当今中国的环境问题及其保护对策

当今中国的环境问题及其保护对策沈灿灿生命科学学院1401班摘要：近年来，在现代城市化及工业化进程的不断加快下，当今人们的生活水平得到了显著的提高，但是在快速的发展趋势下，中国的生态环境却日益恶化，大气环境、水体环境、土壤环境、固体废物处理等方面的问题接踵而来，环境问题的频繁发生对人民生存发展带来严重威胁，这促使人们开始重新审视人与环境之间的关系，并积极寻找有效的解决方案。保护自然环境，实现人与自然和谐发展已经成为当今中国普遍关注的话题。本文分析目前中国存在的最严重的几类环境污染，对当今环境保护问题提出针对性和科学性的建议与对策。关键词：环境问题；中国；发展；保护对策引言：中国人民在经过了漫长的奋斗历程之后，在社会发展的各个方面都取得了辉煌的成就。但是，对生态破坏与环境污染也造成了不可挽回的负面影响：各种废水不断排入河流、海洋之中，城市周围垃圾堆成山，大气污染日益加剧，天空被雾霾笼罩，森林的大量砍伐使水土流失日益加剧，土地沙化面积日益扩张，水资源过量开采，农田污染日益严重，自然灾害损失逐年加剧，生态环境急剧退化。洪涝、干旱等各种灾害，作为大自然向我们的报复不断发生，对我们的生存和发展构成了威胁。现阶段，环境的保护是全人类重视的问题。环境保护是我们国家一切发展的前提，有效地提高全民的环保意识对于改善环境污染问题有着重要的影响。提高人类的环保意识，是可持续发展的延续，也是人类文明延续的保证。本文分析目前中国存在的最严重的几类环境污染，对当今环境保护问题提出针对性和科学性的建议与对策。1.当今中国的几大环境问题1.1大气环境问题大气污染现象主要是指在一定范围的大气中，出现了原来所没有的微量物质，而这些微量物质的持续以及数量的增加，对人、动植物、材料、物品产生不利影响及危害，且这种状态最终破坏了生态系统及人类的正常生存与发展时，便被称作大气污染。大气污染物主要分为有害气体（二氧化碳、氮氧化物、碳氢化物、光化学烟雾和卤族元素等）及颗粒物（粉尘和酸雾、气溶胶等）。它们的主要来源是工厂排放，汽车尾气，农垦烧荒，森林失火，炊烟（包括路边烧烤），尘土（包括建筑工地）等。近年来，由于我国工业化与城市化进程的发展，大气污染现象日趋严重，雾霾、PM2.5等关于大气污染的名词也被人们常挂在嘴边。由此可得知，人们对于大气污染的治理工作已越来越重视。因此，采取积极、合理、有效的策略，来做好城市大气环境质量的保护工作，已成为目前所面临的主要问题。1.1.1二氧化硫排放现状随着我国经济的快速发展，煤炭消耗量不断增加。全国煤炭消耗量从1990年的9.8亿吨增加到2015年的12.8亿吨，二氧化硫排放总量随着煤炭消费量的增长而急剧增加。到2015年全国二氧化硫排放总量达到2370万吨。在各类二氧化硫排放源中，电厂和工业锅炉排放量占到70%，成为排放大户，各类污染源排放二氧化硫的百分比构成如下：民用灶具12%、工业窑炉11%、工业锅炉34%、电站锅炉35%、其他8%[1]。1.1.2烟尘、粉尘排放现状2015年全国燃煤排放的烟尘总量为1478万吨，其中火电厂和工业锅炉排放量占70%以上。在火电厂排放中，地方电厂由于基本上使用的是低效除尘器，吨煤排放烟尘是国家电厂的5-10倍，其排放量占到电厂总排放量的65%。2015年全国工业粉尘排放量约为639万吨.其中.钢铁生产排尘占总量的15%，水泥生产排尘占总量的70%。在水泥生产排尘中，地方水泥厂排尘占到80%，成为工业12尘的主要排放源[1]。近年来，全国乡镇工业污染源调查结果表明，每年全国乡镇工业二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放量分别占当年全国工业二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放莹的28.2%、54.2%和68.3%[1]。工业污染物排放已成为我国环境污染的重要因素。1.1.3机动车排气污染现状自80年代以后，受经济增长的推动，我国机动车数量增长迅速。全国汽车保有量年增长率保持在13%，特别是一些大型和特大型城市如北京、广州、成都、上海等市机动车数量增长速率远远高于全国平均水平。汽车排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐年上升。由于城市人口密集，交通运输量相对大，机动车排气污染在城市大气污染中所占比例也不断上升。地形或地面状况复杂的地区，会形成局部地区的热力环流，如山区的山谷风，滨海地区的海陆风，以及城市的热岛效应等，都会对该地区的大气污染状况发生影响。1.1.4政策出台后的大气状况自2002年以来，我国出台了各项政策，加大了节能减排的力度，最新数据显示，2011年，我国工业二氧化硫废气排放中，电力行业所占比例高达47.52%，而钢铁、水泥建材、有色冶金行业的二氧化硫排放量分别达10.64%、13.26%、6.04%。从我国大气污染排放量来看，2000-2011年，中国工业废气排放量年均增速为19.06%，由2000年的138145亿标立方米增长至2011年的674509亿标立方米，11年间增长了2.39倍[2]。北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省,这一区域是我国大气污染最严重的区域。1.2水体环境问题1.2.1水资源管理模式有缺陷当前我国的水资源管理模式为“流域管理与行政区域相结合”，国务院水行政主管部统一管理和监督全国的水资源管理工作，这是我国2002年新修订的《中华人民共和国水法》中相关条例所规定[3]。但是，在实际情况中并非如此，水资源被分类，并且由不同的部门管理。例如地表水和地下水分别由水利部和国土资源部开发和利用，而国家气象局又拥有大汽水的管理权，城市、工业用水和农业用于分别有建设部、农业部以及林业局管理，环境保护部门又负责水污染的防治工作。不同的管理部门从不同的角度对水资源进行管理，不同管理部门的管理活动缺少合作和协商，不同管理部门制定的水资源管理和保护政策也容易产生冲突，导致水资源保护政策难以得到有效地实施。总的来说，“多龙治水”的水资源管理模式影响了我国水资源保护工作的成效[4]。1.2.2水资源保护执法队伍素质不高水资源保护队伍主要指水资源行政执法人员，在众多制约水资源保护机制是否健全以及行之有效的因素中，水资源行政执法人员的素质是重要的因素之一，水资源行政执法人员的素质甚至直接决定了水资源保护机制是否健全以及行之有效。然而在我国水资源开发和保护的实践中，水资源行政执法人员的素质却表现出参差不齐、执法水平和执法能力普遍偏低和偏弱的特点，缺少全局观和可持续发展观来指导水资源行政执法工作，素质不高造成日常水资源保护工作中暴露出众多的问题，不仅导致水资源保护的效率不高，也使人们对水资源保护工作的认识出现偏差，破坏政府在人们心中的形象。1.2.3人民对水资源认识不到位从某种程度上来说，水资源与水环境问题归根结底是一个问题的两个方面，但由于人们认识的局限性，往往把二者区别看待。在水资源的需求方面，人们一般都会考虑到工农业用水，居民生活用水，但往往忽视了生态用水。在进行水资源开发时，人们只重视地下水的储藏量，比较关心可以开发到多少水，而忽视了地下水的补给能力，往往由于过度开发水资源，导致生态环境退化[5]。人们在水资源和水环境方面往往存在一些模糊的认识，阻碍我国制定保护水资源和水资源利用的相关政策，并影响到其实施效果。同时，在水资源污染问题的讨论上缺乏长远眼光，仅仅停留在一些常规、宏观的污染讨论上，而没有对一些新兴的、微观的污染进行研究。由于人类认识的局限性，人们在保护方法的制定，手段的选用上往往会给水资源污染留下漏洞。1.2.4水价制定不合理，无法使人们意识到水资源的稀缺我国虽然是水资源丰富的国家，但也是一个人口大国，人均拥有的水资源还是非常有限的。节约水资源是我们亘古不变的话题。在日常的生活中，每一位公民都要有节约意识，并以自己的实际行动来节约水资源，循环利用水资源，提高水资源的利用率，并感化身边的人节约用水。与此同时，必须要认识到光靠公民的自觉意识还远远不够，建立一套系统的制度，对公民的日常用水行为进行约束与规范，包括对企业用水的约束。在水资源的使用是否收费的问题上，试想一下，如果人人都可以用到免费的水，那么每个人都会想最大限度占用水资源，这样不能更好的实现节约用水。因此，在市场经济环境下，制定合理的水价反而是调节水资源供需矛盾的有效方法[6]。由于水是人们日常生活的必须品，价格不能过高也不能过低。此外，在水资源的产权问题上要有明确的认识，水资源是上天赐予我们维持生命的重要物质，从理论上来说，水资源应该改为其所在区域的居民共同享有，但是基于我国的基本国情，实现水资源免费基本上还是不可能的。在我国颁布的《水法》中明确规定了水资源属于国家所有，其所有权由国务院代表国家行使[7]。实际上，在我国实行的是取水许可制度和用水有偿制度，也就是说，在水资源的实际使用过程中，水价的制定以及征收标准是由中央和地方政府共同制定，此标准的制定充分结合当地水资源情况，供需情况以及人们是经济生活水平，因此，不同地方水资源费用的征收标准具有明显的区域性，很多地区存在的差异较大。由于没有进行全国范围内的集中管理与规范，各地方在进行水资源费用征收时存在很大的随意性，严重扭曲了制定水价的初衷。可见，在我国水资源所有权的问题上还没有明确的规定。1.3土壤环境问题1.3.1工业污染源在工业废水，废气和废渣中，含有多种污染物，其浓度一般都比较高，一旦进入农田造成土壤污染，在短期内即可引起对作物的危害。一般直接由工业“三废”引起的大面积土壤污染仅局限于工业区中数千米，数十米范围内。工业“三废”引起的土壤污染往往是间接的，是由于以废渣等作为肥料施入农田，或以污水灌溉等长期作用使污染在土壤中长期积累引起的。1.3.2农业污染源农业生产本身产生的土壤污染包括化学农药，化肥，除草剂等污染，这些物质的使用范围在不断扩大，数量和品种在不断增加。喷撒农药时，有相当一部分直接落于土壤表面，一部分则通过落叶，降雨而进入土壤。农药的大量使用是土壤中污染物的一个重要来源。1.3.3生活污染源人类尿及畜禽排除的废物长期以来被看做是重要的土壤肥来源问题外，也会产生严重的土壤和水体污染问题。含有人畜遗弃，排泄物的生活污水和被污染的河水等均含有致病的各种病菌和寄生虫，将这种未经处理的肥源施与土壤，会引起严重的生物污染。此外，自然因素也会造成土壤污染。例如，强烈的火山喷发，富含某些重金属或放射性元素的矿床附近地区的土壤，由于含矿物质（岩石，矿物）的风化分解和传播，可使有关元素在自然界的作用下向土壤中迁移，引起土壤污染。1.4固体废物处理问题个人环境保护行为2.环境保护对策2.1参考文献[1]平措.《环境科学与管理》[M].环境科学与管理杂志社.2006,31(01):18-21.[2]席中军,崔宾飞,胡海平.城市大气环境质量的灰色综合评估法[J].太原科技大学学报,2011,32(3):235-237.[3]田志红.我国水资源保护存在的问题与对策研究[J].科技情报开发与经济,2010,(02).[4]苏腊红.我国水资源保护问题探究[J].法制与经济(中旬),2012,(01).[5]匡耀求，黄宁生.中国水资源利用与水环境保护研究的若干问题.中国人口.资源与环境，2013(4):29-33.[6]宋宪宗.水资源利用与水环境保护研究的若干问题探讨.北方环境,2013(12):56-57.[7]耿峰,张茹松.水资源利用与水环境保护研究的若干问题探讨.黑龙江科技信息,2014(18):107.