崇州市民族宗教事务局2006年工作总结

崇州市民族宗教事务局2006年工作总结2006年，我局在市委、市政府和成都市民宗局的正确领导下，在市人大的监督和指导下，在各乡镇、市级各部门的支持和配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神和各级民族宗教工作会议精神，紧紧围绕市委确定的“八个一”工程和三年奋斗目标，全面贯彻落实党的民族宗教政策，切实维护和增进民族团结，依法加强宗教事务管理，积极为社会主义新农村建设服务，围绕全局抓大事，只争朝夕抓机遇，重心下移抓落实，立足长远抓关键，与时俱进抓创新，内强素质抓提高，突出重点，破解难点，抓出亮点，各项工作都取得了较为明显的成效，为实现民族和睦、宗教和顺、社会和谐的目标作出了应有的努力。现将2006年的有关工作总结如下：一、深入学习贯彻民族宗教方针政策，切实维护民族团结和宗教稳定认真学习贯彻各级民族工作会议精神，始终把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”两大主题，努力探索和发展“平等、团结、互助、和谐”的民族关系路子。继续认真贯彻实施《关于加强散杂居少数民族工作的实施意见》（成委发［2004］19号）精神，着力解决好民族发展基金问题，不断增进民族团结。祡坪铺水库2000多移民来我市隆兴、三江两镇民族安置后，我们进一步加强了移民与当地政府的联系和沟通，参与了市劳动、就业部门对移民的岗位技能培训，帮助少数民族群众提高了生产生活能力。搞好国务院《宗教事务条例》的学习宣传，每季度组织宗教团体、宗教活动场所负责人进行学习培训，认真开展了宗教界社会主义荣辱观学习研讨活动，不断增强宗教界人士的爱国意识、法制意识和责任意识。依照《宗教事务条例》和省、成都市的有关规定，对我市的宗教团体、宗教活动场所实行内线管理，积极加强对市佛协的指导和监督，从而进一步规范了宗教事务，稳定了宗教队伍。二、建立健全民族宗教三级网络，不断加大依法治理和疏堵结合工作力度我们按照省、成都市民族宗教部门的要求，及时建立和完善了民族宗教工作三级网络建设。各乡（镇）都按照要求强化和落实了民族宗教工作责任制和宗教工作月报告制度，确定了乡（镇）、村、组民族宗教工作网络干部，较好地发挥了民族宗教工作网络的作用。我局还专门制定了《崇州市涉及民族方面群体性事件应急预案》和《崇州市涉及宗教方面群体性事件应急预案》，为有效防止和妥善处置涉及宗教方面群体性事件，切实维护民族团结和宗教稳定提供了依据和保证。在宗教工作中，我们牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线，始终坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的方针，依法治理“两乱”现象和各种非法宗教活动，妥善处理了三江镇富国村7组、街子镇天顺村22组、道明镇四河村10组共3处乱建小庙问题，及时制止了8月15日晚王场镇中心社区发生的1起河南籍外来人员冒充宗教教职人员、以组织表演为名兜售“开光”纪念品骗取钱财的违法事件。同时，为了满足广大信教群众的需要，我们根据市政府第62次常务会会议纪要（崇府阅［2006］14号）精神，在各级领导的关心和支持下，上报审批并及时完善了天目寺筹备开放的有关手续，目前正积极开展筹备活动，待筹备完成后按规定登记发证。我们高度重视和认真做好基督教领域内抵御渗透工作，及时学习传达了上级文件和会议精神，对我市现有的1个基督教活动点（位于崇庆路派出所旁）进行了认真调查摸底，对活动点执事人员和教友进行了造册登记，详细了解和掌握了有关情况，并及时向成都市委统战部、成都市民宗局作了汇报。三、认真研究古寺规划设计及维修方案，精心打造我市宗教文化旅游的精品项目古寺作为街子古镇和我市宗教旅游的一大亮点，市委、市政府历来都十分重视。今年以来，我局把古寺的规划设计工作作为重中之重来抓，在思想和行动上始终与市委、市政府保持高度一致。1月份，协调和配合有关部门完善了上古寺大雄宝殿的落架维修手续，落架维修工程现正在施工之中，预计1年左右时间完成。6月30日，完成了上、下古寺的地形测绘工作。下半年，我们按照市委、市政府的安排部署，重点做寿好古寺规划设计工作，多次会同规划、建设、文物、设计等部门召开座谈会，并进入了专家论证、实地踏勘，广泛听取和征求各方面的意见，反复研究规划设计及维修方案，并于9月20日提出了初步设计方案。在接下来的工作中，我局将进一步落实市委、市政府的要求，掌挖古寺宗教文化底蕴，不断完善规划设计方案，按照“一院两寺”的基本思路和“修旧如旧”的原则，尽可能地还原和恢复古寺的历史风貌，使之与自然环境、风景旅游、文物保护相适应，与街子古镇建设相协调。四、大力加强宗教场所规范化管理和基础设施建设，着力提高宗教活动建设管理水平结合深入开展创建文明宗教场所活动，积极规范我市宗教活动团体、宗教活动场所的内部管理。今年以来，我局先后制定了三个指导文件（《崇州市宗教团体（宗教活动场所）管理委员会运作指导意见》、《崇州市宗教团体（宗教活动场所）财务管理指导意见》和《关于进一步加强宗教团体宗教活动场所财务监督管理工作的意见》），及时完善了各宗教团体、宗教活动场所的教务、人员、资产、财产、安全、文物保护、卫生防疫等管理制度，通过建立约束机制和加强监督指导，使各宗教团体、场所的内部管理走上了规范化、制度化的轨道。在成都市民宗局的关心和指导下，今年我市白塔寺和正东街天主堂分别被评为成都市文明宗教活动场所和成都市创建文明宗教活动场所工作先进单位，受到成都市民宗局的肯定和表彰。我们积极争取市上和有关方面的支持，大力改善宗教活动场所基础设施建设。今年3月底，完成了高山寺全长170米、宽10米的道路平整工程，直通寺庙大门。4月初，协调有关部门完成了崇阳天主堂和元通天主堂的危房检测，并且及时成立了永圣寺临时管委会，确保了该寺内部管理和宗教活动的正常开展。与此同时，大力加强宗教团体和宗教队伍建设，认真搞好宗教代表人士的选拔和培养。上半年，我们共引进本科以上学历宗教人才4名，通过引进优秀的宗教人才，进一步优化了我市的宗教人才结构，稳定了宗教教职人员队伍，以此来推动和促进我市宗教事业的要求，委派专人分别与我市天主教教职人员及部分教友进行了座谈，详细掌握了他们的思想状况，认真听取了他们对此次换届的意见和建议，扎实做好了有关思想疏导工作，并及时向上级部门作了汇报，确保了换届期间天主教的稳定，从而为维护社会政治稳定大局作出了应有的努力。六、积极推进规范化服务型机关建设，不断提高依法管理水平和机关工作效率我局按照规范化服务型政府建设的要求，大力加强机关自身建设，进一步明确了工作规则，优化了工作流程，改进了工作方法，健全了工作制度，认真做好了各项行政审批工作和一般性事务。今年以来，我们共上报审批更改、更正民族成份6人，认真完成了外来少数民族经商办企业情况调查、宗教活动场所夏秋灭鼠防病、寺观教堂安全稳定及旅游环境整治、宗教活动场所“两证”办理情况调研、宗教活动场所证换发等有关工作以及市上交办的其它任务，以实际行动为宗教教职人员和办事群众服务。扎实推进电子政务建设，全面开通了党政网公文传输系统和民宗局公文传输系统，实现了公文的网上传送和无纸化办公，从而极大地提高了办公自动化水平，确保了信息和政令畅通，进一步加强了信息报送工作，累计上报信息10篇，其中成都市民宗局彩1篇，市人大采用1篇，《今日崇州》采用2篇。民族宗教无小事。我们认真做好信访工作，热情接待来访群众，对群众反映的问题都认真登记，及时办理，做实做细，同时做好领导督办件和人大议案、政协提案的答复工作。全年共处理来信来访96件，接待信教群众120多人次，办理领导督办件1件，答复政协委员提案3件，切实做到了件件有着落，事事有回音，使人民群众满意和认可。二OO六年十二月二十日