政协临夏州十一届一次会议隆重开幕

政协临夏州十一届一次会议隆重开幕大会听取政协临夏州十届委员会工作报告和提案工作报告冉万祥作重要讲话拜玉凤马青林韩季安戴超等到会祝贺吴家白主持大会图为政协会开幕式会场。记者马成海摄本报讯（记者马秀梅）中国人民政治协商会议临夏回族自治州第十一届委员会第一次会议，于10月15日在州委民族会堂隆重开幕。今天的州委民族会堂内，洋溢着和谐奋进的气息。主席台前鲜花锦簇，主席台上方悬挂着“中国人民政治协商会议临夏回族自治州第十一届委员会第一次会议”的巨幅会标，主席台后幕十面鲜红的旗帜把中国人民政治协商会议会徽映衬得更加光彩照人。担任政协临夏州第十一届委员会大会主席团常务主席的吴家白、沈国伟、马忠祥、马俊、马志雄、崔建国、李云飞、郝献国、马丽云、杨杰芳在主席台前排就座。应出席会议的政协临夏州第十一届委员会委员共有312人，出席今天大会的委员有293名，符合政协章程规定。州委书记冉万祥应邀出席大会，在主席台前排就座，并作了重要讲话。原省政协副主席拜玉凤，州委副书记、州长马青林，州人大常委会党组书记韩季安应邀出席大会并在主席台前排就座。开幕大会由大会主席团常务主席会议主持人吴家白主持。上午9时，大会在现场乐队奏响的《中华人民共和国国歌》声中开幕。今天大会的执行主席是：吴家白、赵维国、沈国伟、马忠祥、马俊、马志雄、崔建国、李云飞、郝献国、马丽云、杨杰芳、张顺成、马子祥、马文云、马正海、马世荣、马世俊、马立新、马邦河、马全英、宋有俊、张强、张开吉、张世文、张辉贤、陈伟、陈鸿、陈利民、罗仲国、胡正强、韩小平。戴超、王正君、曹正民、蔚俊、马天民、马学礼、秦仰贤、王灵英、赵维国、者永明等州委领导到会祝贺并在主席台就座。政协州十届委员会副主席沈国伟受政协临夏州十届委员会常务委员会的委托，向大会作了《中国人民政治协商会议临夏回族自治州第十届委员会常务委员会工作报告》；政协州十届委员会副主席肖成荣受政协临夏州第十届委员会常务委员会的委托，向大会作了《中国人民政治协商会议临夏回族自治州第十届委员会常务委员会提案工作报告》。冉万祥在讲话中首先代表中共临夏州委向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员、与会同志和各界人士致以诚挚的问候！冉万祥指出，州政协十届委员会任期的五年，是临夏发展历程中不平凡的五年。五年来，在州委州政府的领导下，全州上下和社会各界和衷共济、同心同德，共同开创了临夏各项事业发展的新局面。在大家献计献策的基础上，我们确立了符合州情实际的发展战略、发展思路和发展布局，开辟了推动临夏科学发展的新途径；在大家通过不同渠道反映呼吁的基础上，我们争取到了省委省政府的支持政策，为临夏的长远发展注入了强大动力；在大家统一认识的基础上，我们除弊兴利，整顿和规范人事管理、土地管理、城市开发、工程建设等各个领域的工作，进一步完善了保障科学发展的体制机制。现在，临夏发展的势头蒸蒸日上，经济总量跨上了新的台阶，项目运作和争取实现了历史性突破，基础设施、民生工程和社会事业建设都以前所未有的力度向前推进，全州呈现出经济发展、民生改善、民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面。冉万祥指出，过去的五年，也是临夏政协事业蓬勃发展的五年。全州各级政协组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极主动服务大局，为促进经济发展、社会和谐做出了重要贡献。一是围绕发展第一要务参政议政，提出了许多真知灼见。二是围绕社会和谐协调关系，化解了大量社会矛盾。三是围绕提高决策水平开展民主监督，做了大量富有成效的工作。四是围绕改善民生反映社情民意，扩大了工作的联系面，加大了解决民生问题的力度，起到了桥梁纽带和参谋作用。总之，在十届政协任期的五年中，全体政协委员不负众望，认真履职，以自己的实际行动为全州的发展做出了贡献，为政协组织增添了光彩。冉万祥强调，临夏正处在跨越式发展的关键阶段。我们面临的机遇十分难得，发展的前景非常广阔，遇到的风险和挑战也前所未有。刚刚闭幕的州第十一次党代会，认真总结过去五年的工作，深刻分析当前的形势，全面部署今后五年的各项工作任务，进一步描绘了临夏未来发展的蓝图，极大地鼓舞了全州各族人民加快发展的信心和力量。只要我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，全面落实依托藏区大市场、融入兰州都市圈的发展战略和强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐的发展思路以及统筹临夏市和临夏县建设全州区域中心的发展布局，坚持抢抓机遇和规避风险相统一，破解难题和规范工作相统一，强化基础和产业培育相统一，加快发展和维护稳定相统一，着力破解发展难题，加快转变发展方式，我们就一定能够实现临夏经济社会的跨越式发展。冉万祥强调，这次会议将要选举产生的新一届州政协领导班子，肩负的使命十分光荣而艰巨。州委希望，新一届州政协班子和各级政协组织以及全体政协委员，要发扬优良传统，不断开拓创新，积极履行职能，充分发挥作用，以高度的责任感和使命感，共同致力于全州经济社会的跨越式发展。第一，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断巩固共同团结奋斗的思想基础。第二，牢牢把握参政议政的第一要务，自觉地做到一心一意谋发展。第三，紧扣团结和民主两大主题，更加自觉地促进社会和谐。第四，切实加强自身建设，不断提高履行职责的能力和水平。冉万祥强调，全州各级党委政府要从提高党的执政能力、发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，深刻认识人民政协在社会主义民主政治建设和经济社会发展中的重要地位和作用，按照总揽全局、协调各方要求，进一步加强和改进党对政协工作的领导，真正把人民政协的独特优势运用好、发挥好。要切实把政协工作纳入党委的重要议事日程，定期听取政协党组的工作汇报，研究解决工作中的重大问题，落实改进政协工作的具体措施。要坚持和完善对重大问题的民主协商制度，主动给政协出题目、交任务、提要求，支持政协开展视察、考察和调研活动，为参政议政创造条件。要经常向政协和各民主党派、各界人士通报情况，保障政协委员的知情权和监督权。要充分激发和调动广大政协干部的积极性、主动性和创造性，努力为人民政协履行职能创造良好条件。冉万祥最后希望，各位委员以高度的政治责任感和主人翁精神，积极建言献策，搞好换届工作，把大会开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会！(转3版)（接1版）沈国伟在《报告》中从八个方面回顾总结了五年来的工作：坚持解放思想，更新观念，着力研究政协工作中的新情况新问题，提高了贯彻落实科学发展观的自觉性；坚持抓大事，议大事，着力探索履行政治协商职能的新途径，增强了协商议政的实效；积极创新工作方法，不断拓宽履职领域，着力加强政协工作中的薄弱环节，开辟了民主监督的新渠道；采取有效措施，完善工作机制，着力提高提案的质量和办结率，充分发挥了提案工作的全局性作用；紧扣发展要务，加强调查研究，着力增强专题调研的针对性和可行性，提升了调查视察的质量；强化措施，健全制度，着力促进民生问题的解决，建立了反映社情民意工作机制；建制度、创平台、出实招，着力激发委员的积极性和主动性，有效发挥了委员的主体作用；抓学习、强素质、树形象，着力提高委员履职能力和机关干部服务水平，努力加强了队伍建设。沈国伟在《报告》中总结了五年来的工作体会：一是自觉接受党的领导是人民政协必须坚持的重要原则；二是积极开展专题协商是履行政治协商职能的有效载体；三是主动选派民主监督员是强化民主监督工作的有力措施；四是强化委员主体作用是搞好政协工作的坚实基础；五是坚持适度超前是提高调研质量的基本要求；六是加强提案工作是搞好政协工作的有力抓手；七是推进制度化规范化程序化建设是搞好政协工作的必然要求。《报告》对政协临夏州十一届委员会提出了五条建议：一是加强政治学习，筑牢共同的思想政治基础；二是紧扣科学发展主题，全力服务跨越式发展大局；三是坚持履职为民理念，切实维护人民群众利益；四是强化主题意识，努力维护和谐稳定的社会局面；五是加强自身建设，不断开创政协工作新局面。肖成荣所作的《政协州十届委员会常务委员会提案工作报告》共分三部分：第一部分，五年来提案工作的回顾：一是围绕经济建设中心，为加快经济发展献良策；二是注重社会事业发展，为加快社会进步建诤言；三是及时反映社情民意，为维护群众利益鼓与呼。第二部分，五年来提案工作的体会：一是领导重视是做好提案工作的保证；二是完善制度做好提案工作的保障；三是提高质量是做好提案工作的根本；四是抓好办理落实是做好提案工作的关键；五是加大宣传是全方位推动提案工作的有效手段。第三部分，对十一届州政协提案工作的建议：一是着力提高提案质量；二是建立科学的联动机制；三是强化提案办理效果；四是不断推动提案工作创新；五是着力扩大提案工作的社会影响。