安全、隐患排查、危险源监控等方面进行检查核实，严格按照评分方法确定分数，形成初评检查记录，对扣分项进行汇总说明，指出问题，并提出整改建议。3)配合实施单位对不合格项进行整改，包括员工培训、制度资料完善、配合现场整改等，使水泥企业达到三级安全标准化的要求。4)我单位结合企业安全标准化自评报告以及水泥企业提供的整改情况回复，重新依据安全标准化评定标准对水泥企业安全标准化进行一次考评，严格按照评分方法确定分数，形成复评检查记录。5)编写考评报告，组织评审，最后对企业安全标准化进行验收、核准和评审。安环技术咨询服务有限公司3第2篇工作大纲2.1安全标准化考评工作的人员安排项目负责人姓名性别职称学历从事专业项目任务分工所在单位赵新潮男高工博士机械制造工艺与设备项目总策划与方案设计中环冶金总公司项目参与人员李清男工程师硕士热能与动力工程项目策划与方案设计中环冶金总公司柳伟男高工博士后铸造工程项目调研与实施中环冶金总公司王修云男工程师本科化学工程与技术项目调研与实施中环冶金总公司杜海燕男教授博士材料学项目调研与实施中环冶金总公司林海男教授博士矿物加工工程项目调研与实施中环冶金总公司蒋仲安男教授本科安全技术及工程项目调研与实施中环冶金总公司路民旭男教授博士金属材料及热处理项目调研与实施中环冶金总公司李冬生男工程师本科化工机械项目调研与实施中环冶金总公司杨爱平男工程师本科化工工艺项目调研与实施中环冶金总公司伍己亮男高工本科机电项目调研与实施中环冶金总公司安环技术咨询服务有限公司42.2具体工作计划安排和目标（预期）阶段安排工作内容配合部门第一阶段1.了解并熟悉项目的主要内容，包括有关相关方的详细资料。其中，企业应提供如下资料：1.1本企业总平面布置图及周边环境资料；1.2水文气象资料；1.3本企业关键设施建筑场地的地质勘察报告；1.4主要生产设备安全设施的设计资料；1.5主要生产设备安全设施施工资料；1.6水泥生产工艺运行管理(含安全管理、事故及其处理情况)资料；1.7其他有关资料（如人员培训及安全投入等）。甲方相关部门2.查找与水泥生产工艺有关的劳动安全法律、法规及标准规范。乙方项目组第二阶段3.《标准化考评》的框架结构设计，考评内容分解，分析项目在运行过程中存在的主要危险危害因素，按照相关技术安全规定及标准化二级要求对各项危险因素设置考评项，并给出应达到的要求乙方项目组安环技术咨询服务有限公司5时间安排工作内容配合部门第三阶段4.水泥企业生产现场调研、安全技术检查4.1企业址（车间）选择和企业（车间）布置检查4.1.1检查水泥企业企业址选择和企业区布置是否符合《冶金等工贸行业安全标准化考评标准》规定。检查过程必须结合图纸、对照《考评标准》规定进行。4.1.2企业区周边地表水系及地质水文条件调查，确定其对企业区建筑设施稳定及工艺辅助配置的影响。4.1.3企业区附近居住区间隔距离，居民人员密度，和当地风向条件，并分析企业区布置对周边区域的影响情况。4.1.4企业区内可燃物和振动设施调查，审查各车间及设施的位置是否符合防火、防爆、防震和运输安全要求。4.1.5检查企业区物流路线、方向与运输频率。4.1.6检查水泥企业主车间与各辅助车间（设施）布置是否按生产流程顺行；4.2企业房及其内部建、构筑物检查4.2.1破碎设备、粉磨设备、煤磨系统、烘干设备、回转窑等设备。4.2.2实测水泥企业各车间的布置形式及各跨间参数，结合《水泥生产工艺设计技术规定》等水泥生产工艺设计规范要求进行检查。4.2.3检查水泥主企业房地坪的人行安全走道。4.2.4企业房、烟囱等高大建筑物及易燃、易爆等危险设施安装避雷设施型号及其检测报告。4.2.5检查企业房生产作业区域和有关建筑物附近安全警示标志的设置情况。4.2.6水泥企业房结构可靠性鉴定报告。4.2.7检查建筑物间距，灭火设施配置，通风降温设施及其他防护设施等。甲方相关部门安环技术咨询服务有限公司6时间安排工作内容配合部门第四阶段4.3原材料检查4.3.1矿物原料安全性检查：入炉材料含水率；硫化矿物或氧化矿物原料，配料的存储条件，以及相关安全防护设施设置。4.3.2“三废”材料的检查：废渣、废水、废气的排放和回收措施；现场安全警示设施配置情况。4.3.3贮运和预处理设施检查：运输的线路、运输车辆、驾驶、限速、限载等，起重机的龙门钩挂的操作过程。4.4水泥企业相关设备检查4.4.1回转窑、破碎设备、粉磨设备、煤磨系统、烘干设备等设备进行检查。4.4.2对照《考评标准》要求记录评定。4.4.3水泥企业地面车辆运行警示信息，停靠处的限位设施，以及荷载要求的对照检查。4.4.4起重设备的考评记录：起重设备的制动系统，技术证明文件和使用说明材料，卷扬限位、起重量控制、行程限位、缓冲和自动联锁装置，启动、事故、超载信号装置，以及现场运行管理状况。4.4.5外部运输设备运行状况检查：尽头铁路线末端安全设施，车载情况，现场安全管理状况等。4.4.6其他设备的检查：涉及人身与设备安全或工艺要求的相关设备之间或单一设备内部的动作程序的联锁装置配置情况，压力容器资质及检测记录等。甲方相关部门安环技术咨询服务有限公司7时间安排工作内容配合部门第五阶段4.5动力供应与管线安全检查4.5.1供电电源配置情况，电缆保护，线路敷设，防爆电器使用情况，以及工作场所照明配置情况。4.5.2动力管线检查：车间内各类燃气管线的架空敷设情况，油管道和氧气管道的敷设情况，氧气、乙炔、煤气、燃油管道及其支架上是否架设动力电缆、电线等，各类动力介质管线的强度试验及气密性试验，不同介质管线的颜色、介质名称和输送方向标注情况，阀门功能标志等。4.5.3给排水检查：生产线消防给水的管网布置、电源及水泵的配置等。4.5.4氧气检查：氧气管道检修、维护和操作的人员培训情况，氧气管道维护现状，阀门配置情况等。4.5.5乙炔检查：电气设备选型、安装，以及操作过程中的各项安全设施与可靠性检查。4.5.6燃油管道及煤气管道检查：强度试验和严密性试验记录，管道隔断装置可靠性，以及放散管高度等。4.6设备检修安全检查重点检查企业在设备检修过程中安全预防措施的执行程度，审批过程及检修记录档案管理状况等。甲方相关部门安环技术咨询服务有限公司8时间安排工作内容配合部门第六阶段5水泥企业安全管理检查5.1安全管理机构及人员考评5.1.1安全管理机构与安全管理人员检查主要内容：企业任命文件，相关人员职务履行情况。5.1.2检查主要负责人和安全生产管理人员任职资格，安全生产资格证书的发证机关必须符合《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）。5.1.3检查特种作业人员操作资格证、操作年限及操作记录等。5.2安全生产管理制度考评主要检查制度：安全生产责任制，安全生产管理制度，设备（特种）管理，岗位安全操作规程等5.3安全生产教育和培训考评主要检查内容包括：安全生产教育培训计划和档案，安全生产教育培训内容等。5.4安全生产投入与安全设施“三同时”考评检查内容包括：安全生产投入清单，安全设施“三同时”档案材料等。5.5职业危害管理考评主要检查内容：职业危害防治措施，劳动保护用品配置和使用情况，员工健康监护记录与材料等。5.6事故及应急管理考评主要检查内容：事故管理方案，应急管理预案设置合理性和可行性等。甲方相关部门安环技术咨询服务有