村庄地籍调查工作报告

肇东市地籍调查工作报告博宇测绘有限公司二零一三零年四月1目录1区位、自然条件..........................................22工作目标和主要任务......................................22．1主要任务.............................................33作业单位情况............................................44地籍调查的组织实施情况...................................54.1机构、人员组成和设备情况..............................54.2工作依据、工作程序和工作过程..........................74.3外业调查工作原则和工作方法...........................114.4地籍调查实施情况......................................126地籍调查使用的分类系统..................................177质量控制措施...........................................178工作收获和体会.........................................198.1收获.................................................198.2体会.................................................209附件....................................错误!未定义书签。2**县地籍调查工作总结报告1区位、自然条件肇东市位于黑龙江省西南部，松嫩平原中部。地理坐标为东经125°22′至126°22′，北纬45°10′至46°20′。南距冰城哈尔滨53公里，北距油城大庆74公里。是哈尔滨—大庆—齐齐哈尔经济带上的一个重要节点城市，处于哈大齐工业走廊的中轴位置，扩展延伸可覆盖东北三省、俄罗斯及东北亚地区。现已成为哈尔滨都市圈经济的核心区。肇东市属寒温带，地处中纬度亚洲大陆东部。冬季(11月至次年3月)由于西伯利亚冷空气不断侵入，气候严寒、干燥。夏季(6月至8月)受副热带海洋气团的影响，降水集中，气候温热、湿润。春(4月至5月)、秋(9月至1O月)两季，因处冬夏季风交替之际，气候多变。春季，大风次数多，雨量很少，秋季则降温急剧，常有霜冻。2工作目标和主要任务为了进一步加强地籍基础业务建设，提升地籍管理工作水平，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要，省国土资源厅关于“对内以图管地、对外以证管地”的要求，做到图件、数据、实地三者一致，肇东市国土资源局在对照《第二次全国土地调查总体方案》的各项任务，城镇宅基地等各行业用地的结构、权属、数量和分布；在此基础上，建立村庄土地调查信息系统及数据库，并对数据进行汇总、统计、分析，建立和完善全市土地调查、土地统计和土地登记制度。32．1主要任务村庄土地调查包括权属调查、地类调查、测量工作和建立村庄土地调查数据库。权属调查是对，村庄宅基地内部每宗土地的位置、权属、界址和地类等的调查。以宗地为单位，对调查区内的所有地块进行现场调查（补充调查或变更调查），核实每一宗土地的权属性质、权利人、主要用途和土地登记状况等基本信息，设立界址点标志，确定权属界线，勘丈界址间距，填写地籍调查表，绘制宗地草图。地类调查是对每一宗地（包括虚拟宗地）的地类按照二次调查的土地分类（国标）进行核实和确定。对已有的地类调查成果进行相应地类转换。测量工作包括控制测量和地籍要素测量。村庄土地调查数据库的建设根据第二次全国地籍数据库建库标准建立数据库，并符合《城镇地籍数据库标准》的要求。43作业单位情况本次村庄土地调查任务由博宇测绘有限公司承担。博宇测绘有限公司丙级测绘资格单位，是黑龙江省专业从事地理信息数据生产、地形测量、工程测量、地籍房产测量和各种管线测量的中型骨干单位，拥有多套GPS、扫描仪、彩色喷墨绘图仪、全站仪、水准仪等设备，同时拥有近100台计算机组成的内部数字化生产网络。随着国家“数字地球”战略的实施，博宇测绘有限公司不断扩大自身技术服务领域，目前已先后为省内外的交通、水利、规划、土建等，提供了不同方面的技术信息服务，取得了很好的经济效益和社会效益。54地籍调查的组织实施情况4.1机构、人员组成和设备情况4.1.1机构肇东市国土局成立了，由相关部门组成工作协调小组。协调小组具体负责肇东市地籍调查的领导和协调工作。肇东市国土资源局和博宇测绘有限公司抽调政治素质好，业务水平高，工作作风过硬的人员组成专业队伍，具体负责肇东市地籍调查工作的业务组织实施和权属调查工作。肇东市国土资源局设立了地籍调查办公室。办公室设总指挥、副总指挥，成立了权属矛盾协调组、技术监督组、安全保障组、后勤服务组和权属组，并明确了各组的工作内容和职责。博宇测绘有限公司成立了肇东市地籍调查项目领导小组。目的是统一对项目的技术、质量及工期进行管理。4.1.2人员组成博宇测绘有限公司地籍调查人员组成如下：投入现有内外业人员70名，其中工程师5人，助工6人，高级工8人，中级工2人，技术员6人，测工40人，后勤3人。项目领导小组：组长：张智博副组长：郑彦峰技术负责小组：组长：白惠东副组长：艾新龙6质量检查小组：组长：刘宇副组长：文状安全与后勤负责：组长：郭志刚地籍调查组：第一组：刘小奇，马洪亮，王宏亮，张海涛第二组：王大奇，刘国栋，闫建国，卢海涛第三组：马超，曾令箭，张念祖，李小峰第四组：王红朝，赵海涛，赵海东，付哓明第五组：于海洋，马涛，赵凯，刘嘉兴控制测量组：组长：卢小峰地籍测绘组：第一小组组长：林可欣第二小组组长：王家荣第三小组组长：付大志第四小组组长：赵帮震第五小组组长：张晓峰第六小组组长：杜成义第七小组组长：刘洪亮第八小组组长：葛震绑第九小组组长：高一7第十小组组长：马彤第十一小组组长：许海第十二小组组长：秦海第十三小组组长：刘京雨第十四小组组长：吴彦龙数据编辑、入库组：组长：侯爱家副组长：马萨国成员：张佳佳，李爽，冯艳，张薇，李静，刘妮妮质量监控组：刘万喜组长：***4.1.3设备汽车六部、GPS卫星接收仪5台套、全站仪16台套、电脑35台、打印机6台，绘图仪2台，数码相机10部，扫描仪2台，复印机5台以及对讲机、棱镜组等设备4.2工作依据、工作程序和工作过程4.2.1工作依据城镇土地调查参考标准：（1）1998年8月修订的《中华人民共和国土地管理法》；（2）1998年12月通过的《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（3）国土资源部2008年2月《土地登记办法》；（4）2008年2月《土地调查条例》；（5）国家土地管理局1993年发布的《城镇地籍调查规程》（简称8《规程》）；（9）国土资源部2007年《第二次全国土地调查总体方案》；（10）国土资源部2007年《第二次全国土地调查技术规程》（简称《二次调查规程》）；（11）《黑龙江省第二次土地调查实施方案》；（12）《黑龙江省1：500城镇土地调查技术设计书》（13）GB/T13923-2006《基础地理信息要素分类与代码》；（14）TD/T1015-2007《城镇地籍数据库标准》；（15）TD/T1016-2007《土地利用数据库标准》。（16）GB/T18314～2001《全球定位系统（GPS）测量规范》；（17）CJJ73-97《全球定位系统（GPS）城市测量技术规程》；（18）CJJ8-99《城市测量规范》；（19）GB/T14912－2005《1∶500、1∶1000、1∶2000外业数字测图技术规程》；（20）GB/T7929～1995《1∶500、1∶1000、1∶2000地形图图式》（简称《地形图图式》）。4.2.2工作程序准备工作权属调查地籍测量内业数据编辑内业文档整理建立地籍调查数据库94.2.3工作过程4.2.3.1准备工作包括技术准备、人员培训以及资料的收集和准备；大地测量控制点检查、街坊划分确定调查范围、公司质检部对调查过程进行全程监理，肇东市国土资源局组织专家组对试点调查工作成果进行检查验收。合格后方能全面开展地籍调查工作。召开了调查工作动员大会，宣传集体土地地籍调查工作的意义、目的、任务、方法、原则及注意事项，让土地使用者充分了解、理解并积极支持和配合确权。在居民点和公共场所张贴地籍调查通告，通过电视发布通告。4.2.3.2工作计划和安排由我公司生产处指定作业工程处于2013年4月10日进入测区并制订详细的工作计划并逐一实施：（1）2013年4月15日权调作业人员做进入测区的准备。（2）2013年4月16日全体作业人员学习技术设计书，测区负责人说明本测区的安全注意事项和保密内容。104.2.3.3权属调查（1）按调查工作计划发放《指界通知书》，并通知集体土地使用者及相邻集体土地使用者和国有土地使用者到现场指界。（2）村集体所有土地的指界人由村主任或书记本人或委托代理人到现场指界，并由村（居）委会出具证明。4.2.3.4地籍测量包括界址点测量、相关地籍要素的测绘、道路测量及地籍碎部测量数据。4.2.3.5内业数据编辑内业人员依照规范对外业测量数据进行了编辑、整饰。4.2.3.6内业文档整理按《国民经济行业分类与代码》（GB/T4757—2002）执行。4.2.3.7地籍数据库建库使用ARCGIS等软件作为空间数据管理与处理的平台。依据相关数据库标准和数据库建库规范，使用数据库管理软件，建立地籍数据库。4.2.3.8后期内业处理包括数据接边、面积计算与数据汇总统计及土地利用分类数据衔接。4.2.3.9文字报告编写地籍调查报告等。114.2.3.10对外业调查成果进行了检查验收，包括以下几个方面：（1）前期基础数据规范性和精度检查。（2）外业检查（野外抽查）。（3）图件和测量数据检查（完备性、规范性、精度等）。（4）地籍调查表检查。（5）面积计算、统计、汇总数据检查。（6）文字资料4.2.3.11成果整理归档包括指导性文件、会议材料、原始资料与数据及成果材料的归档。4.3外业调查工作原则和工作方法4.3.1工作原则4.3.1.1覆盖全面性原则为了达到市局的要求，并保持成果的现势性，要求全部实地数字化测量，做到看全、测准、量准、问清，尽量避免漏测、漏标，全面检查土地利用情况。4.3.1.2实事求是原则在进行地籍调查过程中，坚持实事求是的原则，真实全面地采集数据，如实反映土地利用的类型、数量、分布及其利用水平等情况，做到调查成果图、地籍调查表和数据库三者一致。4.3.1.3合法性、科学性原则整个调查过程严格按照有关规程、规范和标准的要求进行，做12到了数出有据、图绘有源、文字撰写有依据，严格检查和验收，确保工作质量。4.3.2工作方法4.3.2.1拟定调查路线，选好立足点地籍调查按街道-街坊-宗地开展工作，提前拟定调查路线。4.3.2.2合理安排时间，提高工作效率遵循一天一清原则，重要信息记录全，利用晚上时间进行核查，当日标绘当日调查图，并熟悉第二天需要调查的内容，从而提高工作效率。4.4地籍调查实施情况4.4.1调查工作开展情况地籍调查包括国有土地使用权和集体建设用地使用权调查，目标是实现城乡全覆盖土地发证，建立城乡一体化现代地籍管理信息系统。外业调查，总指挥部明确了各调查小组的工作任务，提出质量要求，规定完成时间，以保证按时、保质、保量的完成整个外业调查工作。各组调查方法、调查精度、国有土地调查和集体建设用地调查、控制网的施测和地籍调查、外业调查记录格式等严格执行《实施细则》要求。调查取得包括工作地图、外业调查记录手簿、国有土地和集体建设用地的调查和地籍测量、土地利用现状图和地籍图的成果。调查完成后进行了工作和技术总结。调查工作提高了权调13人员和测绘人员的技术素质和工作能