形式与政策—从APECG20看中国未来经济发展形势

1从APEC&G20看中国未来经济发展形势学号：摘要：本年度APEC领导人非正式会议在北京的成功召开和圆满结束不仅体现我国国力和能力，而且会议上通过领导人的会晤我国周边环境紧张的局势短期内是会得到缓解的，习近平主席在会议上明确的提出了我国经济发展的形势与方针，以及强调了愿意与其他国家和平发展共同进步的态度。G20中中方积极参与峰并会取得积极成果，包括在促进世界经济增长方面提出新举措，制定二十国集团全面增长战略；在加强全球经济治理方面迈出新步伐，推动国际金融体系改革，加强能源领域合作，共同保障国际能源安全；在构建开放型世界经济方面形成新共识，共同维护多边贸易体制。关键字：APEC领导人非正式会议；G20峰会；中国经济发展；中国进行深化改革；维护亚太金融稳定APEC领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议。会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。首次领导人非正式会议于1993年11月在美国西雅图召开，此后每年召开一次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出席（中华台北只能派出主管经济事务的代表出席）。G20，它是一个国际经济合作论坛，于1999年12月16日在德国柏林成立，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制，由原八国集团以及其余十二个重要经济体组成。峰会旨在推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。按照以往惯例，国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。中国将是2016年G20峰会主办国。为实现北京APEC会议目标，2014年10月22日财长会议制定了以下三个目的：第一，维护亚太经济金融稳定。目前，世界经济面临诸多挑战，复苏步伐缓慢且基础脆弱。作为全球经济中人口最多、GDP份额最大、最富增长活力的部分，亚太地区应率先复苏。APEC将利用这次会议加强宏观经济政策信息对话与合作，表明各成员共同致力于推动亚太经济强劲、平衡、可持续发展的决心和信心。第二，推动亚太区域务实合作。结合APEC地区的现实需求，把促进基础设施投融资合作作为一个重点领域，并将在推广基础设施PPP模式（政府为建设基础设施项目向社会力量或私人组织购买服务）方面形成系列具体成果，包括分享区域内基础设施PPP经验教训；制定基础设施PPP实施路线图，帮助区域内发展中经济体政府官员更好地理解和运用PPP模式；推动区域内PPP中心能力建设和交流联系。第三，展示中国深化改革的决心。在中共十八届三中全会制定的全面深化改革的总体目标和框架的基础上，此次财长会议成为中国政府进一步展示深化改革的决心，增强国际社会对中国经济发展前景信心的重要机会。在11月10日至11日会议中我们国家主席习近平指出他指出，亚太梦想就2是为人类福祉作出更大贡献；就是让人民过上更加安宁富足的生活，让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。并针对中国经济增速会不会进一步回落、能不能爬坡过坎，习近平主席还指出，以目前确定的战略和所拥有的政策储备，我们有信心、有能力应对各种可能出现的风险。我们正在协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，这有利于化解各种“成长中的烦恼”。中国经济呈现出新常态：①从高速增长转为中高速增长；②经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；③从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。开放带来进步，封闭导致落后。既要深化对内开放，让劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，也要扩大对外开放，把成员多样性和差异性转化为发展潜力和动力；要坚持开放的区域主义理念，让亚太的大门始终向全世界敞开。会议上中国利用会议东道主的身份提出的建立亚太经合组织自由贸易区的倡议。它的参与者将包括本地区的所有国家。这一构想的提出者就是中国国家主席习近平。在“不打领带”会晤的第一天，习近平坦承，为了能让倡议变成现实需要付出巨大努力，但是从中受益的将是每一个经济体以及整个地区贸易。俄罗斯总统普京在此次北京APEC的首个工作会议上表示支持该倡议。他说：“我高度评价中国为推动亚太地区自由贸易制订的路线图。其中提出的措施有助于协调落实亚太经合组织区域内的众多融合倡议。何况，在亚太地区有大量贸易协定在运作”。美国总统奥巴马在APEC上演讲表示美国欢迎一个和平、繁荣、稳定的中国崛起，更欢迎中国进行广泛投资。他的讲话也预示着中美合作发展关系将走出持续、健康而稳定的未来。最后习近平主席倡导我们要共同建设互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。志同道合，是伙伴。求同存异，也是伙伴。应该秉持和而不同理念，尊重彼此对发展道路的选择；应该变赢者通吃为各方共赢，共同做大亚太发展的蛋糕，共同促进亚太大繁荣从北京APEC峰会上，我们可以看到习近平主席全面系统阐述了中国的经济政策，明确的向APEC各成员，向世界介绍了中国经济的发展战略，中国经济已经进入新常态。我们自己也可以看到中国经济在经过30多年的高速发展之后，进入了中高的发展速度。中国将大力的推进结构改革，简政放权，通过结构改革焕发中国经济的新动力。中国经济从要素驱动改变为创新驱动，要走一条高效益，高质量，经济可持续发展之路。北京APEC领导人非正式会议刚结束澳大利亚布里斯班的G20领导人第九次峰会就即将召开了，会议上我国主席习近平就世界经济领域的重大问题阐述中方主张。包括在促进世界经济增长方面提出新举措，制定二十国集团全面增长战略；在加强全球经济治理方面迈出新步伐，推动国际金融体系改革，加强能源领域合作，共同保障国际能源安全；在构建开放型世界经济方面形成新共识，共同维护多边贸易体制；在解决全球性问题方面谋求新突破，加大对发展问题的关注，并在防控埃博拉疫情、反腐败等方面加强国际合作。习近平主席指出中国是G20全面增长战略的最大贡献者之一，中国经济增长是世界经济增长的重要动力。根据国际组织测算，中国是二十国集团全面增长战略的最大贡献者之一。这样的贡献，源自中国自身稳增长、调结构、促改革、惠民生的政策措施。中国向二十国集团提交的增长战略包括了134项这样的政策措施，充分展示了中国以改革促增长的决心、理念和行动。”更重要的是，中国经济将继续保持强劲、可持续、平衡增长势头，每年增量3相当于贡献了一个中等发达国家的经济规模。未来5年，我们将进口超过10万亿美元商品，对外投资超过5000亿美元。这些将为世界经济提供更多需求，创造更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。”还指出应对金融危机的刺激政策多“治标不治本”，应对国际金融危机期间，我们通过逆周期的刺激政策，熨平经济波动，短期效果明显，但这多是治标不治本。我们必须创新发展理念、政策、方式，更加重视增长质量和效益。”建设开放型世界经济，世界贸易扩大了，各国都受益。世界市场缩小了，对各国都没有好处。我们要继续做全球自由贸易旗手，维护多边贸易体制，构建互利共赢的全球价值链，培育全球大市场。要继续反对贸易和投资保护主义，推动多哈回合谈判。要推动各种自由贸易协定做到开放、包容、透明、非歧视，避免市场分割和贸易体系分化。会议上习近平主席指出我国计划在2030年左右达到二氧化碳排放峰值，根据二十国集团数据透明方面的共识，中方将定期发布石油库存数据，在2030年左右达到二氧化碳排放峰值，到2030年非石化能源比重提高到20%左右，同时将设立气候变化南南合作基金，帮助其它发展国家应对气候变化。在反腐方面建设反腐败合作网络，拒绝为腐败官员提供避罪港。各方有望在反腐等全球性问题取得新的突破。特别是加强在追逃追赃方面的合作，加强在资产返还方面的合作，包括加强在拒绝腐败分子入境，为腐败分子提供避罪天堂方面的合作，让腐败行为无处可存，让腐败分子无处可藏。20国集团除欧盟外19个成员中有18个是《联合国反腐败公约》的成员。在刚刚结束的APEC会议上，21个经济体已就反腐合作达成重要共识。G20峰会上如果就反腐议题达成更多的合作进展，也意味着在全世界范围内建成反腐网络。G20成员下一步要进一步加强反腐败合作，积极开展司法互助、追逃追赃、资产返还、拒绝腐败官员入境等合作，为世界经济增长创造良好环境。G20和APEC都谈国际经济的增长。当然现在的增长并不理想，美国的增长是时好时坏，让国际上时冷时热。欧洲最近持续的负面消息比较多，尽管少数国家在支撑着欧洲的局面，但是欧洲的大局无法稳定。原来的发达国家，像希腊这些国家可能还要继续的下滑，产生更大的问题。安倍经济学受到严重的挑战，事实证明也不能拯救日本经济。这三大经济体都出现了不尽理想的局面，应该引起中国的重视。但是习近平主席在这两个会议中表现出了我们中方的态度和与世界互融共同发展共同进步的期望，更加指出了中国未来发展的方向，维护亚太经济金融稳定，推动亚太区域务实合作，在中共十八届三中全会制定的全面深化改革的总体目标和框架的基础上，更加深化改革的决心，增强国际社会对中国经济发展前景信心的重要机会。所以未来的中国的发展将是更加和平的稳定的可持续发展的，面对新的国际经济秩序发展趋势中国是能够做好带头作用促进各国的互融，促进世界经济的互联，促进世界各国的繁荣。相信中国在中国共产党的领导下将总结世界发展史经验，选择最适合我国国情的方针与措施使中国走向稳定、繁荣、可持续，带领世界发展的道路。下页附录4附录：参考文献1．中国经济报告2014年11月刊《APEC与中国：自贸区新策略》----姚新超2．凤凰财经财经资讯2014凤凰财经峰会《财政部副部长：习近平在APEC上讲话有三点非常重要》2014年11月19日3．环球网国际新闻独家《俄媒：普京APEC发言与中方倡议遥相呼应》2014年11月12日4．环球网国际新闻《奥巴马APEC演讲以中文开场获掌声强调美欢迎中国崛起》2014年11月11日5．中国网《世界都在通过G20和APEC看中国》----刘志勤2014年11月17日6．京华时报《习近平出席G20峰会或在追逃追赃方面取得突破》2014年11月15日7．中国新闻网《G20峰会在澳大利亚开幕习近平出席将发表讲话》2014年11月15日8．和讯网新闻聚焦2014年G20澳大利亚峰会《习近平：深化反腐败国际合作打击逃避税行为》2014年11月17日