建立输电线路防护属地化管理机制,提高防外破管理水平-定稿

1建立输电线路防护属地化管理机制，提高防外破管理水平尊敬的各位领导、同事们：大家好！我为大家交流的是《建立输电线路防护属地化管理机制，提高防外破管理水平》。为适应“三集五大”改革形势，贯彻落实国家电网公司《提升电力设施保护工作规范化水平指导意见》，进一步提升国网山东省电力公司输电线路防护工作标准化、规范化水平，高唐公司贯彻落实省市公司关于属地化防护的管理要求和部署，积极开展属地化防护工作，建立输电线路防护属地化管理机制，有效保障输电线路安全运行，减少输电线路外力破坏事件的发生。充分发挥各供电所属地资源优势，将省检修公司、市公司所属220千伏及以上电压等级的输电线路，按照县公司行政区域划分到各供电所，由各供电所负责属地内线路的通道巡视、清除通道障碍及电力设施保护等工作，并配合专业巡视开展线路本体一般性定期巡视。设备运检责任主体仍为省市公司和县公司运检部。通过签订委托协议、定期督查、强化绩效考核等方式，保障属地化管理落实到位。属地化线路防护有效解决了树障、线下“三违”、盗窃破坏等外破隐患防控难、处理难等问题，有利于及时发现设备本体一般性缺陷，在提高巡视效率、改善线路外部环境、防范外力破坏等方面取得明显成效。2一、总体工作情况（一）建立完善的属地化管理体系1、成立组织构架。成立了以公司总经理为组长，副总经理为副组长，涵盖运检部、安监部、乡电部主要负责人的领导小组；成立以运检部负责人为组长、安监部、乡电部主要负责人为副组长，涵盖各相关专工、线路运检班人员和10个供电所所长的工作小组。2、建立属地运维队伍。各供电所建立属地化运维队伍，根据输电线路长度、维护半径等因素，合理配置人员和设备，提高线路通道隐患发现和处置效率。3、健全责任体系。明确线路设备管理主体、属地化管理责任及配合责任，分工协作，互相监督，确保管理接口有效衔接。4、建立保障机制。每月组织安监部、线路班对不少于3个供电所属地化巡视工作进行现场检查。对因运维不到位造成的电力设施外力破坏、线路“三违”造成的跳闸事件，对相关责任供电所进行绩效考核；对属地化管理成效显著单位进行专项奖励。（二）属地化管理细到“六化”1、基础管理标准化。高唐公司对省市公司属地化线路开展“六项调查”，即对杆塔本体、保护区内通道环境、各类交叉跨越、线路附属设施、线路所属地域、线路分界点进行调查，所有调查建立图片、数据、文字档案。2、资料管理规范化。按照属地化线路220kV、500kV不3同电压等级的基础资料分类归档，每一条线路均有对应的设备台帐、技术手册、危险点台帐、线路运行规程等基础资料。3、设备管理精细化。设备管理做到责任到供电所、到人。定期根据环境、负荷变化进行评定，按周期检查每基杆塔各个部件的完好状况。推行护线员和杆塔对号入座，每一基杆塔有专人负责，每段线路有属地供电所负责巡视。4、巡视管理流程化。加强运维管理，合理安排正常巡视和特殊巡视，按照要求对重要线路、重点区域巡视，重点部位24小时看护。按照简单实用的原则编制属地化运行维护工作标准体系和作业指导书，细化工作内容、业务流程和操作要求，要求人员严格按照标准开展属地化工作，确保属地化管理质量。5、通道管理特色化。深化政企联合护线机制，充分利用属地化供电所人员属地优势，由政府人员出面、供电所人员主导社会协调，形成线路通道防护的有效途径。同时利用广播、电视、报刊、网络等开展形式多样护电宣传活动，强化群众护线法律意识。6、培训工作实效化。聘请输电专业专家，采取教室培训与现场培训相结合的形式，对输电线路的基本知识、巡视方法、线路缺陷查找等进行业务技能实效性培训。二、特色亮点1.属地化工作建立“微”平台。现在几乎每个智能手机上都有微信功能，通过微信群的创建，充分利用微信平台信息发布快等优势，发现即时、迅速响应的开展电网设备巡视、4技术交流、缺陷报送和分析、工作跟踪等工作，从而简化了电话沟通中信息传递可能引起的差错，进一步节约了办公资源。目前，该微信群已发展成为高唐公司班组建设的交流平台，在工作之余，也能收到工作负责人的工作动态，并通过微信群进行回复、点评、鼓励，已形成了各部门各班组经验交流、争相提高的平台。2.“一二三工作法”入班组。“一线工作法”强责任。部室管理人员密切联系一线班组，每周深入班组半天，每月召开会议汇报深入一线的情况，随时掌握一线的新需求和新动态，及时解决新问题；“两种角色”强锻炼。对班组内每个岗位分为A、B两个角色，每月进行角色转换，促进班组成员人人素质得到锻炼，学会从班组整体层面上考虑和解决问题，提高班组整体业务素质水平；“三联考评”强业绩。实行“主任-专工-班组”三级联动考核机制，严格落实“管专业必须管班组”的原则，分专业将主任与班组、专工与班组，明确建立挂钩联系，每月对班组进行《评价细则》和《对标体系》排名，所挂钩班组的平均分即为主任（专工）的得分，顺序排名，纳入车间二级考核。同时考评结果应用到班组及其责任人的评先树优中，营造全员关心、关注、投身班组建设的浓厚氛围。三、典型案例1、“微联系”助推防“外破”3月24日下午，汇鑫供电所防护人员魏善春进行220千伏聊汇线的属地化线路正常巡视，在巡视到128-129#杆附近5时，发现有施工人员在田地里打井，且打井地点正好在导线正下方，立即上前制止，通过微信将现场照片发送到属地化工作微信群中，并向运检部线路班人员进行了汇报。输电运检班人员迅速到达现场查看情况，并对施工人员和业主进行了正确引导，经劝解业主和施工人员同意将打井地点移至线路导线外边延20米以外，避免了一次外破事件的发生，随后，工作人员把处理结果及现场照片发送到微信群。2、加强政企联合，签订三方协议2015年入夏以来，高唐公司为了更好的做好属地化管理工作，进一步加大线路保护区清障工作力度，减少架空电力线路保护区内树木对线路的危害，针对属地化线路保护区内国道和省道公路两侧公路局树木现状，在聊城市政府出台的《市政府办公室传真电报加强电力设施保护工作的通知》等文件的基础上，积极向政府沟通与协商，争取更有利的政策，修改完善了通道协议，由原来供电公司直接面对公路局的双方协议，改为供电公司、公路局、县政府办公室三方协议。在原来通道协议的基础上对协议进行了修改，增加县政府办公室作为协议的丙方，由县政府办公室来监督督促双方行为，解决了线树矛盾。截至目前，高唐公司修剪属地化线路公路局树障1000余棵已全部清理完毕，保障了线路安全运行。四、主要工作成果自开展架空输电线路属地化管理工作以来，高唐公司属地化实施工作成效明显。6一是各供电所均成立了由供电所长任组长的属地化工作推进小组，加强属地化工作的组织领导。二是建立了以《国网山东高唐县供电公司属地化工作管理办法》和各供电所实施细则为主要构成的制度体系。三是各供电所完成线路属地化巡视及设施保护工作队伍建设工作，实现逐线、逐塔确定属地化巡视人员。四是清障和制止“三违”成效显著。2015年上半年，累计清除线路通道树障50处、违章建筑物6处。及时制止线下三违40起，其中违章植树20起，违章施工12起，违章建筑8起；累计向违章责任人下发隐患通知书26张。五是防外力破坏宣传成效明显提升，居民安全意识得到明显提高。上半年，在安全宣传中,组织多种形式进行安全用电宣传,针对养殖户、动力户、农排户等关键用户,印发《安全用电告知书》以及《致全县电力用户及驾驶员朋友的一封信》各类宣传彩页20000余份。