运输处客车运输风险评价报告

运输处客车运输作业文件文件编码：YS/HSE2.1.0客运过程HSE作业计划书发行版本：A受控编码：001编写：部门负责人：审核人：签发人：日期：批准页客运过程HSE作业计划书是长庆石油勘探局运输处HSE体系文件的支持性文件，是运输处客运公司全体员工在各项生产经营活动中必须遵守的行为准则。该作业计划书是运输处HSE管理体系的A版文件，按照持续改进、不断完善的原则，将不断在实际运行中加以完善和修订。客运分公司各生产岗位要在作业计划书的指导下，保证运输处HSE管理体系的有效运行。A版作业计划书已经处长办公会审议通过，现予以发布实施。处长：长庆石油勘探局运输处客运作业计划书使用说明1、A版作业计划书是根据SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准，并结合长庆石油勘探局HSE管理体系文件的要求和我处的实际情况而制定。2、作业计划书的编写、评审、出版、发放、修订及换版等工作由处HSE委员会办公室负责，A版作业计划书已经由处长批准发布实施。3、本作业计划书是运输处HSE管理受控文件，按照规定发放，持有者签名领取，妥善保管，当作业计划书换版时要交旧领新。4、本作业计划书发放对象是处领导、机关相关科室、客运分公司相关人员。客运过程HSE作业计划书1.概述1.1客运分公司营运项目概况客运分公司，是长庆石油勘探局运输处下属的专业客车运输企业，承担着分布于陕、甘、宁三省区的长庆石油勘探局所属矿区、基地网点的通勤及部分社会营运工作。现有4条营运线路：庆阳—西安；庆阳—银川；庆阳—靖边；庆阳—高沟口。营运车辆38台，其中豪华客车12台，普客23台，管理人员5名，客车驾驶员（A类）43名，乘务员16名，售票窗口6个。1.2营运线路所处的地理环境现营运的4条线路分布于陕、甘、宁三省区，沿线地区属于黄土高原或沙漠地带。营运过程中会遇到的自然灾害有山洪爆发、路基蹋陷、沙尘暴。1.3营运线路所处的社会环境营运线路所经过地区的社会治安情况属于一般，通讯、医疗卫生条件较差。居住民族为汉族、回族。1.4营运线路的气象情况最高气温39℃，最低气温-18℃；年平均降雨量为0—50mm；春秋两季常有大风及沙尘暴，夏季会有洪水暴发。1.5外部依托营运过程中医疗急救、消防、治安、交通肇事可依托的外部力量如下：1.5.1庆阳—西安线路庆阳县：0934-3222881（医疗急救电话）119（火警电话）0934-3222575（交通肇事电话）110（匪警电话）西峰市：0934-120（医疗急救电话）119（火警电话）客运过程HSE作业计划书0934-8213289（交通肇事电话）110（匪警电话）长庆桥：8390120（医疗急救电话）8390119（火警电话）0934-8213289（交通肇事电话）8390110（匪警电话）长武县：0910-4202684（医疗急救电话）119（火警电话）0910-4202642（交通肇事电话）110（匪警电话）彬县：0910-4922022（医疗急救电话）119（火警电话）0910-4922522（交通肇事电话）110（匪警电话）永寿县：0910-7663341（医疗急救电话）119（火警电话）0910-7663301（交通肇事电话）110（匪警电话）乾县：0910-5530456（医疗急救电话）119（火警电话）0910-5521791（交通肇事电话）110（匪警电话）礼泉县：0910-5621342（医疗急救电话）119（火警电话）0910-5621475（交通肇事电话）110（匪警电话）咸阳市：0910-3248957（医疗急救电话）119（火警电话）122（交通肇事电话）110（匪警电话）西安市：029-7455511（医疗急救电话）119（火警电话）122（交通肇事电话）110（匪警电话）1.5.2庆阳—银川线路；庆阳—靖边线路马岭镇：8381120（医疗急救电话）119（火警电话）0934-3271262（交通肇事电话）110（匪警电话）环县：0934-4421893（医疗急救电话）119（火警电话）122（交通肇事电话）110（匪警电话）客运过程HSE作业计划书大水坑：6959360（医疗急救电话）119（火警电话）（交通肇事电话）110（匪警电话）靖边县：0912-4621289（医疗急救电话）119（火警电话）122（交通肇事电话）110（匪警电话）银川市；0951-6931022（医疗急救电话）119（火警电话）122（交通肇事电话）110（匪警电话）1.5.3庆阳—高沟口线路合水县：0934-5579020（医疗急救电话）119（火警电话）122（交通肇事电话）110（匪警电话）富县：0911-3212310（医疗急救电话）119（火警电话）122（交通肇事电话）110（匪警电话）甘泉县：0911-4222211（医疗急救电话）119（火警电话）122（交通肇事电话）110（匪警电话）延安市：0911-2124871（医疗急救电话）119（火警电话）122（交通肇事电话）110（匪警电话）河庄坪：6506577（医疗急救电话）119（火警电话）122（交通肇事电话）110（匪警电话）1.6客运过程应遵循的法律、法规《高速公路旅客运输管理规定》（交通部1998第8号令）《公路运输行政处罚规定》（交通部1998第3号令）《公路运输车辆维护管理规定》（交通部1998第2号令）《汽车客运站管理办法》（交通部1995第2号令）客运过程HSE作业计划书《省际道路旅客运输管理办法》（交通部1995第828号文）《陕西省公路路政管理办法》（陕西省政府1995第22号令）《甘肃省道路运输管理办法》（甘肃省人大1997第45号公告）《公路客运站管理暂行办法》宁夏回族自治区人民政府发布89年8月2.政策和目标2.1客运分公司HSE政策2.1.1HSE承诺●不使乘客和员工受到伤害是我们的追求；所有的作业都要保护环境；●提供优质、高效的客运服务；●像管理其它关键业务那样来管理HSE；●在促进本行业HSE的最佳行为方面发挥带头作用；●培养一种使所有员工都分担承诺的企业文化。2.1.2HSE方针●将HSE精神融入公司所有活动的全过程中；●根据HSE实际表现情况来管理HSE活动；●不断改进目标和措施，以使HSE管理体系有效实施和持续改进；●公司全体员工参与。2.1.3公司一贯的HSE管理理念一贯遵守公司HSE承诺，一贯执行公司HSE方针，以全体员工优异的HSE业绩确保公司HSE目标的实现。2.2HSE目标●无事故、无伤害、无损失；客运过程HSE作业计划书●所有作业活动都处于维护健康、保护环境、和确保安全的前列。2.3业务范围和关系本计划书涵盖客运分公司的客运业务及其它相关业务，从发布之日起有效。本计划书与勘探局、运输处的HSE管理体系保持一致，并服从于勘探局、运输处的HSE管理。3.人员、组织机构与职责3.1组织机构与职责3.1.1HSE组织机构HSE领导小组经理HSE执行经理HSE监督员全体员工3.1.2职责a．HSE领导小组职责：由公司经理、书记、副经理、HSE监督员、设备管理员、综合干事、统计员组成。其职责为：●贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门有关健康、安全与环境的方针、政策、法律、法规和标准；●负责对公司HSE管理体系实施过程的监督、咨询、协调、人员培训和文件管理等工作；●负责定期召开HSE管理工作会议，对HSE管理实施情况做出评估，并制订相应的改进措施。客运过程HSE作业计划书b．经理职责：●负责主持制定指导公司HSE行为准则的方针和战略目标；●为HSE管理体系的建立提供领导支持和资源保证；●负责公司HSE管理体系的定期评审，并根据评审结果确定对体系的修正和改进；●监督检查公司内的HSE管理工作，纠正并处理不符合HSE管理规定的问题，对乘客和员工负责，对上级负责；●定期向上级HSE管理部门汇报本公司HSE管理工作的进展情况，并提出不断改进的措施。c.HSE执行经理职责：●在公司经理授权的范围内行使经理赋予的具体管理责任；●及时向经理请示汇报有关HSE管理的问题，并提出相应的建议，为评审和改进提供依据；●负责公司HSE管理体系的实施，针对实施过程中出现的问题提出整改方案和措施，并负责落实；●负责公司内各部门、岗位之间的协调以及员工的培训教育，保证HSE管理体系的有效实施和持续改进。d.HSE监督员职责：●对公司HSE管理工作进行全过程、全方位的监控；●检查、考核公司所有员工、岗位的HSE表现及业绩；●调查、收集公司HSE管理工作中存在的问题及相关信息，并及时反馈给公司HSE执行经理；客运过程HSE作业计划书●负责应急方案的编制及组织实施，负责事故的调查处理，制订防止险情、事故再次发生的预防措施；●制止公司内一切违背HSE管理理念的行为；3.2能力评估客运公司关键人员一览表序岗位姓名性年工作本岗位文化持证身体工作技术综合号别龄年限年限程度情况状况表现素质测评客运过程HSE作业计划书3.3培训3.3.1岗位培训主要内容为：a.健康、安全与环境基本知识；b.有关交通法律法规知识；c.公司的HSE管理体系及《客运过程HSE作业计划书》；d.隐患、风险的识别削减和控制措施及应急预案；e.车辆操作与故障排除技能；f.消防知识、救生知识等。3.3.2应急培训主要内容为：a.客运过程中交通事故类别、性质和危害特点；b.事故先兆的识别和判断知识；c.事故报告、事故抢险；d.人员救生、紧急撤离、防火演习。4.主要施工设备、HSE设施及用品4.1主要客运车辆序号车号名称型号出厂日期性能评估载客人数能力评估123456789101112客运过程HSE作业计划书4.2HSE设施4.3医疗用品5．危害识别与控制5．1危害识别a．危害识别方式：相关人员的经验；现场观察；历年交通事故统计数据。b.危害识别的范围：公司的营运线路及全过程。c．参加危害识别的人员：处安全科交通安全管理人员；处市场开发科生产组织管理人员；客运公司管理人员及有长期客运工作经验的员工。c.危害和影响清单（见下表）。2人员交通事故他方驾驶员违章驾驶、精神轻微、一般、重行驶途中人员伤亡疲劳、突发疾病。大、特大交通事故财产损失3人员交通事故行人违反交通规则。人员伤亡行驶途中人员伤亡财产损失4人员交通事故乘客将手、头伸出车窗外。碰、挂人。行驶途中人员伤亡财产损失5车辆交通事故我方及他方车辆机件故障、轻微、一般、重行驶途中人员伤亡磨损，车辆失去控制。大、特大交通事故财产损失6车辆工业事故驾驶员在排除车辆故障时操作碰撞、打击停驶人员伤亡不当或物品打击、碰撞。序号设备名称数量设备型号工作压力出厂日期损坏程度检验时间性能评估1干粉式灭火机4个MFZ31.2Mp1994.08完好每月一次良好2干粉式灭火机18个MFZ--21.0Mp1997.05完好每月一次良好序号名称用途使用范围数量是否过期性能评估1急救箱救生乘客及员工18个完好良好2绷带包扎乘客及员工36卷在有效期内良好3创可贴止血乘客及员工400片在有效期内良好4晕车药防止晕车乘客及员工36瓶在有效期内良好5感冒药治感冒乘客及员工36瓶在有效期内良好6止痛片止痛乘客及员工36瓶在有效期内良好7消炎药消炎乘客及员工36瓶在有效期内良好8云南白药止血乘客及员工36瓶在有效期内良好序危害危害名称发生原因潜在危害发生阶段影响程度号来源1人员交通事故我方驾驶员违章驾驶、精神轻微、一般、重行驶途中人员伤亡疲劳、突发疾病。大、特大交通事故财产损失7操作交通事故我方及他方驾驶员由于心理素轻微、一般、重行驶途中人员伤亡方法质、技术水平的原因，操作不大、特大交通事故财产损失当或操作失误。8环境交通事故雨、雪、雾天气及夏季炎热轻微、一般、重行驶途中人员伤亡天气，路面较滑、视线不清、大、特大交通事故财产损失双方驾驶员容易疲劳。9环境自然灾害发生山洪暴发、沙尘暴、路面车辆受物体行驶途中人员伤亡坍蹋及路边物体坍蹋、坠落。打击、翻车财产损失10物品意外伤害行李架上的物品超重或固定不坠落或投掷行驶途中人员伤亡妥；行人向车辆投掷物品。物品伤及乘客财产损