援毛里塔尼亚基法卫生中心项目埃博拉出血热应急预案MicrosoftWord文档

1援毛里塔尼亚基法卫生中心项目埃博拉出血热应急预案一、总则埃博拉出血热是由埃博拉病毒引起的一种急性出血性传染病。人主要通过接触病人或感染动物的体液、分泌物和排泄物等感染，临床表现主要为突起发热、出血和多脏器损害。埃博拉出血热病死率高，可达50%-90%。本病于1976年在非洲首次发现，目前主要在乌干达、刚果、加蓬、苏丹、科特迪瓦、南非、几内亚、利比里亚、塞拉利昂等非洲国家流行。为有效预防、及时控制埃博拉出血热的危害，确保职工生命健康安全，根据上级精神及要求，依照《突发公共卫生事件应急条例》的精神结合本项目部实际情况，特制定本应急预案。二、预案原则（一）预防为主、防检结合的原则。堵住传染源输入的源头，及时发现，及时控制、扑灭，切断传播途径，迅速控制传染源在本项目部的传播和蔓延。（二）及时处置、协同作战的原则。要遵循“早、快、严、小”的原则，控制传染源和可疑传染源，切断传播途径，避免蔓延流行。发生病毒感染时，在上一级领导下，由项目部统一指挥、协调；当地埃博拉出血热工作有统一要求时，则按统一要求执行。毛里塔尼亚基法卫生中心项目按照本预案所确定的工作任务，在各自工作职责范围内，分工负责，密切配合，形成合力，共同做好本项目埃博拉出血热的预防和控制工作。（三）群防群控、科学防治的原则。动员全体参建职工参与埃博拉出血热防治，形成覆盖整个项目的无缝隙的埃博拉出血热防治网络，使预防控制策略得到全方位落实。不断总结防治经验，及时制定科学、规范的埃博拉出血热防治对策，提高防治水平。三、应急指挥系统2（一）毛里塔尼亚基法卫生中心项目部防控人感染埃博拉出血热指挥部（以下简称基法卫生中心防控指挥部），由项目经理任组长，技术负责人、安全主管、翻译任副组长，各管理人员任组员。形成以项目部为首的预防埃博拉出血热应急预备队伍。人员安排如下：基法卫生中心项目部防控感染埃博拉出血热领导小组（联系电话）组长：殷红平（49264266）副组长：顾春雷（49397278）陆红飞（49222638）马喜华（22852432）组员：胡思清孙小磨陶佳斌黄丰张彦林张岳虎陈为忠施庆国姚洲强黄新平（二）项目部设立相应的“防治埃博拉出血热指挥部”及组织机构。由项目经理任指挥，其余管理人员任成员；各级指挥部围绕基法卫生中心防控指挥部贯彻落实上级埃博拉出血热防治工作的部署和要求，负责本区域内的埃博拉病毒预防和防治工作。四、埃博拉病毒报告（一）报告义务。报告实行逐级上报管理原则。任何班组和个人发现发病急、传播迅速等异常情况，要立即报告项目指挥部办公室。（二）报告原则。发现埃博拉病毒后，在“第一时间”上报。任何班组和个人不得谎报、瞒报、缓报、漏报。（三）报告内容。包括时间、地点（生活区宿舍、人员聚集区等）、发病患者的临床症状、已采取的控制措施、报告的班组、个人和联系方式。（四）埃博拉病毒报告程序。发现可疑埃博拉病毒，必须立即向项目指挥部办公室报告，由项目指挥部办公室报云南建工技术组，云南建工技术组接到报告立即组织当地医疗技术人员赶赴现场进行初步确认并作出相应处理措施，同时按规定报上一级医疗机构。五、埃博拉病毒确认3埃博拉病毒确认。埃博拉出血热按程序认定：发现首例可疑病例时，从而启动本方案。要迅速报至上级防治埃博拉出血热医疗部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告。项目对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。六、启动应急指挥系统和部门职责（一）指挥系统当本项目内有埃博拉病毒发生时，项目指挥部启动本预案，项目部指挥部启动相应的应急预案。项目指挥部的主要职责是领导整个项目埃博拉病毒的防治工作，决策有关重大事项。项目指挥部办公室，主要职责是落实项目指挥部的重大决策，负责统一协调防治和扑灭工作，分析病毒及发展趋势，及时为项目指挥部提供信息；负责对上对下信息的沟通，及时提出启动、停止有关本预案的建议；组织、协调有关领导小组落实本预案，并监督实施。其余各指挥部各工作组，按照项目指挥部要求，实行集中领导、分工负责、各司其职。（二）相关职责后勤材料：生活区、食堂食品的贮藏、运输等活动进行监督管理；组织开展免疫、隔离、扑杀、消毒及无害化处理，开展预防控制科学知识的宣传教育和技术培训，负责人员防护技术的执行。及时筹集解决预防、控制和扑杀补偿及其他有关的必需经费，解决预防控制机构经常性、应急性防治经费，保证埃博拉出血热防治工作正常开展，监督各项防治经费的使用。安全：负责埃博拉出血热监测、报告和预警，及时掌握埃博拉病毒动态；及时、准确地按照项目指挥部的要求发布信息和预防控制的措施，做好防治埃博拉病毒知识的宣传，提高群众自我防范意识和能力，把握正确的舆论导向。协助做好周围区域的社会治安管理和安全保卫工作。4七、应急措施（一）应急反应程序1、当上报的可疑病毒被确定为埃博拉出血热疑似病例时，对发病场所立即采取紧急隔离控制和消毒措施，限制该场所相关人员的流动。2、可疑病毒初步确诊后，接到项目指挥部封锁令后，立即启动应急预案。3、各分包指挥部应急预备队进入应急状态，按照项目指挥部要求进入现场展开工作。（二）应急控制措施（1）严禁外人、未经检验产品、车辆及可能受污染的食品出入。在特殊情况下必须出入时，须经项目指挥部批准，经严格检查、消毒并符合要求后，方可出入。（2）对食堂所有进出食品进行严格检验检查，严防病毒从食品这一主要传染途径。（3）对生活区的生活垃圾、废料、污水等按统一地点存放，并适时对生活区、食堂、工人宿舍及厕所进行消毒。（4）对所有交通工具、食品用具、场地等进行严格彻底消毒，消灭病源。八、责任追究（二）对有下列违纪违规、失职、渎职行为的管理人员，依据法律、法规和规定，给予警告、经济处罚、清理出场等处分，依法追究刑事责任。1、未依法履行病毒报告职责，瞒报、缓报或者漏报的；2、授意他人瞒报、缓报、漏报病毒的；3、在防治工作中玩忽职守，工作不配合，或者采取其他方式阻碍、干涉的。4、拒绝服从项目指挥部或所在单位统一调遣的；55、未按照规定及时采取预防控制措施的；6、未按照规定履行监测职责的；7、因工作不负责任、推诿扯皮、制度不落实、措施不到位等监控不力造成病毒扩散的。附则（一）项目部参照本预案，从实情况出发，认真落实项目部关于埃博拉出血热控制措施及应急预案。（二）项目部应当履行本预案的规定，并遵守本预案的具体规定。（三）本预案自发布之日起实施。上级另有规定的，从其规定。援毛里塔尼亚基法卫生中心项目部2014年8月13日