技改大修工程项目检查评分标准表

附件4:技改大修工程项目检查评分标准表一、评价标准及细则项目评价标准标准分存在的问题考评分检查人前期管理（10分）1.项目决策、审批手续完备（10分）10分1.1.技改项目规划、立项符合技改大修规定的投向，项目PMS规划库完备（3分）；项目储备库完备；每缺一项扣1分，扣完为止；3分1.2.项目可研报告及建议书深度满足要求、设备及材料招标技术规范书合规，施工队伍落实情况，每缺一项扣1分，扣完为止；5分1.3.开工手续完备得（2分），未按实施进度计划要求时间开工一项扣1分，扣完为止；2分1.4.未经公司批准擅自变更或取消技改计划扣10分。项目管理（30分）1.项目标准化管理体系基本建立并有效运转（6分）1.1.项目单位内部技改管理制度完备，职责及分工明确，人员配备符合要求；项目“四措一案”内容完备；2分1.2.项目单位，对项目建设全过程及参建单位管控到位；1分1.3.项目管理方式方法有创新，形成具有推广应用价值的管理经验；1分1.4.各项目监理制度、监理实施细则、旁站监理方案、监理日志完备；每缺一份扣1分，扣完为止。2分2.档案管理规范（5分）2.1.重点项目可研报告、项目建议书、批复文件、项目计划、施工图设计及审查文件、施工合同、勘察设计委托书、项目“四措一案”、项目有关招投标文件、中标通知书、合同、项目监理、施工合同、开竣工报告、隐蔽工程验收记录、三级验收记录、隐蔽工程验收记录、工程总结，设备合格证、出厂报告、设备坼旧清单及移交手续、安装、调试、启动测试报告、设计变更（签证）、竣工图纸、项目竣工结算及决算资料、工程总结等资料完备；2分2.2.按照《国家电网公司建设项目档案管理办法》开展工程档案管理工作，制定工程项目档案归档细目；2.3.按期完成工程归档任务；1分2.4.设计变更通知书、经济洽商签证完毕；项目纳入ERP及PMS管理系统，数据统一规范，每缺一项扣0.25分，扣完为止；1分2.5.设备坼旧清单及移交手续完备。1分3.工程进度计划编制准确，进度受控，重点工程按期投产（10分）3.1.项目单位制定了施工进度计划；该进度计划同公司的进度计划的吻合度1分3.2.工程年度投资完成95%及以上，得1分；100%，得2分；95%以下不得分；2分3.3.本年度完成项目当年完成率100%，得2分；一个项目未完成扣1分，最多扣2分；2分3.4.重点工程按期开工、投产（2分），一个项目未按期开工或投产扣1分，最多扣2分；2分3.5.停电计划按规定编制上报，按期执行不延长（1分），由于工期延长，造成一次停电时间延长扣0.5分，最多扣1分；1分3.6.按时报送项目月度统计报表，数据准确（2分），每少一次扣0.5分，最多扣2分。2分4.三级验收（2分）（2分）4.1.过程验收、整体验收、送电验收工程项目资料完整、准确（2分），每少一次扣0.5分，最多扣2分。2分5.工程类招标管理和合同管理规范（7分）（7分）5.1.按规定规范按期参加设备材料类招标活动，招投标审批文件等方面招标投标文件和合同，材料设备采购合同完备（4分）；未按规定实行项目法人责任制、工程监理制、合同管理制或未按规定实行招标投标制或转包违法分包工程的此项不得分，未经批准擅自提高或降低改造标准、改变公司下达计划内容以及扩大或缩小改造规模的此项不得分；4分5.2.全面推广应用公司施工、监理合同范本（2分）；2分5.3.合同履约管理严格、到位，无合同纠纷（1分）。1分安全管理（25分）1.工程安全稳定，安全例行工作有序开展（8分）（8分）1.1.不发生人身伤亡事故。发生一起人员人身死亡事故扣25分，发生1起员工人身重伤事故扣15分，最多扣25分；1.51.2.不发生因工程原因造成的电网事故发生一起扣10分）、一般设备事故和社会影响较大的不安全事件（发生一起扣5分），最多扣25分；1.51.3.项目管理单位现场安全管理措施编制切合实际（2分）；（2分）1.4.积极组织本单位技改大修项目自查活动，积极参与公司组织的地区间的各类检查活动（3分），每少一次扣0.5分，最多扣3分；（3分）2.安全管理体系健全、管理制度完善（4分）（4分）2.1.建立工程安全管理体系和安全管理制度；体系运转有效，制度执行严格（2分）；（2分）2.2.与各施工单位签订安全协议，安全管理责任划分清晰（2分）；（2分）3.项目安全管理和文明施工到位，开展标准作业（13分）（13分）3.1.对工程进行危险因素（较大风险）辨识及采取预控措施（2分）；（2分）3.2.按要求开展各类安全检查、评比工作（2分）；（2分）3.3.安全技术措施具有针对性，重大停电作业必须编制安全技术措施（2分），每缺一次扣1分，最多扣2分；（2分）3.4.按工程施工标准作业手册开展标准化作业（3分）；每发现一次未开展标准化作业扣1分，最多扣3分；（3分）3.5.严格执行工作票、安全监护制度，与运行单位工作界面清晰（2分）；每发现一次不符合要求扣1分，最多扣2分；（2分）3.6.提高施工现场安全文明施工标准应用水平，各类工程安全防护设施标准严格执行（2分）。（2分）质量管理（17分）1.项目管理单位质量管理体系健全、管理制度完善（5分）（5分）1.1.建立质量管理体系，项目单位质量管理人员到位（1分）；（1分）1.2.建设管理单位及各参建单位质量管理责任明确（1分）；（1分）1.3.质量管理制度（质量管理、培训、监督）完整规范，监督执行手段有效（1分）；（1分）1.4.项目按规定进行质量监督检查（2分）。（2分）2.工程质量合格，不发生一般及以上工程质量事故（10分）（12分）2.1.工程建设期间不发生一般及以上工程质量事故，投运后一年内不发生因工程质量原因引发的事故，发生一起扣10分，最多扣15分；2.2.工程质量符合验收标准，不带缺陷投运（3分），发现一个主设备缺陷扣1分，最多扣3分；（3分）2.3.投运一年内不发生因工程质量引起的非计划停役（3分），发生一次扣3分；（3分）2.4.各类检查提出的质量问题，应及时进行整改处理，并进行闭环管理（1分）；（1分）2.5.工程建设不违反工程建设标准强制性条文（2分）；（2分）2.6.按技改大修管理规定及时进行阶段验收和竣工验收；项目未按规定进行竣工验收，工程质量监督报告及安全和质量监督管理部门出具的审核意见和其他专项审查意见或已验收项目竣工手续不真实、不完备，已投产运营的项目未达到批复的建设目标的每项扣0.5分。（3分）造价管理（12分）1..造价标准化建设（1分）（1分）1.1.积极开展造价标准化建设（1分）。（1分）2.工程初步设计概算管理（4分）（4分）2.1.工程初步设计内容达到规定要求（4分）；（2分）2.2.工程初设概算编制符合国家电网公司技改预规要求，工程评审、复核时，初步设计概算文件提交完整（2分）。（2分）3.设计变更管理（3分）（3分）3.1.设计变更审批流程按照公司规定执行，得2分；一项变更流程不符合规定，扣0.2分；1分3.2.重大设计变更报原评审单位审批，得2分；一项重大变更未经原评审单位审批，扣1分；1分3.3.设计变更过程闭环，及时确定投资调整金额，得1分；一项变更未闭环，扣0.2分。1分4.结算管理（4分）（4分）4.1.工程竣工结算按时完成得2分；一个工程未按时完成，扣0.5分，最多扣2分；2分4.2.结算中不存在不合理计列费用得2分。扣0.5分/项，最多扣2分；2分4.3.资金不落实，未对项目资金实行专账管理、分账核算，项目单位财务管理不规范、财务支出不合规，存在资金闲置的问题，验收项目未及时编报竣工财务决算报告，套取、转移、截留、挤占、挪用项目建设资金的每项扣5分。技术管理（6分）1.项目管理单位层面技术标准化管理子体系建设情况（2分）（2分）1.1.各项工作责任落实到人职责明确、流程完善并建立台帐，工程技术各项工作分解到相关人员工作职责范围内；（1分）1.2.有关文件要求传达到位，工作反馈及时有效；技术、设计、标准等方面工作衔接合理，运转高效。（1分）2.设计管理（4分）（4分）2.1.工程中设计规范，变电站整体改造和线路改造工程每发现一个项目缺陷扣1分，最多扣1分；（1分）2.2.工程中推广应用通用设备，每发现一项设备未采用通用设备扣0.5分；（1分）2.3.工程设计贯彻全寿命周期理念，按“增容、升压、换代、优化通道”原则开展设计；（1分）2.4.设计管理方面有创新，进一步深化应用通用设计和通用设备，取得创新成果。（1分）