建始县新闻出版工作情况汇报

1建始县新闻出版工作情况汇报7月20日，收到州文广局《关于开展新闻出版调研工作的通知》后，我们对建始新闻出版工作情况进行了调查研究和认真的疏理、总结。通过调研，摸清了我县新闻出版市场的现状，理清了工作思路，并对下一步工作作了具体筹划。一、工作情况（一）农家书屋建设方面近年来，我们不断加大公共文化设施建设力度，完善公共文化服务体系建设。截至2014年底，全县已建成农家书屋432家，完成了10个乡镇文体服务中心图书阅览室建设任务。通过几年的运行实践，农家书屋在新农村建设中发挥了较好的作用，解决了广大农民朋友买书难、看书难的问题，受到各级政府和广大农民的肯定和欢迎。（二）机关软件正版化方面2011年以来，我们着手开展政府机关使用正版软件工作。据统计，政府机关及单位共547台计算机，其中台式机502台，笔记本45台。共计安装操作系统547套（正版189套，盗版358套），办公软件547套(正版425套，盗版122套)，瑞星、诺顿、金山毒霸等杀毒软件547套（正版485套、盗版62套）。2按照省有关要求，我们与省新闻出版广电局、版权局联系获金山公司免费赠送安装金山正版办公软件授权，利用我县电子政务平台优势，要求政府机关未安装正版办公软件的单位电脑必须下载安装使用金山公司免费赠送的正版办公软件，对我县547套电脑政府机关未安装正版办公软件获此授权全部予以安装正版办公软件，政府3次发文发电要求使用金山公司免费赠送的正版办公软件和安装国产的免费杀毒软件，每年进行一次安装和使用情况督查。目前全县政府机关基本安装了正版办公软件和杀毒软件。（二）新闻出版管理方面近年来，我县新闻出版市场日益繁荣，文化产业逐步状大，初步形成了以出版物市场经营、印刷复制，打字复印为基本框架的相关产业体系，相关产业正逐步成为本县经济发展新的增长点和文化产业的支拄力量。据统计，截至2015年6月底，全县共有印刷企业7家，打字复印单位25家，图书零售单位8家，新华书店1家，音像制品出租零售单位12家。《茨泉》和《广润琼林》2家连续性内部资料性出版物。出版物从业人员500多人，年产值3000万元。二、存在问题（一）印刷产业规模小，结构单一由于没有相应的政策扶持，我县印刷厂大都融资困难。只能靠自己慢慢发展，壮大。而处在发展的初级阶段，印刷3技术人员缺乏，技术水平不高加上建设用地的奇缺又制约企业的发展速度。我县初具规模的印刷厂只有金鹰包装、华汇印刷厂等企业，其他的大都规模较小，成不了大气候。（二）信息技术发展，改变习惯在新闻媒体发展日新月异的今天，网络阅读、手机阅读、电子书、电子杂志、手持终端“电纸书”进入人们日常生活。与传统阅读方式相比，数字化阅读具有便利、快捷、海量等特点，正在以极快的速度改变人们的阅读方式和习惯。据有关资料显示，近年来，全国实体书店集体跌入寒冬，不少行业佼佼者均面临关门窘境。从我们年审的数字资料显示，一些网点已无经营行为，仅保留经营许可证年检，基本上是一个空壳网点。我县城区已有5家书店应运而关闭。（三）新闻出版市场管理有待进一步规范一是无证无照经营现象时有发生。据了解，现在一些印刷厂、打字复印经营单位所存在证照不齐、证照不符、照人不实现象，特别是“三印”经营方面问题尤为多些。有些证照都没有，查其原因：有些场所不懂法，不知道如何办理有关手续。有些业主根本就不想办证照，办与不办证照常开张营业。复印店、打印店点多面广，由于投资少、设备少且只需很小的空间便能经营，因此多数属于无证照非法经营，严重扰乱了印刷业经营秩序。二是违规、违章经营活动屡查不止。近几年来，我县文4化市场发展较快，好坏混杂。盗版、复制音像制品时有发生，虽然上级文化部门三令五申严禁非法盗版音像制品上架，但一些音像制品店内的非法盗版带占总数量相当大的比例。现在图书市场，也存在不少问题，主要是存在非法出版物和流动出售图书现象。印刷企业亟待整合规范。一是多数印刷企业规模小、档次低、管理乱，多以小作坊形式存在。存在超范围违规印刷行为，这类现象多出现在规模较小的印刷企业。三是人员技术设备跟不上市场的发展。执法人员少，无专业技术、无执法工具、无交通工具无办案经费严重制约着我县新闻出版行政管理的顺利进行。三、工作打算1、进一步完善农家书屋建设。加强农家书屋的长效机制建设，发挥农家书屋的作用。2、大力发展印刷复制业，促进新闻出版产业的繁荣发展。要进一步推进我县印刷产业升级改造，调整印刷产业结构，重点发展数字印刷、绿色印刷，重点扶持包装装潢印刷，坚决淘汰落后产能，提升我县印刷产品质量。举办培训印刷企业法人、生产负责人和复印打字企业法人法规培训班，强化印刷企业遵守法律法规意识，依法经营守法经营。3、坚持深入开展新闻出版市场管理工作。强化出版物市场的管理力度，坚决打击盗版、盗印的非法出版物和音像5制品，维护消费者的合法权益，使整个出版物市场处于公平、有序地竞争状态，努力维护健康有序的新闻出版市场环境。四、请求解决的事项1、实施数字“农家书屋”工程，加快推进村级电子阅览室建设，实现农家书屋由传统书屋逐步向数字书屋升级。2、逐步完善政府机关软件正版化的系统管理与制度的制定，建立软件正版化的长效机制。实行政府采购，纳入国有资产管理，统一购买正版操作系统软件，逐步推进操作系统正版化。3、加大新闻出版市场管理及执法经费投入。要足额保障新闻出版市场培训、执法检查等业务经费，所需经费列入同级财政预算，并根据当地经济社会发展水平和新闻出版市场管理需要逐年增加，推进执法队伍的规范化建设，确保编制、人员、经费三落实。