敦煌市情知识点

敦煌市情简介【概况】敦煌市总面积3.12万平方公里，绿洲面积1400平方公里，总人口18万人。平均海拔1138米，年平均气温9.3℃，全年日照时数为3246.7小时，年降水量39.9毫米，年蒸发量2480毫米。【主要经济指标】2011年，全市生产总值完成63.87亿元，全社会固定资产投资完成50.3亿元，财政总收入完成4.46亿元，旅游接待人数209万人次，旅游总收入完成17.76亿元，城镇居民人均可支配收入21000元，农民人均纯收入8703元。【文物景点】境内现存各类文物景点241处，其中国家级重点文物保护单位3处（莫高窟、玉门关、悬泉置遗址），省级文物保护单位9处，市级文物保护单位35处，4A级景点3处（鸣沙山-月牙泉、阳关和雅丹地貌国家地质公园）。【撤县立市】1987年经国务院批准撤县设立敦煌市。【敦煌机场】初建于1982年，飞行区等级为4C，有5个停机位，可起降波音737、空客320及其以下机型的飞机。【敦煌火车站】2008年7月4日开通并投入运营。【宾馆饭店】全市共有宾馆饭店135家，其中星级宾馆32家（四星级6家、三星级13家），总床位13000多张。经营国际国内业务的旅行社达到50家，导游1014人，涵盖英、法、德、意、日、韩、俄等8个语种。【党河】全长390公里，流域面积1.68万平方公里，年径流量3.28亿立方米。【敦煌光伏产业园区】2009年20兆瓦光伏并网发电，2011年新开工建设95兆瓦光伏并网发电。【水资源合理利用】投资47.22亿元，总体思路：南护水源、中建绿洲、西拒风沙、北通疏勒。【矿产资源】敦煌境内已探明的矿产资源有金、银、钒、铁、磷、硫、石棉、芒硝等4大类（能源、金属、非金属、水气）26个品种。位于方山口的钒资源，探明储量125.86万吨，占全国总量的5.07%，位居全国第四。【特色林果】敦煌盛产葡萄、李光杏、紫胭桃、鸣山大枣、敦煌蜜瓜等40余种名优林果，2011年全市葡萄累积达10.3万亩，总收入达3.5亿元。【表彰命名】1979年被国务院列为全国第一批对外开放城市，1986年被国务院命名为“中国历史文化名城”。敦煌市历史文化知识【莫高窟】始建于前秦建元二年（公元366年），历经十六国、北朝、隋、唐、五代、西夏、元等历代的兴建，现存洞窟492个，保存壁画45000多平方米，历代彩塑3390身，1987年被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。藏经洞于1900年被莫高窟居住的道士王圆箓发现，九层楼洞窟编号第九十六号，内有世界“室内第一大佛”。【鸣沙山·月牙泉】鸣沙山东西长约40公里，南北宽20公里，高数十米，月牙泉目前的平均水深是0.9米，最深处仅为1.3米。【雅丹】原是我国维吾尔族语，意为陡峭的土丘。【敦煌“老八景”】两关遗迹、干佛灵岩、危峰东峙、党水北流、月泉晓彻、古城晚眺、绣壤春耕、沙岭晴鸣。【党河风情线】长3.4公里，2011年11月被评为国家级水利风景区。【《凉州词》】“黄河远上白云间，一片孤城万仞山。羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关。”作者王之焕。【《渭城曲》】“渭城朝雨浥轻尘，客舍青青柳色新。劝君更尽一杯酒，西出阳关无故人。”作者王维。省市党代会报告主要精神【一项重大使命】建设幸福美好新甘肃。【八个发展取向】坚持好中求快取向、坚持“三化”并进取向、坚持基础优先取向、坚持开放带动取向、坚持创新驱动取向、坚持绿色发展取向、坚持人才支撑取向、坚持产业富民取向。【十大重点行动】联村联户行动、多极突破行动、项目带动行动、扶贫攻坚行动、全民创业行动、生态屏障行动、文化提升行动、效能风暴行动、和谐构建行动、先锋引领行动。【五大主攻重点】做精一产、做强二产、做大三产、做美城市、做实民生。【“五个年”活动】“项目建设年”、“招商引资年”、“政策落实年”、“作风建设年”、“党风廉政年”。【发展主题】科学跨越、富民强市。【一抓四融合】坚持发展抓项目，大力推进资源与新型工业融合，旅游与文化产业融合，主城与两翼城镇融合，生态与现代农业融合。【四翻番、两同步、一优化、一提升】到2016年，我市工业增加值在2011年的基础上翻两番，突破40亿元，全市生产总值、财政总收入、旅游总收入在2011年的基础上翻一番，分别突破120亿元、10亿元和35亿元，经济总量大幅提升，经济综合实力显著增强；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长与经济发展同步，力争到2016年分别达到226000元和13000元以上，人民生活水平稳步提高；全市一二三产比重由2011年的19.6：26.8：53.6优化调整为12.3：44.7：43，经济结构更趋合理，经济发展更具活力；生态建设、社会建设和党的建设进一步巩固提升，全市文明开放、和谐幸福的良好局面进一步形成。【四个责任感】政治责任感、事业责任感、社会责任感、家庭责任感。【四个教育】荣耻观教育、感恩教育、诚信教育、法制教育。【四抓三支撑】发展抓项目，改革抓创新，和谐抓民生，保证抓党建。全力强化基础设施建设、特色优势产业培育、人力资源开发三大支撑。基层党建基础知识【创先争优主要内容】创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。【创先争优四项活动】集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项活动。【基层组织建设年】按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，实现基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织的目标。【基层党组织“五个好”】即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。【基层党组织“五个一”活动】一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。【共产党员努力做到“五带头”】：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。【五个基本建设】基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设。【五好班子】指政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好。【一迎双争】迎接党的十八大，争当“三服务”优秀标兵，争创“两满意”模范部门。三服务是：为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务。两满意是：使组织工作让全党满意、让人民满意。【一诺三评三公开】“一诺”即：每个党支部根据工作职责范围，每名党员根据“设岗定责”情况，作出公开承诺；“三评”即：领导点评、群众评议、组织评选；“三公开”即：上级党组织定期公开基层党组织创先争优活动开展情况，基层党支部及时公开党员开展活动情况，党员每月公开记实内容，做到点、线、面公开。【三亮三比三争创】三亮是：亮身份、亮职责、亮承诺；三比：比素质、比创新、比形象；三争创：创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌。【联村联户为民富民六项任务】宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。【文建明工作法】简称乡镇党委“三二”工作法。“三制”（业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制）、“三定”（定岗、定员、定酬）、“三教育”（党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育）；“二”即“两下”（下访寻问题，下村解难题）、“两集中”（便民利民集中服务、集中理财）。【四议两公开】党组织委员会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议；决议公开、实施结果公开。【社区“12345”工作法】打造一个平台、贯穿两条主线、建立三个中心、规范四项流程、健全五项机制。具体而言：“打造一个平台”，指在城市社区安装“三维数字社区”信息管理系统，建设社区服务管理平台。“贯穿两条主线”，指实行社区、居民双向互动。“建立三个中心”，指建立“民情通”呼叫中心、居民事务代办中心、信访代理中心。“规范四项流程”，指在城市社区建立社区服务站。“健全五项机制”，指健全社区管理“三位一体”机制、楼院管理“六位一体”机制、弱势群体帮扶机制、区域化党建“共建共管”机制、社区党建联席会制度、社区干部管理机制。【村级班子“一定三有”】定职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障。【社区党建“三有一化”】有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建工作格局。【“一好双强”型党员干部】政治素质好、致富能力强、带富能力强的党员干部。【社区党建“一争四创”】支部争先进，社区创文化型、学习型、平安型、服务型“四型”社区。【“三培三促”活动】把先进分子培养成党员，促进非公企业党组织建设；把党员培养成业务骨干，促进非公企业快速健康发展；积极培育一批非公企业党建示范点，促进非公企业党建工作整体上水平。【飞天先锋工程】“1+5”飞天先锋争创系列活动。即各级党组织争创“富民强市先锋号”，广大党员分领域争当“富民先锋、创业先锋、服务先锋、和谐先锋、育才先锋”。科学发展观：科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和3效益，实现又好又快发展。必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。胡锦涛指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平。深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。行政执法：行政执法，就是指在实施国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。行政执法的特征：执法主体的法定性和国家代表性、执法具有主动性和单方意志性、执法具有极大的自由裁量性。行政执法的功能：实施法律的功能、实现政府管理的职能、保障公民权利的功能。行政执法的基本原则：合法性原则、合理性原则、正当程序原则、效率原则、诚实守信原则、责任原则。行政执法的分类：根据不同的标准，主要可以分为以下几类：抽象执法和具体执法、羁束性执法和自由裁量性执法、依职权的执法和依申请的执法、强制性执法和非强