政治我国的国家制度(下)2010年各省高考主观题

政治我国的国家制度（下）2010年各省高考主观题【2010上海单科，35（1）】城市是工人阶级集中的地方。我国城市人口占总人口比例呈逐步增长的趋势（表1）与此相适应，我国选举法对各级人大中农村和城市每一代表所代表的人口数比例的规定，也有一个逐步变化的过程(表2)。表1城市人口占总人口比例年份1953197919952009比例（％）13.2618.9629.0446.6表2农村和城市每一代表所代表的人口比例（以全国人大为例）选举法制定或修改年份1953（制定）1979（修改）1995（修改）2010（修改）农村和城市每一代表所代表的人口数比例8:18:14:11:1注：“8:1”也即，如果农村每80万人口可分配到一个全国人大代表名额，城市则每10万人口就可分配到一个全国人大代表名额。其他类推。运用我国国家性质和选举制度知识分析说明上述材料。运用一切从实际出发知识分析说明上述材料。上述材料表明，建国以来，我国选举制度随着国情的变化而逐步发展、完善。1953年与1979年鉴于当时城市人口比例，选举法做出“8:1”等不同规定，这保证了工人阶级在国家政治生活中的领导地位，符合我国人民民主专政的国家性质。也说明选举制度的发展受经济社会发展状况的制约。（1分）基于城市人口比例不断增长，l995年改为“4：1”，今年政为“1：1”，（1分）这说明随着国情变化我国逐步实现了城乡选举权人人平等。（1分）使公民的选举权得到切实保障（1分）我国选举制度乃至整个中国特色杜会主义民主必将随着经济社会继续发展而不断走向完善。（1分）【2010课标全国，38（2）】近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3．8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的ll．3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20％左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2598家煤矿企业被整合为1000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责?结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。(12分)为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则；政府职能部门及其工作人员负有维护煤矿安全生产的职责；实施行政问责，有利于纠正各种不负责任的现象，提高责任意识。进一步完善煤矿安全生产相关规章制度；明确政府职责，强化对企业安全生产监管；强化对政府部门的监督考评，严格行政问责。【2010浙江文综，40（1）】全国法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理做出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等原因处罚1000元的现象，群众对此非常不满。规范行裁量权，为政府权利设限，增强政府共公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平将上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍的认可，政府权威进一步提高。为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识做出分析。（10分）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人．人民政府必须依法行政，为人民服务，对人民负责．行政裁量权过大，容易导致行政机关任意裁量和难以正确裁量，影响政府的公信力，甚至损坏法律的权威，背离人民的意志．政府主动规范行政裁量权，对正确履行职能，提高依法行政水平和政府权威，保障人民群众的权利和自由等都具有重要的意义．【2010，福建文综，39（4）】民本思想是中国传统文化宝库重要的思想资源，对中国历史发展产生了广泛而深刻的影响。材料一传统民本思想和中国共产党“以人为本”论述节选“民为贵，社稷次之，君为轻。”—孟子《孟子·尽心下》“为君之道，必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。”—唐太宗《贞观政要·君道》“生民之初，本无所谓君臣，则皆民也。……夫曰共举之，则因有民而后有军，君末也，民本也。”—谭嗣同《仁学》专家点评：传统民本思想在历史上起到一定的积极作用，但具有时代局限性，统治阶级运用民本思想的目的是“治民”“民”。“坚持以人文本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”—胡锦涛《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》（2004年3月10日）专家点评：中国共产党“以人为本”是对传统民本思想的扬弃，是立足中国发展时间，适应新的发展要求突出的，其内涵将随着中国特色社会主义时间的深入而不断丰富。材料二温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让神会更加公正、更加和谐。”对此，某报记者就“我心中的幸福”采访了不同人群，以下是他们的看法。从政治生活的角度，结合大学生对幸福的看法，谈谈国家怎样才能让人民生活得更有尊严。（10分）①国家制定相应的法律，保障公民有序参与政治生活，保障公民真正享有和行使政治权利和自由；②坚持公民在法律面前一律平等原则，确保公民平等地享有权利和履行义务；③坚持人民民主专政，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，坚持宗教信仰自由政策，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展，保障人民当家作主。【2010安徽文综，37（2）】阅读材料，回答问题材料一表2某市城市居民收入和消费增长率变化表年份城镇居民实际人均可支配收入增长率（％）农村居民实际人均纯收入增长率（％）城镇居民消费实际增长率（％）农村居民实际增长率（％）200712.49.615.85.820088.68.213.25.2200910.18.713.75.4注：2009年该市城镇居民人均可支配收入17215元，农村居民人均纯收入5365元。材料二近年来，我国政府为了增加居民的收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障；大力发展教育事业；维护社会稳定；促进社会和谐。分析材料二所体现的政治生活道理。（12分）我国是人民当家作主的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关．为人民服务是政府的宗旨。对人民负责是政府工作的基本原则．加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能；大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能；完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能；维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。