十八大看房地产

1从十八大报告看房地产业：2020年前仍是重要机遇期2020年前仍是我国房地产业发展的重要机遇期，因为工业化、城镇化仍在快速发展，新增住房需求和改善性需求将会持续增加。但住房建设将由过去十几年的快速发展转为今后一个时期较快发展。——朱中一当前，我国房地产调控依然处于敏感时期，党的十八大自然成为业内预期政策变化的关键节点。十八大报告中哪些内容与房地产密切相关？报告传递了怎样的楼市调控政策信号？十八大后政策走向如何？房产税扩大试点会不会近期推出？明年房地产市场走势如何？带着这些问题，证券时报记者近日专访了证券时报专家委员会委员、中国房地产业协会副会长朱中一。住房制度是双轨制但不能截然分开各地一定要把组织编制和实施住房建设发展规划与计划作为引导预期、调控市场的重要手段。证券时报记者：十八大报告中与住房有直接关系的仅两句话，一句是“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求”，另一句是“要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”。如何理解这两句话的内涵？朱中一：报告中提到要“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度”，对此，应当这样来看：尽管是双轨制，但不要截然分开。关于保障性住房，当前比较急迫的是要解决好建设资金问题和配套设施问题。如果地方资金没有落实，建后变成代建单位垫资，政府不购买，这就可能变成“三角债”。政府应该加大对保障性住房配套设施的建设资金支持力度，避免一些项目建成后不能充分利用。另外，希望政府能根据各地实际情况，鼓励各地通过政府收购、包租中小套型存量房等多种形式来拓宽解决保障房房源的办法，以缓解一些地方存量房较多而新建保障房资金、土地紧缺的矛盾。此外，现在大量保障房进入分配阶段，老百姓更注重质量和公平分配问题。要实现“住有所居”的目标，很重要的一项工作就是各地一定要把组织编制和实施住房建设发展规划与计划作为引导预期、调控市场的重要手段。过去在调控上更多把调控房价作为立足点和出发点，地方政府存在应付调控的情况，但如果由地方政府按照总量基本平衡、结构基本合理、房价基本平稳的要求制定规划并且明确责任，就能够调动市场主动调控的积极性，有利于实现目标。2020年前仍是房地产业2发展重要机遇期新增住房需求和改善性需求将会持续增加。房地产市场“扩大内需”，改善性住房将是重要内容。要让老百姓全面实现小康，对改善性住房需求就一定要支持，对一年内买了新房卖出旧房的可以在税收上给予优惠。证券时报记者：除了上面两句与住房直接相关的内容，十八大报告中，还有哪些与房地产相关的重要内容可以作为未来房地产市场发展的指导思想，给未来的房地产调控提供方向和依据？朱中一：报告指出，“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化……确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”从中可以看出，2020年前仍是我国房地产业发展的重要机遇期。因为工业化、城镇化仍在快速发展，国民收入稳步提高，消费结构不断升级，新增住房需求和改善性需求将会持续增加。“十二五”时期，全国城镇新建住房和保障性住房约6500万～7000万套，总建筑面积约50亿～55亿平方米，而“十一五”时期全国新建住宅为37.68亿平方米。“十二五”时期总量超过“十一五”的重要原因是保障性住房规模较大，再加上商业地产、旅游地产、产业园区地产等规模，今后一个时期我国的房地产仍有较大的发展空间。在把握好房地产业发展机遇的同时，也要客观分析哪些条件发生了变化。首先是国内生产总值(GDP)的增速由前十几年的平均超过10%调整为“十二五”时期平均7%～8%，房地产的增速自然也会因宏观经济的影响，资源、能源、环境条件的制约以及人口结构的变化而由快速发展转向较快发展。其次是居民的居住条件已有明显改善，全国城镇居民人均住房面积到2011年已达到32.7平方米。所以今后应更注重住房条件的改善、品质的提升和保障制度的落实，而不是简单的数量增加。三是政府今后将更加强化住房的居住属性和改善保障民生的社会功能，对投机炒房等行为将继续采取抑制措施。上述三点，是住房建设由过去十几年的快速发展转为今后一个时期较快发展的理由。值得注意的是，有些地方在前十几年城镇化快速发展的过程中，有两个问题比较突出：一是土地的城镇化快于人口的城镇化，二是城镇化过度依赖土地财政，过度依赖房地产业的发展。也就是说房地产业的发展与工业及相关产业的发展不协调，或者说与实体经济的发展不协调。因此，十八大报告还专门提出四个现代化要协调发展，要更加注重实体经济的发展，这对房地产业的发展肯定是有影响的。鉴于各地城镇化率的差异性和居民居住条件的差异性很大，所以各地一定要以求真务实的3态度，在摸清底数的基础上认真编制并公布住房发展规划与年度计划，以引导市场的理性发展和居民的合理消费。报告中还指出，“要推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，扩大国内市场规模。”这段话与房地产调控总基调吻合。我国房地产处于转型发展阶段，要认真调整房地产业结构，加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，而房地产市场“扩大内需”，改善性住房将是重要内容。房地产“扩大内需”，既要考虑“自住”，也要考虑“改善”，要让老百姓全面实现小康，对改善性住房需求就一定要支持。过去“自住”提得多，“改善”提得少，而改善性住房需求是一种真实需求，是居民消费升级的客观反映，如果政策上给予适当优惠，这个市场是很大的，对拉动经济、扩大内需、促进消费、稳定增长都有积极作用。希望政府能支持合理的改善性住房需求，调整完善相关政策，避免调控对“改善性”需求的“误伤”。比如，对一年内买了新房卖出旧房的(或在一年内卖出旧房买新房的)在税收上给予优惠；对贷款已还清且房产已出售的，按照购房人实际购房套数确定贷款政策等。另外，在转变经济发展方面，要按照建设资源节约型、环境友好型社会要求，加大科研投入，大力发展省地节能环保型项目，提高住宅的产业化发展水平和全装修房比例。在结构调整方面，还应结合企业的实际，引导企业进入商业地产、旅游地产、产业园区和老年社区的开发建设与运营，以推动形成商品房体系与保障房体系相互衔接，商品房市场、二手房市场、房屋租赁市场以及住宅地产与非住宅地产相互协调发展的市场格局。4十八大重申房产调控不放松楼市迷局依旧“房地产市场调控政策现在还没想放松。”11月12日，在十八大新闻中心举办的记者招待会上，十八大代表、住建部部长姜伟新一句话打破了外界各种幻想。13日，A股房地产板块应声回调。然而，资本市场的快速反馈，与业内人士的观点大相径庭。多位接受地产中国网采访的专家、学者、开发商均表示，调控政策持续符合此前预期，反倒是无新意的重申又唤起了市场新的揣测。谈“调控不放松”：淡定派成主流期待已久的十八大，并没给房地产业界带来更多的利好消息，但面对“房产调控不放松”的定调，业内人士却多表示意料之中。住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林在接受地产中国网电话采访时直言：“姜部长的话没什么可解读的，国八条一直在执行，调控不会放松。”新城控股集团副总裁谭为民则表示，姜部长的话表明，调控政策依旧会持续下去，这和我们之前的预期是一样的。这确实会对房企产生一定影响，但作为开发商，我们要做的是根据政策适时调整自己的战略，保持稳健的土地储备、稳健的财务政策，应对调控风险。事实上，政策无变化，并不意味着调控不会纵深。姜伟新在记者招待会上表示，对于楼市调控，中央政府时刻准备应对。遇到某一城市自行调整楼市政策时，中央储备相应的政策，一旦需要的话就出手。亚豪房地产服务机构副总经理任启鑫对此表示，实际上这就是说明房地产调控短期内不会放松，其实没有新政策出台对于我们来说就是好消息，目前我们还是会按照既定的安排开展工作。而未来的走势谁也不好猜测，只能等十八大结束以后看有什么新政策，再相应地应对。正如姜伟新所言：“判断楼市的动向，不能只考虑一个因素，一定要综合考虑成交量和价格。交易量增加、交易价格同时上涨，就会出台相应的政策进行调控。”5十八大：楼市坚持调控不放松[提要]十八大新闻中心１２日下午在梅地亚中心举行第四场记者招待会。大会新闻发言人王国庆邀请住房和城乡建设部部长、党组书记姜伟新，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫，环境保护部部长、党组书记周生贤，人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明４位十八大代表介绍民生领域工作情况，并回答记者提问。十八大新闻中心１２日下午在梅地亚中心举行第四场记者招待会。大会新闻发言人王国庆邀请住房和城乡建设部部长、党组书记姜伟新，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫，环境保护部部长、党组书记周生贤，人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明４位十八大代表介绍民生领域工作情况，并回答记者提问。坚持房地产市场调控不放松在回答城镇保障性住房建设进展的问题时，姜伟新说，“十二五”期间城镇保障性住房建设目标是３６００万套，２０１１年已经开工１０００万套，今年开工了７００多万套，明年计划开工数量不会低于５００万套。随着大批保障房陆续建成，配套设施建设、管理分配等都是需要解决的重要问题。他还强调要继续加强保障房建设资金管理，并坚持房地产市场调控政策不放松。6集团总公司召开四季度安全生产工作例会作者：管理员发布于：2009-12-0706:33:58文字：【大】【中】【小】12月4日上午，集团总公司在10楼会议室召开了四季度安全生产工作例会。集团总公司董事长张玉平、总经理孙波、副总经理史振国，总公司安全生产委员会全体委员、综合办公室、安全生产部、工程管理部、质量贯标部、科技管理部、市场开发部等相关部门负责人，以及总公司本部海外部、装饰公司、劳务公司的领导参加了会议。会议由集团总公司总经理孙波主持。会议首先由集团总公司总经理助理、安全生产部部长卫顺学通报了集团三季度安全生产工作会后的安全生产工作情况。随后，两个发生事故的单位在会上作了检查发言，还有两个单位作了安全工作经验介绍。之后，史振国副总经理对安全生产事故发生原因进行了精辟的分析，安排布置了下一步的安全生产工作，同时强调：各单位要树立“高管”意识、整合社会资源；探索深层原因，减少责任事故的发生；提升发展质量，履行社会责任，增强发展后劲；员工要努力学习专业，积极考取各种执业资格证件；要下大力量，扩大自营；下大力气，规范联营；下大决心，杜绝挂靠。各单位面对管理链条较长、生产规模较大、领域较宽、机构较散的实际情况，要把政策吃透、精神领会、机构健全、制度完善、监管到位。张玉平董事长在会议上作了重要讲话，他强调，一要认7清形势，正视现实，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。二要突出重点，集中精力，开展专项整治，排查安全隐患活动，破解安全难题，全面提升安全发展水平。三要明确责任、强化保证、狠抓落实，各单位行政一把手必须对安全工作负总责，把安全生产的责任落实到每个环节，每个岗位，每个员工。四要转变生产经营方式，提高生产力水平，夯实安全生产基础，改变多、散、乱的经营格局和粗放的以包代管的经营模式，加强安全、质量等基础性管理，不断提高施工科技水平，保证安全生产必要装备的投入，建立一支稳定的高素质安全管理队伍。一定要树立科学的安全发展观，充分认识和把握安全生产规律，以积极负责的态度，扎实有效做好安全生产工作，促进企业尽快实现安全生产形势根本好转。孙波总经理作了会议总结，他要求各单位，要在现有条件下，认真分析管理中的不足，克服困难，弥补安全生产漏洞；要按照有关规定严格执行施工方案的编制、审批、实施；要深刻汲取事故教训，同类事故不得再次发生；要把安全生产工作做为一项系统工程来抓，建立健全管理部门，不断更新完善各项管理制度，安全生产部门尚未健