朔里煤矿安全素质实施方案(定稿)

1朔里煤矿安全素质实施方案（目录）一、重要性二、目标三、分类及标准（一）日常行为素质标准（通用）（二）各级员工素质标准四、途径和方法（一）加强安全思想教育，提高职工的安全意识，让职工“想安全”。（二）强化安全知识学习，提高职工的知识水平，让职工“会安全”。（三）突出安全技术培训，提高职工的安全技能，让职工“能安全”。1、培训类型；2、培训方式；3、培训机制；4、职责划分五、保障措施（一）加强领导（二）考核激励（三）双向反馈六、相关要求2朔里煤矿安全素质实施方案为了进一步提升安全管理水平，深入推进安全文化建设，积极探索研究安全长效机制，巩固矿区安全成果，根据淮北矿业集团公司“54321”安全生产体系建设的要求，在总结分析矿区现阶段安全素质的基础上，制定安全素质实施方案如下：一、重要性安全素质,就是为了满足安全生产的需要,从事生产的人员所具备的安全生产意识及安全生产的知识和技能。其中，安全生产意识就是对安全生产的态度问题,是职工在头脑中有没有安全生产的观念,对安全生产重视不重视；安全生产的知识和技能则指的是保证安全生产的能力,是职工能否按章操作,遇有事故能否及时妥善地处理。提高职工安全素质是以人为本的体现，也是搞好安全生产的重点。人是安全生产中的首要因素，是安全生产的管理者、参与者和执行者，在煤炭行业这个社会化大生产中，职工的安全素质高低无疑对煤矿安全生产工作起着举足轻重的决定性作用。从近年来煤矿上发生的事故来看，几乎所有的伤亡事故都与职工安全素质不高有着直接的关联，提高和强化职工安全素质已成为煤矿安全生产工作的关键，对于打造本质安全型职工和本质安全型矿井都具有非常重要的意义。二、目标近期目标。通过加强安全理念引导、安全宣传教育、安全文化熏陶增强职工的安全意识，强化安全培训和岗位自学，不断提高职工的安全知识和技能，结合矿区实际，形成多层次、全方位、立体型的安全素质体系。远期目标。以“54321”安全生产体系建设为核心，通过安全素质建设，实现“五个提高”，即职工安全意识、安全知识、安全技能、危险源识别能力及事故防范处理能力都有所提高，着力打造本质安全型职工，让职工“想安全”、“会安全”、“能安全”，着力培育具有淮矿特色的职工队伍。3三、分类及标准（一）日常行为素质标准（通用）1、入井前（1）每天上班前要吃好、睡好、休息好，保持良好的精神状态。(2）入井前，严禁喝酒。（3）按照规定程序，认真开展班前礼仪。（4）严格执行班前隐患人排查，严禁身体患病、情绪异常人入井。2、入井（1）个体防护用品规范齐全，下井必须佩戴毛巾、安全帽、矿灯和自救器。（2）严把入井关，严禁携带香烟、火种下井。（3）所有入井人员必须自觉排队乘罐,严禁抢上抢下，严禁在罐内拥挤打闹。3、井下行走（1）携带锋利的工具入井前,必须将工具包好、绑牢或装入特制的保护套内,方可带入井下。（2）携带较长工具入井前,必须将工具两头用废旧软材料包扎,乘罐笼时,必须将工具平放在罐笼内,不得超出罐笼。（3）携带工具或材料入井时,严禁在井下打闹。（4）在大巷内行走要走人行道,不得在道心或轨道上行走。（5）大巷内不得并排行走,不得快跑和打闹。（6）随身携带的钻杆、撬棍、铁锹等长柄工具要拿在手中,不得扛在肩上,避免触电伤人和碰坏灯、电缆等设施。（7）两人抬运工具在大巷内行走时,要走在人行道,严禁进入轨道内行走。（8）携带工具进入斜巷,严禁将工具直接抛在地面顺其下滑。（9）进入轨道车场人员必须注意声光信号。（10）巷道通防设施,严禁损坏井下安全设施，盗窃私掐电缆及信号线，保护设施设备完好。4（11）严格执行矿制定的安全管理政策、规定、制度，严禁在井下乱写乱画。（12）严禁在井下辱骂他人、打架斗殴。（13）严禁在车辆运行中扒车、蹬车、跳车或乘坐运煤皮带、链板机。（14）严禁行走封闭式运输轨道以及在运行中的轨道上山行走。（15）严禁擅自打开栅栏、封闭墙进入盲巷。（16）风门打开应及时关闭。4、井下乘坐人行车（1）乘座人员必须听从指挥,不得将身体及携带工具露出车外。（2）车辆尚未停稳时,严禁上下车。（3）运送人员时严禁同时运送有爆炸性的、易燃性的或腐蚀性的物品或附挂物料车。5、井下作业（1）工作时间内,严禁睡觉、擅自脱岗、离岗、班中喝酒。（2）翻越皮带机必须走人行过桥。（3）严禁使用人行车、链板机、皮带机拉运物料。（4）链板机司机、皮带机司机、绞车司机不得斜坐、半躺卧或躺卧着开车。（5）井下链板机司机、皮带机司机、绞车司机、扒勾工等严禁使用双抗网、笆片搭设窝棚、地铺。（6）各工作地点存有重大安全隐患未采取措施处理，严禁继续组织生产。（7）跟班管理人员不准早上井、晚下井。（8）安监员严禁空班、漏检、不进入生产现场，不准早上井、晚下井。（9）一工程、一措施，遵守规程措施要求，严禁冒险、投机不规范作业，严禁无措施施工。（10）发生事故及险情，现场必须时采取措施进行处理，并向调度所、安监处汇报。（11）瓦斯超限未采取措施，严禁继续作业。。（12）发现突水、瓦斯超限、冒顶等重大事故征兆必须组织撤人，严禁强令职工冒险作业。5（13）瓦检员严禁空班、漏检、假检。（14）必须按停、送电制度进行停、送电作业，严禁私自接火、带电检修。（15）严格执行操作资格认证，严禁特殊工种不持证上岗。（16）严格火攻品专人领用，严禁乱扔乱放。（17）自觉养成文明清洁生产习惯，严禁不定点投放白色垃圾。（18）采煤面、掘进头及井下其它施工场所禁止赤背作业。（19）严格遵守各项规章制度，不违章指挥、不违章作业，做到“三不伤害”。（20）精心操作，正确使用各种劳动保护用品，严格现场交接班；（21）正确分析、判断处理各种安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。（22）进入工作现场，要认真进行“手指口述”安全确认。（23）自觉遵章守纪，自觉规范安全行为，上标准岗、干标准活。（24）加强设备维护，保持作业现场整洁。（25）能够识别安全危险源，不断提高危险识别能力、事故防范以及现场操作能力，（26）熟悉矿井防火知识及井下灭火器材的使用方法，熟悉避灾路线，矿井发生瓦斯、煤尘、水灾、火灾等灾害能够自救、互救。6、升井升井后必须按规定程序交还矿灯、自救器和其它劳动工具。（二）各级员工素质标准1、矿处级以上领导人员素质标准安全思想素质：认真贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策，具有履行职责所需要的理论政策水平，具有强烈的事业心和责任感。业务技能素质：具有胜任岗位工作的领导能力、文化水平和专业知识；具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力，并经依法培训合格，取得安全任职资格证书；有强烈的事业心、责任心，善于研究、准确判断、科学决策。2、科区级管理人员素质标准6安全思想素质：认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；切实转变作风，具体抓、抓具体，解决实际问题；克服“管理疲劳”，时时刻刻绷紧安全弦，使安全管理做到长流水、不断线。业务技能素质：有较强的业务技能和实践经验，具有胜任拟聘任岗位工作的组织能力、文化水平和专业知识，具备较强的沟通能力、协调能力、学习能力和发现解决问题的能力等，严格执行安全规章制度，敢抓敢管，落实不走样。3、班队长人员素质标准安全思想素质：牢固树立“安全第一，生产第二”的思想意识，对本班队的安全负责；正确认识班队长的定位；忠诚于企业，热爱本职工作，做一名安全生产的标兵。业务技能素质：精通相关专业生产技术，认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，严格执行工程质量标准，能够熟炼运用安全管理和生产技术知识，有较强的危险预知、处理能力；对本班队人员在生产劳动过程中的安全负责，对所管辖设备的安全运行负责，认真贯彻执行安全规程制度，落实上级下达的各项技术措施，组织实施标准化作业，经常检查工作场所的工作环境、安全设施的安全状况，及时制止违章违纪行为，督促工作负责人做好每项工作。4、一般作业人员素质标准安全思想素质：从个人的生命安全出发，牢固树立“安全第一”思想，坚持把安全贯穿于生产的全过程，在作业时必须自觉遵循安全规程从我做起，不做违章的事，不干违章的活；从思想上严格要求自己，把责任落实到“我”，从内心深处认识到责任是自己的责任，安全是自己的安全。知道自己应有的安全权力：有权制止任何人违章作业，拒绝任何人违章指挥，反对违反劳动纪律行为，对威胁生命安全和有毒有害的作业地点有权立即停止工作，险情没得到处理、不能保证人身的安全时有权拒绝工作。采煤系统技能素质：应熟悉《煤矿安全规程》《作业规程》及操作规范，清楚岗位职责。熟练掌握采煤安全质量标准化标准，熟悉工作面回采工艺及作业环境、生产情况、隐患情况，严格执行“敲帮问顶”、“一炮三检”等制度，能够处理一般顶板事故。掘进系统技能素质：应熟悉《煤矿安全规程》《作业规程》及操作规7范，清楚岗位职责；熟练掌握掘进安全质量标准化标准，熟悉工作面的自然情况及施工工艺，严格执行“敲帮问顶”制度和超前临时支护、“一炮三检”等制度，正确使用掘进工作面各种安全设施。机电系统技能素质：应熟悉《煤矿安全规程》《作业规程》及操作规范，清楚岗位职责；熟练掌握机电安全质量标准化标准，要做到“三知四会”，即知设备结构、知设备性能、知安全设施的作用原理，会操作、会维修、会保养、会排除故障。运输系统技能素质：应熟悉《煤矿安全规程》《作业规程》及操作规范，清楚岗位职责；熟练掌握运输安全质量标准化标准，了解设备的结构、原理、性能及操作方法，了解岗位操作时应注意的安全事项和紧急情况时应采取的措施。通风系统技能素质：应熟悉《煤矿安全规程》《作业规程》及操作规范，清楚岗位职责；熟练掌握通风安全质量标准化标准，了解矿井“一通三防”、监测系统、防尘系统等有关知识，掌握通风设施及其构筑要求的有关知识，掌握爆破有关知识，了解矿井采区通风、局部通风的有关规定，熟知各种仪器、仪表的性能和故障的特征及处理方法，还要适当了解采掘生产的有关知识。四、途径和方法提高职工的安全素质是一个动态的历史过程，需要较长时期的管理、培训、教育和安全人文环境的熏陶，根据目前淮北矿区的实际，可从以下几个方面入手：（一）加强安全思想教育，提高职工的安全意识，让职工“想安全”。一是加强安全理念引导。以提升全员思想境界为着眼点，提炼出具有矿区特色的“十大安全理念体系”。①安全核心理念：安全为天，生命至上②安全价值理念：安全是职工的最大幸福，安全是企业的最大效益③安全管理理念：只有不到位的管理，没有抓不好的安全8④安全作业理念：岗位标准化，作业规范化⑤安全岗位理念：在岗一分钟，安全六十秒⑥安全行为理念：珍惜生命，我要安全，决不违章⑦安全培训理念：培训是职工最大的福利⑧安全预防理念：一切事故均可防控⑨安全道德理念：人人为我,我为人人⑩安全环境理念：和谐平安在普及渗透安全理念的基础上，基层单位要对安全管理过程中好的经验和做法进行认真梳理、归纳，每个单位都要提炼、开发符合自身实际的、得到职工认可的安全格言，并建立持久的宣灌措施，做到宣教全方位、全覆盖、全员知晓。二是用加强安全宣传教育。通过广播、电视、宣传栏、矿网站等有效载体，加大安全宣传力度，营造浓厚的安全文化氛围；党政、工、团充分发挥自身的资源优势，围绕“安全是最大的幸福”主题，精心组织开展形式多样、丰富多彩的安全主题活动，通过组织职工进行预防事故演练、安全操作现场表演、安全知识有奖竞猜、安全生产演讲比赛、安全漫画展览、向职工家属发安全生产慰问信、观看安全录像等安全文化活动，通过寓教于乐的方式提高职工的安全素质，在潜移默化中使安全教育深入人心。三是加强安全典型激励。以宣传安全先进典型为主线，开展“学先进、我行动、保安全”等活动，广泛宣传各区队、班组在安全生产、自主管理工作中涌现的好做法、好经验和先进事迹；深入开展“安全标兵”评选等活动，弘扬先进，形成学先进、赶先进、争当先进的氛围。四是加强安全道德建设。注重用安全道德引导职工靠别不安全行为，做有素养的安全人，全面加强安全道德建设，出台安全道德行为规范，明确安全生产及安全管理不道德行为，制定相应的处罚规定，树立安全道德“八荣八耻”荣辱观，通过开展为他人安全多说一名句、多做一个手势、