汉川市2012年麻疹疫苗查漏补种工作方案

1汉川市2012年麻疹疫苗查漏补种工作方案为进一步做好2012年我市麻疹防控工作，确保2012年实现消除麻疹工作目标，根据《卫生部办公厅关于做好今冬明春消除麻疹工作的通知》（鄂卫通〔2011〕156号）要求，结合全市当前麻疹疫情，现制定2012年全市麻疹疫苗查漏补种工作方案。一、目前麻疹疫情形势去冬今春，疫情直报网报告汉川市发生麻疹7例（其中2012年1月份发生3例）,分别为田二河、丁集、马鞍各1例，城隍、马口各2例；流行病学调查表明，7例麻疹患儿年龄最小3个月，最大14个月，均无免疫接种史。2012年是消除麻疹年，按照规定麻疹报告发病率不能超过1/100万，我市2012年1月麻疹发病率已达2.65/100，疫情形势严峻。二、目的通过麻疹疫苗的查漏补种工作，最大限度的消除麻疹疫苗免疫空白，全面提高人群的免疫水平，阻断麻疹病毒的传播，加快消除麻疹工作进程，确保2012年全市实现消除麻疹的工作目标。三、工作内容和目标（一）麻疹疫苗查漏补种。在全市范围开展8月龄～6岁儿童的麻疹疫苗查漏补种工作，对其中未接种过或未全程接种过含麻疹成分疫苗的儿童免费接种1剂次麻疹疫苗（8～17月龄接种麻风疫苗，18月龄～6岁接种麻腮风疫苗），同时登记和录入查漏补种接种记录，要求8月龄～6岁需麻疹疫苗补种人群接种率达100％。对7～50岁人群中，对未患过麻疹并未接种过麻疹疫苗的人群，按照“知情、同意、自愿、免费”的原则，给予1剂次麻疹疫苗接种。2（二）疫情监测与应急处理。健全麻疹疫情监测网络，所有疑似麻疹病例必需在48小时内进行完整的流行病学调查，疑似麻疹病例血标本采集率、3天送达率、7天出结果率都要达到100％，排除病例报告率大于2/10万。对单例麻疹病例按照麻疹暴发疫情规范开展相应调查、处置工作。四、接种时间与疫苗安排全市统一接种时间为：2012年2月8-15日。疫苗由市疾病预防控制中心拟定全市疫苗分发计划，按照逐级配送的原则，分发至各乡镇。五、工作进度安排（一）准备阶段（2月8日之前）：完成工作方案的制定、疫苗的准备等相关工作。（二）培训和宣传动员阶段（2月8日）：市卫生局下发工作方案，召开《2012年汉川市消除麻疹暨麻疹疫苗查漏补种工作》会议，对全市参会的分管院长、公卫科长进行工作动员、技术培训和工作布置。（三）摸底登记和通知阶段（2月8～11日）：全市开展接种对象摸底登记和发放接种通知单工作，同时开展摸底登记质量、宣传动员督导评估活动，摸底造册登记资料备份后于11日统一上交到市疾控中心防疫科存档备查。（四）接种实施阶段（2月12～14日）：全市对接种对象实施麻疹疫苗预防接种。（五）督导评估阶段（2月15日）：对各阶段工作进行督导、评估。市卫生局督导专班对各乡镇麻疹疫苗查漏补种的实施情况进行现场抽查，开展督导评估。六、要求3（一）提高认识，强化组织领导。麻疹疫苗查漏补种活动是我市降低麻疹发病，实施消除麻疹工作目标的重要措施，各地要充分认识到此次查漏补种工作的重要性、必要性和紧迫性。各乡镇场应成立麻疹疫苗查漏补种工作领导小组，组建督导专班，实行责任团队分片包干制，明确任务，责任到人，做到村不漏户，户不漏人。市疾控中心成立技术指导小组、预防接种异常反应调查诊断处理小组。技术指导组：负责预防接种技术指导、监督评价及查漏补种工作总结等相关工作。异常反应调查诊断处理小组：负责查漏补种AEFI的调查处置。（二）进一步搞好发动，强化宣传培训。各乡镇场要组织开展多种形式的社会宣传动员活动，向公众宣传消除麻疹的策略和措施，使公众了解麻疹的危害与预防控制知识，以及麻疹疫苗查漏补种工作的目的和意义，增强主动参与意识，为麻疹疫苗查漏补种营造良好的社会氛围。各乡镇场要认真开展组织动员和培训工作，培训内容包括学习查漏补种工作方案、摸底造册登记工作的安排、接种现场实施、接种禁忌证、疑似预防接种异常反应的监测及处理、督导和评价方法等。（三）做好摸底调查，掌握目标人群。各乡镇场要切实做好辖区内目标人群的摸底调查登记工作，全面掌握目标儿童人数，特别是要掌握没有接种和没全程接种的人群。摸底调查应重点放在流动儿童、计划外生育儿童、城乡结合部儿童以及边远地区儿童等工作薄弱地区，对发现未建卡、未完成麻疹成份疫苗常规免疫接种的儿童，应予以补建接种卡、接种证，并纳入常规免疫管理。摸底调查人员应采取进村入户和深入托幼机构等方式给家长发放麻疹疫苗查漏补种活动接种通知单（附件2），告知接种的时间和地点、接种时应携带接种证等事项，负责完整地填写《2012年麻疹疫苗查漏补种活动摸4底与接种情况登记表》（附件4）。社区卫生服务中心、乡镇场卫生院负责对摸底登记结果进行核查、汇总，填写《2012年麻疹疫苗查漏补种活动应种与实际接种情况汇总统计表》（附件5），并将登记表、统计表上报至市疾病预防控制中心。（四）进一步规范接种，确保接种安全。麻疹疫苗查漏补种活动地区原则上都在市卫生局审批的预防接种门诊（点）进行，可适当增加有资质的接种人员参加接种工作。各乡镇场可根据地理条件、人口密度等，采取巡回、入户接种等方式，以方便群众。参加接种的专业人员具有资质并参加培训。严格按《预防接种工作规范》开展预防接种。疫苗的储存、运输要严格执行《疫苗储存和运输管理规范》，做好疫苗出入库记录。（五）加强麻疹疫情监测，科学指导防治工作。要按照卫生部《全国麻疹监测方案》的要求，健全和完善全市麻疹监测网络，对每例疑似麻疹病例都要及时进行流行病学个案调查、病例标本采集、疫情处置、疫点消毒、密切接触者管理及实验室检测工作，确保麻疹监测的敏感性、特异性和及时性。特别指出凡上报麻疹疑似病例的医疗单位要负责对就诊的麻疹疑似病例采集血标本，完整填写标本送检表，并立即电话报告市疾病预防控制中心。采集的血标本应在24小时内送至市疾病预防控制中心，合格血标本的基本要求是：48小时内采集，血清量不少于0.5ml，无溶血，无污染；2～8℃条件下保存、运送。（六）加强与辖区教育部门的联系合作，开展春季入托、入学儿童预防接种证查验及疫苗补种工作，将麻疹疫苗查漏补种工作深入开展到校。（七）进一步加强督导检查，资料及时收集归档。要加强2012年麻疹疫苗查漏补种工作的督导和检查，确保各项措施的5落实。市卫生局将组织督导专班采取分片包组、责任到人、一人一个乡镇的方式对麻疹疫苗查漏补种的摸底登记、家长知晓率和接种完成情况进行督导评估，具体督导人员名单见附表3。各乡镇场卫生院在活动结束后，要专人负责及时将活动资料进行专项收集整理、装订归档保存。七、奖罚措施1、对督导评估接种率达不到100％的单位，应重新部署相应补种工作。责任单位要认真反思、扎实整改，向市卫生局作出书面说明，确保麻疹疫苗查漏补种工作接种率达到100％。2、各地麻疹疫苗查漏补种后需及时登记在接种记录上，并录入儿童预防接种信息管理系统，接种针次将纳入公共卫生预防接种项目考核经费中一并计算，但对弄虚作假、笔下接种的单位一经发现将扣除相关经费并在全市进行通报。3、2012年对发生8月龄以上在辖区居住3个月以上的儿童确诊为麻疹病例的乡镇场采取严厉处罚措施，每发生一例麻疹病例在当年的基本公共卫生服务项目经费中扣除人民币壹拾万元整。4、2012年麻疹疫苗查漏补种工作将作为基本公共卫生服务项目第一季度和年度综合目标考核的重点，将提高分值比例，要求资料专项归档备查。各地工作结束后，要将本次活动相关文件、宣传、培训、接种报表等资料进行整理存档，及时形成文字工作总结上报市疾控中心。附表：1、2012年汉川市麻疹疫苗查漏补种疫苗分配计划2、麻疹疫苗查漏补种活动接种通知单（样本）3、汉川市麻疹疫苗查漏补种督导人员安排4、2012年麻疹疫苗查漏补种摸底接种情况登记表5、2012年麻疹疫苗查漏补种应种实际接种情况汇总统计表6表1：2012年汉川市麻疹疫苗查漏补种疫苗分配计划单位疫苗需求数（人份）疫苗分发计划（人份）仙女山13051300刁东95100马口496500丁集200200脉旺380380城隍468470分水（含三星垸）628630沉湖568570二河382400回龙341350新堰363360垌冢193200麻河361370刘格262270杨水湖164170新河352360民乐191200庙头338340杨林408400西江452450湾潭232250南河370380马鞍324330里潭292300韩集390400中洲190200华严140150刁汊120120合计10005101507表2：麻疹疫苗查漏补种活动接种通知单各位家长：您好！麻疹是一种常见的严重危害儿童身体健康的急性呼吸道传染病，易并发肺炎、脑炎、心肌炎、喉炎等，甚至死亡。接种麻疹疫苗是预防麻疹最有效的办法。为了让孩子们健康成长，实现我国消除麻疹的目标，2012年2月8日至15日，全市将统一开展麻疹疫苗查漏补种活动，接种对象是8月龄～6岁（2006年1月1日—2011年5月31日出生）儿童中未接种过或未全程接种过含麻疹成分疫苗的儿童，我们将免费给这些儿童接种1剂次麻疹疫苗。预防接种前，家长务必如实提供儿童身体健康状况。如果您的孩子有以下情况，不能接种麻疹疫苗：（1）已知对该疫苗所含任何成分，包括辅料以及抗生素过敏者（如对硫酸庆大霉素或硫酸卡那霉素过敏）、或曾患过敏性喉头水肿、过敏性休克、阿瑟氏反应、过敏性紫癜、血小板减少性紫癜等严重过敏性疾病者；（2）患急性疾病、严重慢性疾病、慢性疾病的急性发作期和发热者；（3）免疫缺陷、免疫功能低下或正在接受免疫抑制治疗者；（4）曾患或正患多发性神经炎、格林巴利综合征、急性播散性脑脊髓炎、脑病，未控制的癫痫等严重神经系统疾病，或其他进行性神经系统疾病者。接种疫苗后，请在接种现场留下观察30分钟！麻疹疫苗的安全性很好，少数儿童接种后24小时内可能出现注射部位轻微红肿、疼痛，多数情况下2—3天可自行消失；1—2周内，可能出现一过性发热反应，一般持续1—2天可自行缓解；6—12天内，少数儿童可能出现一过性皮疹，一般不超过2天可自行缓解，通常不需特殊处理，必要时可对症治疗。如出现较严重的身体不适症状，请及时到医院就诊。如果您的孩子有以下情况，暂时不能接种麻疹疫苗，可在以后条件适宜时予以补种：（1）3个月内注射过免疫球蛋白；（2）近期接种过麻疹疫苗或其他减毒活疫苗，需间隔1个月后补种；（3）强化免疫期间有感冒、发热等症状，待恢复健康后进行补种。请您带孩子于年月日，带本通知单到接种麻疹疫苗。请携带好接种证。1同意接种2.不同意接种如同意接种，预约接种日期：2012年月日家长签字：联系电话：日期：接种门诊（盖章）2012年月日（本通知单由接种单位保存2年）…………………………………………………………………………………………………………………麻疹疫苗查漏补种回执单儿童姓名：出生年月日：接种时间：家长姓名：联系电话：接种门诊（盖章）此联交督导人员带回，用于抽查接种真实性，核算接种补助经费。8表3：汉川市麻疹疫苗查漏补种工作督导人员安排一、分组安排第一小组组长：郑同刚成员：喻红、张俊、周红艳、王红艳、李俊刚定点人员督导乡镇安排：脉旺－郑同刚、沉湖－喻红、马鞍－张俊、庙头－周红艳、南河－王红艳、丁集－李俊刚第二小组组长：周小丽成员：周屹松、李艳仙、李新明、张广学、朱勇定点人员督导乡镇安排：二河－周小丽、回龙－周屹松、韩集－李艳仙、中洲－李新明、华严－张广学、三星垸－朱勇第三小组组长：黄菊芬成员：何诗学、倪帆、徐志军、欧阳文超、李书高定点人员督导乡镇安排：马口－黄菊芬、新河－何诗学、汈汊－倪帆、汈东－徐志军、民乐－欧阳文超、3509－李书高第四小组组长：曾俊学成员：李庆、王盛、颜铭、闫国伟、王红定点人员督导乡镇安排：仙女山－曾俊学、分水－李庆、西江－王盛、杨林－颜铭、湾潭－闫国伟、里潭－王红第五小组组长：邓振刚成员：李修茂、陈贻超、闫九明、孙胜平、顾军定点人员督导乡镇安排：城隍－邓振刚、麻河－李修茂、刘格－孙胜平、垌冢－陈贻超、新堰－闫九明、杨水湖－顾军二、工作要求1、按分工按时完成督导工作；2、做好督导记录，对发现的问题及督导建议及时反馈