老校区交通科学规划探索

1交通平息理论在老校区交通科学规划中的运用李昊、李帮权（四川师范大学保卫处四川成都610068）摘要：交通平息理论已运用了半个多世纪，它指导了无数大城市解决交通难题，四川师范大学尝试着将此理论运用到老校区的交通规划中，对老校区交通改造起到了积极作用。关键词：交通平息老校区运用Abstract:Thetheoryoftrafficsubsidehadbeenusedformorethanhalfcentry,itdirectedseveralcitiestosolvetheirtrafficproblems,Sichuannormaluniversityaretrytousethistheoryintothetrafficarrangementoftheoldcampusanditmakeaactiveeffectsonthetrafficoftheoldcampus.KeyWords:Trafficcalmingtheory,Oldcampus,Apply一、四川师范大学狮子山校区的基本情况狮子山校区位于成都东南狮子山，南大门前的静安路是成都到龙泉的快速通道，城市公交38路、40路、56路、332路、343路、336路、533路以及校区专线等十余条线路途径南大门或从南大门起止。上世纪六十年代从南充迁到现址办学，直到2002年10月，三环路的贯通才将狮子山校区囊括进城市的范围，学校周边校园春天、雅郡、万科、校园广场等住宅区、商业区小区如雨后春笋般拔地而起。享誉省内外的川师附小坐落于狮子山校区内，因其独特的办学风格让许多家长慕名而来，不惜每天开车接送小孩读书。校内教工家属区桂苑、桃李园、柳堤小区等住有近10000名教工及家属。截止2010年10月，2狮子山校区有注册学生24000人。二、实施交通规划前，狮子山校区的交通状况。1、登记在册车辆。截止2010年10月，在保卫处登记办理车辆出入证的学校公车120台、教工车辆1800台、教工家属700台、商铺车辆100台、学生车辆200台，附小接送学生车辆1000台，协作单位车辆200台，出租房80台。2、原有停车场。容纳50台车以上的停车场有幼儿园旧址停车场、电梯公寓停车场、七教A区停车场等。3、信号灯、车道设置不合理。南大门出门左转弯交通信号灯仅5秒为绿灯，等待时间达65秒，势必造成离校车辆在等绿灯放行时与野的、出租车交叉造成的拥堵。静安路南大门路口出城方向未施划、设置独立的左转车道和左转信号灯，导致直行和左转弯的车辆同用左侧车道，降低了路口的通行能力，加上部分不自觉地驾驶员提前左转，造成路口拥堵的情况时有发生。4、进出车辆多，目前日通行车辆在1500台次。星期五下午、星期天下午是附小放假、收假的高峰期，又遇周末下班的车辆，日通行车辆将达2200台次。周末加上南大门、北大门野的长期“占据”门口辅道导致离校车辆通行速度缓慢，平均校内排队等待时间在5分钟左右。5、门禁系统设计日运行记录1000台次/天，经三年的发展已不能满足目前车流量的要求，亟待升级换代。6、静安路在川师门口的公交站台不合理。出城方向的站台设置3于机动车停车线和斑马线处，影响电子警察的设置及行人过街。7、机动车不按信号灯通行的情况较为严重。因该路口无电子警察，交通分局警力难以有效覆盖，导致不按交通信号灯通行的情况比比皆是，夜间尤为严重。该情况严重威胁到师生的出行，极易导致路口在早晚高峰时段的交通拥堵。三、科学规划的指导思想和总体原则1、坚持用可持续发展观指导老校区改造的规划设计。老校区的科学规划必须树立以人为本的可持续发展观，坚持科技理性与人为理性并存，并充分吸纳可持续发展观里蕴涵的“整体观、协调观、效益观和超前观”思想，作为必须坚持和遵循的原则来规范规划设计。2、对地域文化的传承。老校区建筑、树木及各类景点是校园文化的一部分，校园文化是六十载办学历程的见证，在进行交通规划的时候要充分保留老校区的文化价值、校园风貌，老校区的建筑是集历史、文化、科技、经济的载体，无论交通规划目标多么远大，在校园文化与交通规划冲突的时候要充分继承文化氛围，保护具有历史意义的建筑、景点。3、吸取国内外先进的管理经验，校园交通规划时采用：中西结合、去粗取精的原则。交通平息理论的运用是很好的例证，交通平息理论起源于欧洲，交通平息技术措施最早运用于荷兰“Woonerf”方案中，上世纪九十年代在美国得到广泛的应用。美国交通运输工程师学会将“交通平息”定义为：为降低车速、改变驾驶员的驾驶行为，从而尽可能地减少机动交通的负面影响，并改善非机动交通的街道使4用者的舒适度和安全性而采取的一系列措施的组合。作为具有中国特色的高校交通改造，我们应该清楚的认识到，高校应该坚持“步行者优先空间”的原则，追求的是“广泛的可达性、而非快速的通过性”。4、整合资源，充分考虑交通与消防、治安防范之间的关系。办公区、家属区临近楼宇的所有消防通道以及交通主干道等路段禁止停放任何机动车辆，避免出现消防车“望火兴叹”的尴尬。四、完善基础设施，交通规划的重点是硬件的投入。㈠运用交通平息理论这一科学理论，请交警三分局对南大门进行科学规划。1、“一取一加”提高通行速度。静安路与2.5环的交叉口信号灯取消，在静安路雅郡路口经南大门延伸到蓝谷地一线道路中间全部加装隔离栏，避免车辆逆行、冲闯信号灯、提前转向、随意调头等影响车辆通行的违法行为。2、南大门出门左转通行信号灯由5秒延长至20秒，延长南大门左转车辆通行时间，减少南大门的车辆拥堵。3、交通平息理论中缩小路口面积是近十年城市路口改造的有效举措。南大门东南方向路口的斑马线往路口中心位移23米，缩小路口，提高行人通行速度，减少路口交通事故。4、在南大门路口增设电子警察，在进、出城方向抓拍“机动车不按交通信号灯规定通行”。5、错时信号灯。经科学论证，南大门路口出城方向的信号灯比进城方向的信号灯先亮8秒，既实现路口的快速通过性，又让左转入5校与进城车辆的分离，提高路口通行能力。㈡与成都市公交公司协商，将出城方向的南大门站往西北迁移150米，建成标准的港湾式站台，为师生提供安全、方便的候车环境。㈢对门禁系统进行升级。1、目前门禁系统的日均使用量是1500台次/天，该系统已处于超负荷运行中，随时面临瘫痪的边缘。“死机”简直成了家常便饭。因此，在本次校内交通规划中，将门禁系统升级作为了重中之重来完成，主要表现在更新系统主板、增加内存、提高收杆速度等举措。就提高收杆速度来讲，原先收杆时间为2.0-3.0秒之间，调整后将收杆时间缩短到0.5秒以内，称为“高速杆”，持卡人不用完全停车，左手持卡在读卡器前扫过，档杆即抬起放行。南大门进、出口在高峰时段实行双车道放行，缓解了进、出口长时间等待的难题。2、门禁系统对防止车辆被盗起到了积极的作用，门禁系统所使用的磁卡具有贮存的功能，车辆进校读卡的一瞬间摄像头会记录车牌号，在出校时刷卡瞬间再次记录车牌号，同时在显示屏上将显示车辆进出的画面，门卫据此可对车辆做出是否放行的判断。以上仅对于临时取磁卡的情况，对于预先办理的磁卡的教工，在出口还会显示预先办理磁卡时预留的信息，便于门卫进行比对。根据此工作原理，南大门于2008年8月份挡获一辆盗窃机动车，为车主挽回经济损失50000余元。3、门禁系统的升级更能确保国有资产不被流失，增加学校的财政收入，通过门禁系统的收入上交学校财政后，学校财政根据比例拨6付一定数额的款项弥补保卫处干部的值班费用，提高干部工作积极性。㈣以人为本设置交通标志，解决好人行道路与机动车道路的联系和区分问题。道路标志的设置无论在道路侧面还是道路上方都要醒目，充分考虑设置点的合理性和实用效果；路面标线要清晰、醒目、耐用，有利于驾驶员提前获知，及时准备，避免临时转向而造成的交通意外。为此，特别邀请三分局规划处的警官到学校对校内道路交通标志、标牌、道线进行科学规划，并请专业公司进行改建、施划。校内限速提示牌、禁停标志全部进行更换并根据驾驶员的最佳视角进行设立，在人行密集区设立斑马线、竖立减速提示牌等措施。速度障碍是最为常见的交通平息技术措施之一，是指在道路表面横断面方向设置一段弧形的拱起区域，以降低车速，减少校园内的超速行为。虽然对驾驶者及乘客在车内的舒适性有所降低，但是在车辆低速的情况下不会有太大的影响，因此对降低车速保障行人安全起到积极作用。国内称为减速路拱（减速带）。新规划中对原有的减速路拱进行了重新设计和安装，共改造减速路拱26条。㈤重新规划停车位，规范停车。对狮子山校区的停车场进行整体规划，将原有的停车场进行改建、扩建，重新规划、兴建第二办公区等四个停车场，新增车位600个，有效的缓解了停车难。拆除老八舍、老九舍，改造为柳堤小区、商业区的专用停车场。对商业广场的商家车辆进行分时段限行，确保消防通道的畅通。对一些路段的停车位进行取消，避免交通高峰期造7成拥堵。同时，在南大门停车场等交通要道的车辆实行“朝外向停放”，虽然将停车场设在南大门内，但是并每月因此对南大门的美观造成影响。㈥在一些路口设立活动桩，派保安值守，在特定时间禁止通行。1、因学校教学区分散于全校，与生活区交叉，所以将教学区与学生区进行分离，隔离老图书馆和言事口路口、关闭北大门等举措，该举措从星期一至星期五（下午除外）每天教学时间段实施交通分流。因此在科学规划校内交通后，在教学时段划定非教学车辆禁行区域，也就是只有授课教师车辆可进入教学区，其它车辆在教学时间段禁止进入，避免在教学期间因车辆的通行给教学造成影响。2、在附小接送学生期间，所有车辆从南大门进、经图书馆、绕过七教、返回南大门，这就是校内实行单循环，避免车辆调头、停靠、双向通行等造成交通的堵塞。双选会、新生报到、研究生报名及考试等大型活动期间，对车辆实行分梯次按先停外围停车场再向内延伸的停车管理，避免所有车辆拥挤进入造成大堵车。五、创新思维、打破束缚、准确定位、实施管理㈠请交警到学校执法。1、与交警三分局签署“警校共建”协议，比如：交警在南大门路口经常性开展交通整治，严查野的、黑三轮等非法营运车辆。2、校内经常性的开展交通知识宣传、汽车防盗等方面的宣传，普及校园管理措施及自我防范的知识。3、三分局抽调一民警在7:30—8:30、16:30—18:00两个时间段8值守南大门路口。㈡制定科学的管理制度，管理科学化、人性化。1、南大门实行分时干部带班制度。在每天上下班高峰期安排保卫干部在门口带班，一方面指挥车辆进出、停放秩序；一方面加强与交警、城管、派出所等部门的联系；一方面应对各类突发事件。2、细化门禁系统管理，采取办公室——治安科——保安中队，三级管理模式。门卫既要履行进出人员、非机动车的管理，还要履行进出机动车辆的管理，以及收费的管理等内容。对保安队员的管理采取门禁与监控并用的方针，严格履行学校的财经管理制度。3、校内车辆违章停放的管理。对于校内交通重新规划后，为保障交通要道畅通，对部分路段实行了禁停，报请学校同意后，对违章停放的校内车辆采取第一次口头警告，第二次抄违章通知单，第三次锁车，后两次均要通报所在单位，并与年底单位安全稳定工作的考评挂钩，直接影响整个单位的荣誉。六、工作难点。1、老校区的交通规划涉及到地下管网、环境绿化等方方面面，涉及的部门也很多，不可能就保卫处一个部门能解决完的事情，还需要学校多部门联合开展综合性的工作。2、保卫处没有执法权，在违章车辆面前显得很无力，即使是校内教工车辆在管理中很容易造成矛盾的激化，导致工作难度的增加，对社会车辆的管理就更是难上加难。3、一些车主将磁卡放在车内，车辆被盗后，嫌疑人驾车持卡离9校，门卫基本不能辨别。4、交通警察不可能长期驻守在学校，工作的普法宣传还任重而道远。最后，5、极力呼吁加强校园安全立法，加强对校园的管理。老校区的交通管理一直以来是学校管理者非常棘手的问题，教学区、家属区、商业区相互交叉，随着生活水平的提高教工私车、学生私车日益增多，加上学校的公共车辆、商家车辆交叉运行，如遇老校区里举行大型活动，校园交通秩序随时处于瘫痪的边缘。在困难面前，作为高校的管理者我们不能束手无策，必须运用科学发展观作为指导，科学规划